ESG周报：CCER启动开户业务，六部门发文促进退役风电、光伏设备循环利用

策 略 研 究 2023.08.21 1 敬 请 关 注 文 后 特 别 声 明 与 免 责 条 款 ESG 周 报 CCER 启动开户业务，六部门发文促进退役风电、光伏设备循环利用 分析师 郑豪 登记编号：S1220511040003 联系人 李倩 相 关 研 究 核心观点： 国内热点：CCER 交易系统开通开户功能，绿电新政促进退役风电、光伏设备循环利用。北京绿色交易所发布通知，各市场参与主体可提交 CCER 登记账户和交易账户开立申请材料，但交易功能开通时间另行通知。CCER 市场自 2012 年开启，2017 年暂停，如今，全国碳市场第二个履约期即将来临，CCER 交易系统启动开户，CCER 有望在本年年内完成重启，全国碳市场将迎来活跃期。国家发展改革委等六部门联合印发《国家发展改革委等部门关于促进退役风电、光伏设备循环利用的指导意见》，提出要积极构建覆盖绿色设计、规范回收、高值利用等环节的风电和光伏设备循环利用体系。近年来，我国新能源产业快速发展，风电、光伏等新能源设备大量应用，同时新能源设备将面临批量退役问题，该指导意见是我国首份系统部署退役风电、光伏设备循环利用工作的政策文件，对于推动风电、光伏组件回收技术研发、产业链建设具有重大意义。 海外热点：欧盟委员会通过碳边境调整机制（CBAM）过渡阶段实施细则。欧盟委员会通过了 CBAM 过渡阶段的实施细则，过渡阶段从今年 10 月 1 日开始，到 2025 年底结束。CBAM 是欧盟“Fit for 55”一揽子减排方案的一项核心内容，有关欧盟进口商需要为商品中包含的碳排放量购买 CBAM 电子凭证，目前，CBAM 法案将适用于欧盟进口的钢铁、水泥、铝、化肥、电力和氢等产品，未来目标是能够涵盖 ETS 下的全部商品。欧盟在全球气候和碳定价政策的制定和实施中具有引领地位，其推出的 CBAM 可能影响世界各国碳定价政策的发展和走向，乃至未来的贸易格局，CBAM 可能将直接导致部分国家出口欧盟相关产品成本的增加以及出口量的下滑。 产品追踪：本期无新成立公募基金；本期新发行 45 只债券，总规模 761 亿元，其中 31 只绿色债券，10 只社会债券，以及 4 只可持续发展挂钩债券；本期新发行 6 只银行理财产品，1 只为纯 ESG 主题，1 只为社会责任主体，4 只为环境保护主题。 指数追踪：主要 ESG 指数近一周均下跌。近一周，跌幅最大的为万德全 A 可持续，跌幅为 2.89%，其次为沪深 300ESG 领先，跌幅为 2.70%，华证 ESG 领先跌幅最小，下跌 1.99%。近一年，主要 ESG 指数均为下跌，其中万得 A50ESG领先跌幅最小，下跌 2.30%，除万得全 A 可持续，其余指数均跑赢沪深 300指数。 碳交易追踪：本期全国碳市场碳排放配额（CEA）总成交量 304.56 万吨，总成交额 17412.54 万元。8 月 18 日收盘价为 72.85 元/吨，较 8 月 11 日收盘价上涨 4.22%；本期欧盟碳期货（EUA）成交量为 10230.6 万吨二氧化碳当方 正 证 券 研 究 所 证 券 研 究 报 告 ESG 周报 2 敬 请 关 注 文 后 特 别 声 明 与 免 责 条 款 量，8 月 18 日收盘价为 86.73 欧元/吨二氧化碳当量，较 8 月 11 日收盘价上涨 1.44%。 风险提示：国内外 ESG 发展不及预期；政策出现重大变化；ESG 各产品发展不及预期。 