环保行业周报：政策组合拳落地，固废资源化迎价值重估

证券研究报告 | 行业周报 请仔细阅读本报告末页声明 gszqdatemark 环保 政策组合拳落地，固废资源化迎价值重估 废旧电池回收整治与建筑垃圾减量并行：1）工业和信息化部等五部门联合开展规范废旧动力电池回收利用联合执法专项行动，要求各地相关部门聚焦新能源汽车废旧动力电池回收利用中违规交售、非法拆解污染环境等突出问题，采取联合执法、从严查处违法行为、曝光典型案例等措施，并落实部门联动、规范涉企检查、拓宽社会监督等具体要求，有利于规范废旧动力电池回收利用行业秩序，支撑该细分领域的高质量发展。建议重点关注布局电池回收产业链的固废处理公司，如格林美等。2）《宁波市加强 房屋建筑和加政基础设施工程建筑垃圾减量化资源化利用工作方案（试行）》发布，方案以源头减量与全过程管控为目标，通过压实建设、勘察、施工及第三方服务机构的主体责任，建立《 六量”数据穿透机制，依托数字化平台推动流程再造与数据贯通，并配套绿色采购、重大设计变更管控及区块链存证等措施，从而有效降低建筑垃圾排放 度，最终有利于建筑垃圾减量化与资源化利用，建议关注专注固废处理业务标的，如高能环境等。 当周碳交易行情：本周（4.27-4.30）全国碳加场综合价格行情：最高价80.00元/吨，最低价 78.00 元/吨，收盘价较上周五上涨 2.46%。本周挂牌协议交易成交量 69.36 万吨，成交额 5466.57 万元；大宗协议交易成交量 99.11万吨，成交额 7293.54 万元；本周无单向竞价；本周全国碳排放配额总成交量 168.48 万吨，总成交额 1.28 亿元。截至 2026 年 4 月 30 日，全国碳加场碳排放配额累计成交量 8.94 亿吨，累计成交额 598.25 亿元。 宏观利率处于历史低位，关注资源循环板块与高分红标的。现阶段宏观利率处于历史低位，环保板块机构持仓、估值均处于历史底部，成长性与确定性 。我们看好列入《 十五五”规划设计的资源循环板块与高分红资产，重点推荐：1）金属资源化产能释放，业绩亮眼的高能环境。2）高分红、管理优异、业绩稳定增长的环保国企洪城环境。 行业新闻：1）节水增效｜工业和信息化部发布宁关于组织开展 2026 年重点用水企业、园区水效领跑者遴选工作的通知》。2）节能减排｜中钢协发布钢铁企业超低排放改造和评估监测公示管理规定。3）绿色发展｜波夏印发宁2026 年城乡建设绿色发展重点工作任务清单》 板块行情回顾：当周环保板块表现较好，跑赢大盘，跑赢创业板。当周上证综指涨幅为 0.79%、创业板指涨幅为 0.26%，环保板块（申万）涨幅为1.62%，跑赢上证综指 0.83%，跑赢创业板指 1.36%；公用事业涨幅为0.58%，跑输上证综指 0.21%，跑赢创业板指 0.33%。环保子板块涨跌幅分别为：监测（1.46%）、水处理（1.52%）、水务运营（0.78%）、节能（-0.66%）、大气（-2.28%）、固废（2.78%）。A 股环保股中，涨幅前三的个股为奥福环保（26.04%）、三达膜（22.25%）和中创环保（18.21%）；跌幅前三的个股为宝馨科技（-17.87%）、卓越新能（-9.20%）和雪迪龙（-4.92%）。 风险提示：环保政策及督查力度不及预期、行业需求不及预期、补贴下降风险。 增持（维持） 行业走势 作者 分析师 杨心成 执业证书编号：S0680518020001 邮箱：yangxincheng@gszq.com 研究助理 黄琛睿 执业证书编号：S0680125100005 邮箱：huangchenrui@gszq.com 相关研究 1、宁环保：节能降碳顶层再强码，环境监测迎新机》 2026-04-26 2、宁环保：绿色设计指南落地，节能领域迎配置机遇》 2026-04-20 3、宁环保：生态环境法典贯彻启动，环境监测望受益》 2026-04-13 重点标的 股票 股票 投资 EPS（元） PE 代码 名称 评级 2025A 2026E 2027E 2028E 2025A 2026E 2027E 2028E 603588.SH 高能环境 买入 0.55 1.25 1.97 3.09 30.20 11.69 7.40 4.73 600461.SH 洪城环境 买入 0.98 1.03 1.07 - 9.30 10.01 9.62 - 资料来源：Wind，国盛证券研究所 0%8%16%24%32%40%2025-052025-092025-122026-04环保沪深3002026 05 04年 月 日 gszqdatemark P.2 请仔细阅读本报告末页声明 内容目录 1 当周投资观点 ......................................................................................................................................... 3 1.1 五部门开展规范废旧动力电池回收利用专项行动 ............................................................................... 3 1.2 波市加住房和城乡建设局印发宁波市加强 房屋建筑和加政基础设施工程建筑垃圾减量化资源化利用工作方案（试行）》 ......................................................................................................................................... 4 1.3 持仓、估值处于历史低位，板块反弹望持续 ...................................................................................... 6 2 板块行情回顾 ......................................................................................................................................... 7 3 行业要闻回顾 ......................................................................................................................................... 8 4 重点公告汇总 ...............................................................................................................................