计算机行业周观察：关注全国一体化政务大数据体系建设相关投资机遇

敬请阅读末页的重要说明 证券研究报告 | 行业定期报告 2022 年 10 月 30 日 推荐（维持） 计算机行业周观察 20221030 TMT 及中小盘/计算机 国务院印发《全国一体化政务大数据体系建设指南》，明确 23 年底前初步建设全国一体化政务大数据体系，建议重点关注泛党政大数据、数据&网络安全及信创三条投资主线。 ❑ 国务院印发《全国一体化政务大数据体系建设指南》，明确 23 年底前初步建设全国一体化政务大数据体系。10 月 28 日国务院办公厅印发《指南》，旨在继续加强数字政府建设，构建标准统一、布局合理、管理协同、安全可靠的全国一体化政务大数据体系。自 2016 国务院出台《政府信息资源共享管理暂行办法》等起，数字政府开始加速建设，截至目前，全国 31 个省（自治区、直辖市）和新疆生产建设兵团云基础设施基本完成，全国一体化政务数据共享枢纽已接入各级政务部门 5951 个，但目前仍存在资源底数不清、来源不一、数据目录不规范，政务云资源使用率不高、缺乏一体化运营机制等问题，亟需建设全国一体化政务大数据体系。《指南》明确在 2023 年底前全国一体化政务大数据体系初步建设。 ❑ 全国一体化政务大数据体系包括三类平台和三大支撑，以国家政务大数据平台为核心节点。三类平台为“1+32+N”框架架构，三大支撑包括管理机制、标准规范、安全保障三方面。在全国一体化政务大数据体系中，国家政务大数据平台是全国一体化政务大数据体系的核心节点，地方和部门政务数据平台的全量政务数据接入国家政务大数据平台。全国一体化政务大数据体系具备对接党委、人大、政协、纪委监委、法院、检察院和军队等机构数据的能力，同时，将按需接入供水、供电、供气、公共交通等公共服务运营单位在依法履职或者提供公共服务过程中收集、产生的公共数据，以及第三方互联网信息平台和其他领域的社会数据。 ❑ 建议重点关注泛党政大数据、数据&网络安全及党政信创三条投资主线：1）数据融合治理为建设核心内容之一，重点关注泛党政信息化及大数据相关公司。在前期各地大数据局成立基础上，全国一体化政务大数据体系建设进一步强调数据融合治理，要求完善全国统一的政务数据标准，提升数据质量，加强数据开放和数据共享，建议重点关注泛党政领域信息化、大数据相关公司，包括财税信息化中科江南、博思软件、税友股份，公安大数据美亚柏科等，数字政府南威软件、开普云等。2）《指南》明确注重全国一体化政务大数据体系安全保障，数据安全&网络安全环节必不可缺。《指南》强调健全数据安全制度规范、提升平台技术防护能力、强化数据安全运行管理，泛党政安全产品、安全服务及安全解决方案企业将迎来新的增长机遇，建议关注数据安全&网络安全领先企业启明星辰、深信服、安恒信息。3）全国一体化政务大数据体系建设有望进一步加速党政信创渗透，重点关注办公软件、应用软件等领域。全国一体化政务大数据体系作为我国数字政府建设重点推进的基础应用体系，在其建设中有望进一步加速党政信创的渗透。目前，党政信创需求正迅速向办公软件及应用软件方向转移和扩张，预计与一体化政务大数据体系建设相关的办公系统、管理软件、行业内相关应用软件需求将大幅增加，建议重点关注办公软件领先企业金山办公、泛微网络、致远互联，管理软件龙头用友网络等，其它建议关注国产操作系统龙头中国软件。 ❑ 风险提示：政策落地不及预期；技术发展不及预期；行业竞争加剧。 行业规模 占比% 股票家数（只） 264 5.5 总市值（亿元） 24545 3.3 流通市值（亿元） 18663 3.0 行业指数 % 1m 6m 12m 绝对表现 14.6 28.1 -5.4 相对表现 22.1 37.8 21.8 资料来源：公司数据、招商证券 相关报告 1、《计算机行业周观察 20221023—坚 定 看 好 信 创 产 业 投 资 机 会 》2022-10-23 2、《计算机行业周观察 20221016—关注数字人民币落地应用相关标的》2022-10-16 3、《计算机行业周观察 20221009—重点标的三季报前瞻及假期新闻回顾》2022-10-09 刘玉萍 S1090518120002 liuyuping@cmschina.com.cn 孟林 S1090521040001 menglin@cmschina.com.cn -40-30-20-1001020Nov/21Feb/22Jun/22Sep/22(%)计算机沪深300关注全国一体化政务大数据体系建设相关投资机遇 敬请阅读末页的重要说明 2 行业定期报告 正文目录 一、 本周关注：全国一体化政务大数据体系建设 ....................................................................................................... 3 二、 市场表现回顾 ....................................................................................................................................................... 5 图表目录 图 1：全国一体化政务大数据体系“1+32+N”框架架构 .................................................................................................. 3 图 2：国家平台与地方和部门平台有关系统关系图 ...................................................................................................... 3 图 3：国家平台与地方和部门平台有关系统关系图 ...................................................................................................... 4 图 4：国家平台与相关系统关系图 ................................................................................................................................ 4 表 1：周涨跌排行 ......................................................................................................................................................... 5 表 2：核心标的盈利预测 ...........................................