2021年全球烟草流行报告：应对新型和新兴制品

世卫组织2021年全球烟草流行报告应对新型和新兴制品fresh and alive2 | 世界卫生组织电子尼古丁传送系统（ENDS）具有致瘾性， 并非无害世卫组织2021年全球烟草流行报告 | 34 | 世界卫生组织世卫组织2021年全球烟草流行报告 | 5使用电子尼古丁传送系统的儿童和青少年吸烟的风险会增加一倍6 | 世界卫生组织应严格管制ENDS，最大程度地保护公众健康世卫组织2021年全球烟草流行报告 | 7M 监督烟草使用和预防政策P 保护人们免受烟草烟雾危害O 提供戒烟帮助W 警示烟草危害E 确保禁止烟草广告、促销和赞助R 提高烟税世卫组织2021年全球烟草流行报告 | 9《世卫组织2021年全球烟草流行报告：应对新型和新兴制品》是 世卫组织跟踪烟草流行状况和防治烟草流行干预措施系列报告中的第八份报告。烟草控制工作必须继续以减少烟草使用为重点，并避免烟草和相关行业造成的干扰10 | 世界卫生组织世卫组织2021年全球烟草流行报告: 应对新型和新兴制品 [WHO report on the global tobacco epidemic 2021: addressing new and emerging products]ISBN 978-92-4-005555-1（网络版） ISBN 978-92-4-005556-8（印刷版）© 世界卫生组织 2022年保留部分版权。本作品可在知识共享署名——非商业性使用——相同方式共享3.0政府间组织（CC BY-NC-SA 3.0 IGO; https://creativecommons.org/licenses/by-nc-sa/3.0/igo/deed.zh）许可协议下使用。根据该许可协议条款，可为非商业目的复制、重新分发和改写本作品，但须按以下说明妥善引用。在对本作品进行任何使用时，均不得暗示世卫组织认可任何特定组织、产品或服务。不允许使用世卫组织的标识。如果改写本作品，则必须根据相同或同等的知识共享许可协议对改写后的作品发放许可。如果对本作品进行翻译，则应与建议的引用格式一道添加下述免责声明：“本译文不由世界卫生组织（世卫组织）翻译，世卫组织不对此译文的内容或准确性负责。原始英文版本为应遵守的正本”。与许可协议下出现的争端有关的任何调解应根据世界知识产权组织调解规则进行(http://www.wipo.int/amc/en/mediation/rules/）。建议的引用格式。世卫组织2021年全球烟草流行报告: 应对新型和新兴制品 [WHO report on the global tobacco epidemic 2021: addressing new and emerging products]。日内瓦：世界卫生组织；2022年。 许可协议：CC BY-NC-SA 3.0 IGO。在版编目（CIP）数据。在版编目数据可查阅http://apps.who.int/iris/。销售、版权和许可。购买世卫组织出版物，参见http://apps.who.int/bookorders。提交商业使用请求和查询版权及许可情况，参见https://www.who.int/zh/copyright。第三方材料。如果希望重新使用本作品中属于第三方的材料，如表格、图形或图像等，应自行决定这种重新使用是否需要获得许可，并相应从版权所有方获取这一许可。因侵犯本作品中任何属于第三方所有的内容而导致的索赔风险完全由使用者承担。一般免责声明。本出版物采用的名称和陈述的材料并不代表世卫组织对任何国家、领地、城市或地区或其当局的合法地位，或关于边界或分界线的规定有任何意见。地图上的虚线表示可能尚未完全达成一致的大致边界线。凡提及某些公司或某些制造商的产品时，并不意味着它们已为世卫组织所认可或推荐，或比其它未提及的同类公司或产品更好。除差错和疏忽外，凡专利产品名称均冠以大写字母，以示区别。世卫组织已采取一切合理的预防措施来核实本出版物中包含的信息。但是，已出版材料的分发无任何明确或含蓄的保证。解释和使用材料的责任取决于读者。世卫组织对于因使用这些材料造成的损失不承担责任。得益于彭博慈善基金会的资助世卫组织2021年全球烟草流行报告应对新型和新兴制品目录15 序言（作者：世卫组织总干事谭德塞博士）17 序言（作者：世卫组织非传染性疾病全球大使Michael R. Bloomberg）19 序言（作者：《世卫组织烟草控制框架公约》秘书处首长Adriana Blanco Marquizo博士）20 摘要24 《世卫组织烟草控制框架公约》和消除烟草制品非法贸易议定书30 新型和新兴制品44 烟草业的干扰50 烟草和2019冠状病毒病大流行59 有效的烟草控制措施60 监测烟草使用和预防政策64 保护人们免受烟草烟雾危害68 提供戒烟帮助72 警示烟草危害76 大众媒体反烟草宣传行动80 确保禁止烟草广告、促销和赞助86 提高烟税94 国家烟草控制规划 98 新兴烟草和尼古丁制品108 结论110 参考文献119 技术说明一： 现有政策和合规评价128 技术说明二： 世卫组织会员国的吸烟流行率130 技术说明三： 世卫组织会员国的烟草税139 附件一： MPOWER措施区域摘要153 附件二： 电子尼古丁传送系统179 附件三： 选定烟草控制措施达到最高实现水平的年份193 附件四： 世界最大100个城市在选定的最高实现水平烟草控制措施方面的状况199 附件五： 《世卫组织烟草控制框架公约》和《消除烟草制品非法贸易议定书》现状207 致谢 附件六： 全球烟草控制政策数据 附件七： 国家概况 附件八： 烟草税收 附件九： 烟草税、价格和可负担性 附件十： 2019年烟草使用的年龄标准化流行率估计数 附件十一： 国家提供的流行率数据 附件十二： 全球烟草控制政策数据地图 附件六至十二可线上查阅 http://www.who.int/tobacco/global_report/en14 | 世界卫生组织“尽管面临2019冠状病毒病大流行的挑战，在过去一年中，许多国家仍然将烟草控制作为一项关键的健康重点工作坚持推进。”世界卫生组织总干事谭德塞博士世卫组织2021年全球烟草流行报告 | 15“我们必须对电子尼古丁传送系统和加热烟草制品等新型制品带来的挑战保持警惕。”目前，53亿人口受到至少一项达到最高实现水平的MPOWER措施的覆盖 自2019年世卫组织发布上一份《全球烟草流行报告》以来，世界发生了不可估量的变化。尽管面临2019冠状病毒病大流行的挑a战，在过去一年中，许多国家仍然将烟草控制作为一项关键的健康重点工作坚持推进。本报告所展现的进展是这一坚持努力的明证。烟草所致疾病包括肺病和心脏病、慢性呼吸道疾病、癌症和糖尿病，所有这些疾病都可能增加2019冠状病毒病的严重程度。保护民众免受烟草危害从来没有像现在这样重要过。实施《世界卫生组织烟草控制框架公约》是公认的全球发展优先事项，在 “可持续发展目标”中有专门的具体目标。减少烟草使用对于减轻占全球死亡人数71