环保行业周报：规范生态环境保护责任制，无废城市建设迎新机遇

证券研究报告 | 行业周报 请仔细阅读本报告末页声明 gszqdatemark 环保 规范生态环境保护责任制，无废城市建设迎新机遇 聚焦生态环境保护责任制建设,区域无废城市建设全面提速。1、中共中央办公厅、国务院办公厅印发《地方党政领导干部生态环境保护责任制规定（试行）》，《规定》要求将生态环境保护融入发展规划，强化督察整改与考核问责。直接利好环保产业及绿色技术应用行业相关领域，如生态修复与环境治理工程、生态环境监测与数据服务、绿色低碳技术研发与应用等。建议关注资源循环利用领域惠城环保；水务与水处理领域洪城环境。2、海南省发布《深化推进“无废岛”建设工作方案（2025-2030 年）》，提出到 2030 年建成梯次化“无废城市”体系。《方案》重点部署建筑垃圾全链条管理，全省规划新建建筑垃圾处理设施 105 座，实现治理体系“从无到有”升级。此举将显著提升环保治理、生态修复及环境监测行业需求，重点聚焦于建筑垃圾治理、垃圾处理服务、高精度环境监测服务以及生态产业开发领域。建议关注环境监测领域聚光科技。 当周碳交易行情：当周（7.28-8.01）全国碳市场综合价格行情为：最高价73.69 元/吨，最低价 72.27 元/吨，收盘价较上周五下跌 1.72%。当周挂牌协议交易成交量 99.66 万吨，成交额 0.73 亿元；大宗协议交易成交量149.46 万吨，成交额 1.09 亿元。当周全国碳排放配额总成交量249.12 万吨，总成交额 1.82 亿元。截至当周，全国碳市场碳排放配额累计成交量6.81 亿吨，累计成交额 468.23 亿元。 宏观利率处于历史低位，关注高股息资产与成长性标的。现阶段宏观利率处于历史低位，我们看好技术能力突出、现金流优异的公司及低估值高分红的优质国企，重点推荐：1）受益碳中和，需求空间打开的资源化赛道：危废龙头高能环境；中标重大危废项目、进军废塑料循环市场的惠城环保。2）高分红、管理优异、业绩持续增长的环保国企洪城环境。 行业新闻：1）垃圾处理|深高速环境公司四步构建有机垃圾处理智慧化体系；2）经济部署|中央政治局会议部署下半年经济及“十五五”规划工作；3）环境保护|厦门市拟出台新版生态环境保护专项资金管理办法。 板块行情回顾：当周环保板块表现较差，跑输大盘，跑输创业板。当周上证综指涨幅为-0.94%、创业板指涨幅为-0.74%，环保板块（申万）涨幅为-1.29%，跑输上证综指-0.36%，跑输创业板-0.55%；公用事业涨幅为-1.80%，跑输上证综指-0.86%，跑输创业板-1.05%。环保子板块涨幅：监测（-2.22%）、水处理（-1.79%）、水务运营（2.04%）、节能（0.33%）、大气（-2.31%）、固废（-1.87%）。A 股环保股中涨幅前三的个股为安车检测（12.69%）、上海洗霸（6.77%）、双良节能（5.33%），跌幅前三的个股为科融环境（-9.39%）、三川智慧（-8.04%）、惠城环保（-6.81%）。 风险提示：环保政策及督查力度不及预期、行业需求不及预期、补贴下降风险。 增持（维持） 行业走势 作者 分析师 杨心成 执业证书编号：S0680518020001 邮箱：yangxincheng@gszq.com 研究助理 陈杨 执业证书编号：S0680123080022 邮箱：chenyang@gszq.com 相关研究 1、《环保：绿色低碳建设加速推进，环境监测迎新机遇》 2025-07-20 2、《环保：江河保护治理全面升级，水处理行业望受益》 2025-07-07 3、《环保：绿色低碳建设加速推进，碳足迹管理迎新机遇》 2025-06-30 重点标的 股票 股票 投资 EPS（元） PE 代码 名称 评级 2024A 2025E 2026E 2027E 2024A 2025E 2026E 2027E 300779.SZ 惠城环保 买入 0.22 0.88 2.56 4.50 870.80 191.18 65.88 37.46 603588.SH 高能环境 买入 0.32 0.51 0.62 0.70 20.70 12.46 10.22 9.03 600461.SH 洪城环境 买入 0.93 1.00 1.06 1.12 10.60 9.39 8.83 8.36 资料来源：Wind，国盛证券研究所 -10%0%10%20%30%40%2024-082024-122025-042025-07环保沪深3002025 08 04年 月 日 gszqdatemark P.2 请仔细阅读本报告末页声明 内容目录 1 当周投资观点......................................................................................................................................................3 1.1 中共中央办公厅、国务院办公厅印发《地方党政领导干部生态环境保护责任制规定（试行）》 ...................3 1.2 海南省深化推进“无废岛”建设工作方案（2025—2030 年）印发.............................................................5 1.3 持仓、估值处于历史低位，板块反弹望持续 ............................................................................................11 2 板块行情回顾....................................................................................................................................................12 3 行业要闻回顾....................................................................................................................................................14 4 重点公告汇总....................................................................................................................................................15 风险提示 .........................................................................................