ESG周报：生态环境法典正式通过，将于2026年实施

生态环境法典正式通过，将于 2026 年实施[Table_Industry]ESG 周报[Table_ReportDate]2026 年 3 月 14 日请阅读最后一页免责声明及信息披露 http://www.cindasc.com2证券研究报告行业研究[Table_ReportType]行业周报[Table_StockAndRank]ESG投资评级——上次评级——[Table_Author][Table_Author]郭雪环保公用联席首席分析师执业编号：S1500525030002邮箱：guoxue @cindasc.com吴柏莹 环保行业分析师执业编号：S1500524100001邮 箱：wuboying@cindasc.com信达证券股份有限公司CINDA SECURITIES CO.,LTD北京市西城区宣武门西大街甲127号金隅大厦B座邮编：100031[Table_Title]生态环境法典正式通过 将于 2026 年实施[Table_ReportDate]2026 年 3 月 14 日本期内容提要:[Table_Summary][Table_Summary]热点聚焦：国内：生态环境法典正式通过，将于 2026 年实施。第十四届全国人民代表大会第四次会议于 3 月 12 日通过了《中华人民共和国生态环境法典》。该法典是我国生态环境领域的基础性、综合性法律，将于 2026 年 3 月 12日起施行，标志着我国生态环境法律体系系统集成的重大进展。法典共设五编，涵盖总则、污染防治、生态保护、绿色低碳发展以及法律责任和附则，对生态环境保护的各方面进行了系统性、整体性规定。国际：欧盟正式批准 2040 气候目标：减排 90%，5%可用碳抵消。欧盟理事会 5 日正式通过《欧洲气候法》修订案，确立欧盟到 2040 年温室气体净排放量较 1990 年水平减少 90%的中期约束性目标，为欧盟到 2050 年实现气候中和加强了制度保障。根据欧盟理事会当天发布的公报，在落实新确立的中期目标时，欧盟境内须实现至少较 1990 年水平减排 85%，其余 5个百分点可从 2036 年起通过利用来自其他国家的“高质量国际碳信用”额度抵消。相关碳信用须来自“伙伴国可信的温室气体减排活动”，并符合《巴黎协定》。根据公报，修订案同时将覆盖建筑、道路交通等领域的欧盟碳排放交易体系全面运行时间从 2027 年推迟至 2028 年。修订后的法规将在《欧盟公报》上发布 20 天后生效，适用于所有欧盟国家。ESG 产品跟踪：数据统计截至 2026 年 3 月 13 日，债券：我国已发行 ESG 债券达 3990 只，排除未披露发行总额的债券，存量规模达5.82万亿元人民币。其中绿色债券余额规模占比最大，达62.31%。本月发行 ESG 债券共 66 只，发行金额达 528 亿元。近一年共发行 ESG债券 1322 只，发行总金额达 13,847 亿元。公募基金：市场上存续 ESG 产品共 1091 只，ESG 产品净值总规模达17,597.96 亿元人民币。其中社会责任产品规模占比最大，达 41.67%。本月发行 ESG 产品共 2 只，发行份额为 15.41 亿份，主要为 ESG 策略，近一年共发行 ESG 公募基金 281 只，发行总份额为 1,898.12 亿份。银行理财：市场上存续 ESG 产品共 1214 只。其中纯 ESG 产品规模占比最大，达 53.95%。本月发行 ESG 产品共 24 只，主要为纯 ESG 和环境保护，近一年共发行 ESG 银行理财 1356 只。指数跟踪：截至 2026 年 3 月 13 日，本周主要 ESG 指数均跑赢大盘，其中万得全A 可持续 ESG 跌幅最大，下跌 0.25%；300ESG 领先(长江)涨幅最大，上涨 1.52%。近一年主要 ESG 指数均上涨，其中深证 ESG 300 涨幅最大，上涨 22.58%；300ESG 领先(长江)涨幅最小，上涨 11.52%。请阅读最后一页免责声明及信息披露 http://www.cindasc.com3ESG 专家观点：全国两会，全国人大代表、全国工商联副主席、通威集团董事局主席刘汉元：推动 ESG 从“合规导向”转向“价值创造”。尽管我国 ESG 实践在广度上快速拓展，但在深度上仍存在明显的结构性短板，尚未实现从“理念认知”向“价值创造”的跨越。在刘汉元看来，部分 ESG 实践流于形式，未能驱动生产运营的可持续转型。另外，我国企业在全球供应链竞争中多被动遵循西方主导标准，主要精力用于满足来自欧美的各类 ESG 评价标准与工厂审核，未能充分展现我国长期发展清洁能源且推动绿色技术应用等形成的系统性优势，国际竞争力转化不足。刘汉元还指出，ESG 价值激励机制尚不健全。西方发达国家已形成较为成熟且被市场广泛认可的 ESG 价值体系，其核心在于将 ESG 表现与融资成本、投资决策和估值体系深度融合。相比之下，我国对企业 ESG 实践的支持多数仍停留在荣誉表彰、资质认定等层面，难以形成“长期投入—价值回报—再投入”的可持续闭环。除此之外，刘汉元提出，ESG 相关标准落地有待加强。“尽管基础框架已基本构建，但部分领域缺乏细化、可操作细则，导致实际执行过程中存在理解不一致、执行尺度不统一等问题。”他说。刘汉元表示，海外实践证明，头部企业联合构建可持续发展闭环，共同推动标准国际化，是实现 ESG价值最大化的有效路径。我国应充分依托在能源转型、绿色创新等领域积累的宝贵经验，加快构建具有中国特色的 ESG 评价体系与价值实现机制，深化 ESG 与金融体系的联动，强化与实体经济绿色转型的协同，全面推动我国 ESG 实现从“跟跑”到“并跑”再到“领跑”的跨越。为此，刘汉元提出四项具体建议：一是构建以价值为导向的 ESG 评价标准体系。二是强化金融激励机制，引导资本赋能 ESG 价值创造。三是发挥头部企业引领作用，构建产业链 ESG 价值闭环。四是构建多元协同的支持生态，强化保障支撑。将 ESG 价值创造纳入地方高质量发展评价体系，对积极参与产业链ESG 联盟建设、开展创新试点的企业等给予优惠政策倾斜。政府建立跨部门协同服务平台，降低企业实践成本。风险因素：ESG 发展不及预期；双碳战略推进不及预期；政策推进不及预期。请阅读最后一页免责声明及信息披露 http://www.cindasc.com4目 录一、热点聚焦..................................................................................................................................51、国内..........................................................................................................................................52、国外...............................................