国家信息化发展报告（2024年）

国家信息化发展报告国家互联网信息办公室（2024年）I目录摘要..........................................................................................1第一章进一步全面深化改革赋予信息化发展新使命.......11一、深刻认识推进信息化领域改革创新发展的重要意义..11二、准确把握推进信息化领域改革创新发展的丰富内涵..13三、全面落实推进信息化领域改革创新发展的实践要求..14第二章创新发展能力显著增强........................................... 16一、网络信息技术创新加速突破................................... 16二、数字产业创新生态不断完善................................... 19三、信息化创新人才队伍持续壮大............................... 21第三章赋能发展作用日益明显........................................... 24一、信息基础设施提档升级........................................... 24二、数据资源开发利用提质扩面................................... 28三、数字技术和实体经济深度融合............................... 31第四章普惠发展效应持续释放........................................... 35一、数智生活服务加速普及........................................... 35二、数字文化动能更加强劲........................................... 40三、电子政务赋能减负增效........................................... 43第五章安全发展基础不断夯实........................................... 48一、网络安全保障有力有序........................................... 48二、数据安全治理扎实推进........................................... 50三、网络综合治理更加完善........................................... 51II第六章开放发展成果更加丰硕........................................... 54一、理念主张凝聚国际广泛共识................................... 54二、网络空间交流合作深化拓展................................... 55三、数字贸易促进高水平对外开放............................... 56第七章2024年全国信息化发展水平迈上新台阶...............58一、2024年各地区信息化发展成效评价.......................59二、2024年国家信息化发展网络调查分析...................62第八章2025年信息化发展形势与任务...............................70一、信息化发展面临新机遇新挑战............................... 70二、2025年我国信息化发展重点任务........................... 721摘要2024 年是网络强国战略目标提出 10 周年和我国全功能接入国际互联网 30 周年。党的二十届三中全会胜利召开，系统擘画了进一步全面深化改革、以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图。习近平主席向 2024 年世界互联网大会乌镇峰会开幕视频致贺，指出“我们应当把握数字化、网络化、智能化发展大势，把创新作为第一动力、把安全作为底线要求、把普惠作为价值追求，加快推动网络空间创新发展、安全发展、普惠发展，携手迈进更加美好的‘数字未来’”，为推动构建网络空间命运共同体指明了前进方向。当前，新一轮科技革命和产业变革迅猛发展，人工智能等新技术方兴未艾，信息化迈向数字化、网络化、智能化全面跃升的新阶段。深入推进信息化发展，是牢牢把握信息革命历史机遇、抢占国际竞争新优势的战略选择，是培育发展新质生产力、推动经济高质量发展的迫切需要，是保障和改善民生、满足人民群众美好生活新期待的内在要求，是推进国家治理体系和治理能力现代化的有力支撑。2024 年，各地区各部门深入贯彻落实党中央、国务院决策部署，积极谋划改革创新举措，凝聚政策资源合力，扎实推进《“十四五”国家信息化规划》重大任务、重点工程、优先行动实施，创新发展能力显著增强，赋能发展作用日益明显，普惠发展效应持续释放，安全发展基础不断夯实，开2放发展成果更加丰硕，全国信息化发展水平迈上新台阶，为开创新时代新征程网络强国建设新局面提供强大动力和坚实支撑。一、2024 年国家信息化发展取得显著成效（一）创新发展能力显著增强。一是网络信息技术创新加速突破。集成电路研发制造能力不断增强，操作系统加速规模化应用，开源鸿蒙装机量超 10 亿台，量子信息、脑机接口、数字孪生等前沿技术创新成果不断涌现。生成式人工智能大模型技术能力持续跃升，截至 2024 年底，共 302 款生成式人工智能服务完成备案，注册用户总数超过 6 亿，多款大模型产品性能位于全球前列。区块链创新应用提质增效，加速融入货物运输、贸易、制造、能源、政务等重点领域，赋能实体经济发展。二是数字产业创新生态不断完善。2024 年，我国数字产业完成业务收入 35 万亿元，同比增长5.5%。软件业务收入 13.73 万亿元，同比增长 10.0%。操作系统、数据库、人工智能等开源社区持续完善，产学研创新布局持续加强。信息化标准建设迈出新步伐，发布人工智能、物联网、数据等重点领域标准体系建设指南。三是信息化创新人才队伍持续壮大。信息化人才培养体系更加健全，全国数字经济本科专业达 227 个，教育科研模式变革加速演进，文献情报、化工、海洋、气象等重点领域大模型有效提升科研效率。国家教育数字化战略行动深入实施，建成世界最大的国家智慧教育公共服务平台。全民数字素养与技能持续提3升，我国 60.61%的成年人和 64.69%的未成年人（12-17 周岁）具备初级及以上数字素养与技能。（二）赋能发展作用日益明显。一是信息基础设施提档升级。截至 2024 年底，累计建成开通 5G 基站总数达 425.1万个，5G 用户普及率超 71%，300 多个城市实现 5G-A 网络覆盖。建成 207 个千兆城市，千兆及以上速率光纤接入用户达到 2.07 亿户。IPv6 活跃用户数达 8.23 亿，移动网络和固定网络 IPv6 流量占比分别达到 6