医药生物行业周报：国家卫生健康委等四部门联合印发《关于推进耳与听力健康工作的指导意见》，相关行业确定性提高

证券研究报告：医药生物|行业周报市场有风险，投资需谨慎请务必阅读正文之后的免责条款部分行业投资评级强于大市 |维持行业基本情况收盘点位9123.7452 周最高9125.4952 周最低6070.89行业相对指数表现2024-082024-112025-012025-032025-062025-08-5%0%5%10%15%20%25%30%35%40%45%医药生物沪深300资料来源：聚源，中邮证券研究所研究所分析师:盛丽华SAC 登记编号:S1340525060001Email:shenglihua@cnpsec.com研究助理:陈峻SAC 登记编号:S1340123110013Email:chenjun@cnpsec.com近期研究报告《工信部等七部门印发《关于推动脑机接口产业创新发展的实施意见》，相关行业确定性提高》 - 2025.08.18医药生物行业报告 （2025.08.18-2025.08.24）国家卫生健康委等四部门联合印发《关于推进耳与听力健康工作的指导意见》,相关行业确定性提高l一周观点：国家卫生健康委等四部门联合印发《关于推进耳与听力健康工作的指导意见》,相关行业确定性提高近日，国家卫生健康委、国家中医药局、国家疾控局、中国残联等四部门联合印发了《关于推进耳与听力健康工作的指导意见》。《指导意见》提出，按照“预防为主、主动识别、早期发现、重点干预、有效康复”的基本原则，面向全年龄段人群和全生命周期，持续加强耳与听力健康工作。耳与听力健康是国民健康的重要组成部分。近年来，随着我国人口老龄化、经济快速发展、生活方式转变等，耳聋和听力损失问题日益成为影响人民群众身心健康和生活质量的重要问题之一，对推进健康中国建设提出了新的挑战和要求。据推算，我国约有 2.2 亿人患有听力损失，60 岁以上人群听力损失现患率约为 45%。听力损失严重影响人的交流，损害身心健康和社会功能，儿童时期发生的听力损失如造成聋哑，还将对成长带来巨大影响。当前，我国耳与听力健康工作存在着一些短板弱项，听力损失预防、听力障碍诊疗康复的整体水平与人民群众多层次多样化需求仍有差距。按照以人民健康为中心的原则，坚持问题导向，国家卫生健康委会同有关部门制定了《指导意见》，指导各地加快推进我国耳与听力健康工作高质量发展，进一步提高人民群众的耳与听力健康水平。我们认为《指导意见》的提出，将加速我们国家耳与听力健康工作高质量发展，提高社会对耳与听力健康的重视，我们建议关注相关行业标的。l本周细分板块表现本周医疗设备板块涨幅最大，上涨 4.49%；疫苗板块上涨 4.41%，中药板块上涨 2.86%，线下药店板块上涨 2.62%，医药流通板块上涨1.65%；医疗研发外包板块跌幅最大，下跌 3%，原料药板块下跌1.44%，医疗耗材板块下跌 0.01%，化学制剂板块上涨 0.62%，血液制品板块上涨 0.79%。l受益标的：创新药 H 股：信达生物、康方生物、再鼎医药、科伦博泰、百济神州、三生制药、亚盛药业、来凯医药、科伦博泰生物-B 等；创新药 A 股：泽璟制药、益方生物、迈威生物、迪哲医药、诺诚健华、汇宇制药、欧林生物、康弘药业、百利天恒、浩欧博等；中药创新药：九芝堂、康缘药业、华纳药厂等；医疗器械&耗材：英科医疗、迈普医学、怡和嘉业、微电生理、拱东医疗、山外山、奕瑞科技、联影医疗、微创机器人、维力医疗、华发布时间：2025-08-25请务必阅读正文之后的免责条款部分2大智造、迈瑞医疗、澳华内镜、力诺药包；CXO：药明康德、康龙化成、凯莱英、晶泰控股等。l风险提示：美国加关税事件恶化风险、行业竞争加剧风险、政策执行不及预期风险、产品销售不及预期风险、新品上市不及预期风险。请务必阅读正文之后的免责条款部分3目录1一周观点：国家卫生健康委等四部门联合印发《关于推进耳与听力健康工作的指导意见》,相关行业确定性提高..............................................................................................52一周观点：本周医药板块上涨 1.05%，细分板块分化 ............................................. 72.1本周医药生物上涨 1.05%，医疗设备板块涨幅最大........................................... 72.2细分板块周表现及观点...................................................................83风险提示..................................................................................14请务必阅读正文之后的免责条款部分4图表目录图表 1： 2025 年 8 月至今医药生物上涨 2.71%，跑输沪深 300 指数 2.75pct（单位：%）............7图表 2： 本周医药生物涨跌幅在 31 个子行业中排名第 29 位（单位：%）..........................7图表 3： 本周医药生物行业分化较大，医疗设备板块涨幅最大 .................................. 8图表 4： 各子板块涨跌幅分化 ............................................................. 13图表 5： 20250818-20250824 各子板块个股涨跌幅（%）.......................................14请务必阅读正文之后的免责条款部分51 一周观点：国家卫生健康委等四部门联合印发《关于推进耳与听力健康工作的指导意见》,相关行业确定性提高事件：近日，国家卫生健康委、国家中医药局、国家疾控局、中国残联等四部门联合印发了《关于推进耳与听力健康工作的指导意见》。深度分析：《指导意见》提出，按照“预防为主、主动识别、早期发现、重点干预、有效康复”的基本原则，面向全年龄段人群和全生命周期，持续加强耳与听力健康工作。到 2030 年，实现以下主要目标：1、 每 10 万人耳鼻咽喉科执业（助理）医师数达到 4.2 人，从事听力检测的技师队伍进一步充实。2、 95%以上的县综合医院设置耳鼻咽喉科（五官科）。3、 加强听力语言康复设施和能力建设，地级市普遍具备开展残疾人听力语言康复服务的能力。4、 新生儿听力障碍筛查率达到 90%以上。5、 工作场所噪声岗位监测合格率达 85%以上。6、 90%以上地级市能够提供规范的听力学检测服务、听觉口语教学服务。7、 社会公众对耳与听力健康知识的知晓率不断提升。8、 耳科医疗服务能力明显提高，服务形式和内容更加多元。9、 基本听力保健和康复服务覆盖面稳步扩大。10、 耳与听力健康服务的系统性连续性显著增强。此外，《指导意见》还提出了 7 项主要任务。1、 完善服务体系，加强国家-省-市-县四级耳与听力健康工作网络建设。2、 明确各级各类医疗卫