ESG 周报 3 敬 请 关 注 文 后 特 别 声 明 与 免 责 条 款 1 国内政策及热点事件 1.1 郑商所联合行业协会等研发铁合金行业绿色产品认证标准 为推动铁合金行业绿色低碳发展转型，郑商所与中国铁合金工业协会、冶金工业规划研究院等多方联合制定铁合金行业绿色产品认证标准。2023 年 8 月，《绿色设计产品评价技术规范 铁合金》（T/FIAC 0003-2023）已正式发布实施，并开始面向广大铁合金企业开展绿色产品认证工作。 绿色设计是指按照铁合金产品制造生命周期的理念，在产品设计开发阶段系统考虑原材料选用、生产、销售、使用、回收、处理等各个环节对资源环境造成的影响，力求产品在铁合金产品制造生命周期中最大限度降低资源消耗、尽可能少用或不用含有害物质的原材料，减少污染物产生和排放，从而实现环境保护。 点评：《绿色设计产品评价技术规范 铁合金》团体标准是依据《生态设计产品评价通则》（GB/T 32161-2015），按照硅铁、电炉高碳锰铁、锰硅合金、低碳锰硅合金、微碳锰铁、高碳铬铁、炉料级铬铁、中（低）碳铬铁品种分类，围绕铁合金产品的能源属性、资源属性、环境属性、产品属性、低碳属性等内容制定的，能够切实考虑铁合金品种繁多、生产工艺各异等现状，填补了铁合金行业内的相关技术文件空白，扩充绿色制造标准体系，并为铁合金行业绿色认证工作提供技术依据。 1.2 最高法明确破坏森林资源犯罪定罪量刑标准 最高人民法院 8 月 14 日上午发布《关于审理破坏森林资源刑事案件适用法律若干问题的解释》（以下简称《解释》）及典型案例。为进一步强化森林资源司法保护，同时有效解决司法实践问题，最高人民法院经深入调查研究、广泛征求意见、反复论证完善，制定了《解释》，对破坏森林资源犯罪的定罪量刑标准和有关法律适用问题作了全面、系统的规定，分别明确了非法占用林地犯罪、危害国家重点保护植物罪的定罪量刑标准，明确了盗伐林木罪、滥伐林木罪的行为方式和定罪量刑标准，明确了非法收购、运输盗伐、滥伐的林木罪的主观明知和定罪量刑标准。此外，《解释》明确了涉林业证件、文件犯罪以及涉林木盗窃行为的处理规则，明确了破坏森林资源犯罪的其他法律适用规则，还对办理破坏森林资源刑事案件宽严相济的政策要求、行政与刑事双向衔接规则等予以明确。 1.3 杭州亚运筹办践行绿色低碳理念 杭州亚运会秉持“绿色、智能、节俭、文明”的办赛理念，自今年 3 月至年底，浙江省 65 座亚运场馆及办公场地将全部使用绿电。目前，亚运绿电交易成交电量已达 6.21 亿千瓦时，绿电既有来自青海柴达木盆地、甘肃嘉峪关、黄土高原等地的光伏电，也有来自新疆哈密等地的风电。此外，浙江省内分布式光伏和海上风电等绿色电能，也通过接入国家电网，和丝绸之路上的风光电一起“点亮”亚运。同时，杭州亚运会将绿色低碳理念融入竞赛场馆设计和运营，杭州奥体中心游泳馆与体育馆为连体建筑，共同组成杭州奥体中心体育游泳馆，该馆设置的 210 个导光管通过顶部的采光罩，将室外的自然光漫射至室内，相对日光灯有无频闪、环保及节能优势，使用寿命长达 25 年，同时具备开闭功能，每年可节电约 10 万千瓦时。 ESG 周报 4 敬 请 关 注 文 后 特 别 声 明 与 免 责 条 款 1.4 国家发展改革委发布碳达峰碳中和重大宣示三周年重要成果 8 月 15 日，全国生态日主场活动生态文明重要成果发布会上，国家发展改革委副主任赵辰昕发布碳达峰碳中和重大宣示三周年重要成果。发布内容如下：一是构建完成碳达峰碳中和“