环保与公用事业周报：开展重点行业能效专项监察工作，实现节能监察全覆盖

请务必阅读正文之后的信息披露和法律声明 [Table_Main] 证券研究报告 | 行业周报 公用事业 2023 年 04 月 23 日 环保公用 优于大市（上调） 证券分析师 郭雪 资格编号：S0120522120001 邮箱：guoxue＠tebon.com.cn 研究助理 卢璇 邮箱：luxuan＠tebon.com.cn 市场表现 相关研究 1.《旺能环境（002034.SZ）：垃圾处置板块稳步增长，积极开拓资源化大展拳脚》，2023.4.22 2.《五部门联合印发《重点流域水生态环境保护规划》》，2023.4.21 3.《四川省印发《2023 年四川省电力需求侧市场化响应实施方案》》，2023.4.20 4.《科汇股份（688681.SH）：2022业绩承压，用户侧储能+磁阻电机打造第二增长曲线》，2023.4.20 5.《国家能源局发布《<关于促进新时代新能源高质量发展的实施方案>案 例 解 读 》 第 二 、 三 章 部 分 》， 2023.4.19 6.《环保与公用事业周报-1.7 万亿财政贴息贷款助力九大领域设备更新改造 ， 海 上 风 电 项 目 加 速 落 地 》，2022.10.16 7. 《环保与公用事业周报-国家能源局发布 1-9 月份全国电力工业统计数据，供需两端扰动致国际天然气价格下跌》，2022.11.04 开展重点行业能效专项监察工作，实现节能监察全覆盖 环保与公用事业周报 [Table_Summary] 投资要点：  行情回顾： 本周板块总体下跌，申万（2021）公用事业行业指数下跌 1.96%，环保行业指数下跌 3.45%。公用事业板块节能利用跌幅较大，下跌 5.23%，环保板块环境监测跌幅较大，下跌 7.71%  行业动态 环保： （1）再次重申流域水生态保护规划，三水协同共治持续推进。近日，生态环境部联合国家发展改革委、财政部、水利部、林草局等部门印发了《重点流域水生态环境保护规划》（以下简称《规划》）。《规划》提出到 2025 年，主要水污染物排放总量持续减少，水生态环境持续改善，在面源污染防治、水生态恢复等方面取得突破，水生态环境保护体系更加完善，水资源、水环境、水生态等要素系统治理、统筹推进格局基本形成。展望 2035 年，水生态环境根本好转，生态系统实现良性循环，美丽中国水生态环境目标基本实现。建议关注：水务固废协同发展的【首创环保】；水治理综合服务商【倍杰特】；致力于恢复河湖生态环境的【中建环能】；环境监测龙头【雪迪龙】。 （2）开展重点行业能效专项监察，实现节能监察全覆盖。工信部发布《工业和信息化部办公厅关于组织开展 2023 年度工业节能监察工作的通知》。《通知》指出，对重点行业能效专项监察。在 2021 年、2022 年工作基础上，对钢铁、焦化、水泥（有熟料生产线）炼油、现代煤化工（煤制甲醇、煤制烯烃、煤制乙二醇）、合成氨等 17 个行业企业，开展行业强制性能耗限额标准、能效标杆水平和基准水平，以及电机、风机、空压机、泵、变压器等产品设备强制性能效标准执行情况专项监察，原则上“十四五”前三年应对本地区上述行业企业实现节能监察全覆盖。重点推荐：深冷设备龙头，设备节能优势显著，煤化工领域市占率领先的【中泰股份】；建议关注：提供节能服务装备的【瑞晨环保】。 （3）可再生能源发展持续推进，重视生物质发电环境价值。河南省发改委发布《河南省新能源和可再生能源发展“十四五”规划》，本规划涵盖太阳能、风能、地热能、生物质能等新能源和可再生能源品种以及农村能源、氢能产业发展，明确了 2021 年至 2025 年河南省新能源和可再生能源发展的指导思想、基本原则、发展目标、重点任务和保障措施。其中提到，着力推进生物质发电布局优化，因地制宜，在具备资源条件的县城、人口集中的农村以及中小工业园区，推进生物质热电联产项目建设，满足民用取暖和工业集中用热需求。强化生物质发电环境价值，完善垃圾焚烧处理收费制度，稳步发展城镇生活垃圾发电。建议关注：垃圾焚烧龙头【伟明环保】【旺能环境】；区域内领先的可再生能源综合运营商，大力布局生物质能发电的【九洲集团】。 公用： （1）加快发展虚拟电厂，促进新型储能智慧化改造。深圳市发改委发布关于公开征求《深圳市支持虚拟电厂加快发展的若干措施（征求意见稿）》意见的通告，提到支持虚拟电厂关键技术研发，针对重点研发方向支持建设一批重点实验室、企业技术中心、工程研究中心，最高不超过 1000 万元；鼓励虚拟电厂关键设备规模化量产，对于 V2G 充电桩、分布式资源智能控制终端、计量通信芯片模组等虚拟电厂关键核心设备产业化，按经评审核定的项目最高支持力度不超过 1500 万元；加快新型储能智慧化改造，对先进的储能示范项目给予财政资金支持，项目最高支持力度不超过 1000 万元。重点推荐：积极拓展储能温控+热泵的【申菱环境】；储能订单不断落地的【林洋能源】；南网旗下、电源清洁化+电网智能化的储能龙头【南网科技】。 -12%-6%0%6%12%18%24%2022-042022-082022-12沪深300 行业周报 环保公用 2 / 22 请务必阅读正文之后的信息披露和法律声明 （2）推进电力需求侧管理，充分调动电力需求侧灵活资源负荷。四川省经济和信息化厅等 4 部门印发了《2023 年四川省电力需求侧市场化响应实施方案》。目的为了加快推进电力需求侧管理，充分调动电力需求侧灵活负荷资源，引导电力用户根据电力系统需要削减高峰用电需求，主动错峰避峰、主动调整生产或短时中断生产，进一步建立需求侧市场化响应机制，促进负荷高峰时段全省电力供需平衡，确保迎峰度夏和第 31 届世界大学生夏季运动会电力供应万无一失。文件指出，2023 年年度交易代理电量 10 亿千瓦时及以上，或缴纳履约保障凭证额度达800 万元及以上（额度不足的可自愿补交差额）的售电公司，可在电力交易平台申请成为负荷聚合商，代理电力用户参与需求侧市场化响应。重点推荐：新能源功率预测龙头【国能日新】。 本周专题：我国天然气价格形成机制可划分为三个阶段：（1）高度集中的政府定价机制（1949-1982）：这一阶段天然气价格由政府统一制定；（2）价格双轨制（1982-2005）：国家同时实行计划垄断性定价和市场定价，天然气价格不断上调，企业逐渐拥有自主定价