低空经济双周报09：民航法首次系统性修订，倍飞智航签署超10亿eVTOL订单

请认真阅读文后免责条款低空经济报告日期：2025 年 07 月 05 日民航法首次系统性修订，倍飞智航签署超 10 亿 eVTOL 订单——低空经济双周报 09华龙证券研究所投资评级：推荐（维持）最近一年走势分析师：杨阳执业证书编号：S0230523110001邮箱：yangy@hlzq.com分析师：许紫荆执业证书编号：S0230524080001邮箱：xuzj@hlzq.com相关阅读《国家政策助力深圳低空经济，亿航智能与国轩高科聚焦 eVTOL 电池—低空经济双周报 08》2025.06.23《国家推动邮政业无人机发展，沃飞长空获颁 CCAR-135 部运行合格证—低空经济双周报 07》2025.06.10《国际低空经济合作联盟成立，沃飞长空签署120架eVTOL订单—低空经济双周报 06》2025.05.26摘要：本周观点：全国人大网正式发布《民用航空法 (修订草案) 二次审议稿》，作为中国民航法颁布三十年来首次系统性修订，草案针对低空经济发展提出创新性制度设计，标志着我国低空经济进入 "立法规范" 新阶段。民用航空法颁布以来，我国民用航空研发制造能力不断增强，运输市场规模不断扩大，低空经济蓬勃发展。各方面建议，修改民用航空法，要贯彻落实党中央关于民用航空高质量发展的决策部署，充实推动我国民用航空事业向更高水平发展的举措。根据我国民航业发展实际和有关方面建议，修订草案二审稿专门增加“发展促进”一章，并对有关条款作了完善。增加规定国家完善以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的民用航空制造业创新体系，支持关键核心技术研发，提高大型飞机和先进发动机等研发设计能力，推进科技创新成果产业化，促进民用航空制造业发展。增加规定国家采取措施优化低空空域资源配置，推动建设民用低空飞行相关服务监管平台，建立健全适应低空经济发展要求的适航审定、飞行管理等制度和标准，拓展应用服务领域，促进低空经济发展。本周多地陆续出台低空经济发展政策，推动相关产业落地。成都、广州发布专项政策，对基础设施建设、飞行服务等提供补贴。这表明低空经济正从规划阶段逐步转向实际应用，各地正通过政策引导和产业实践，推动这一新兴领域的发展。市场表现：近两周低空经济指数涨跌幅为 7.51%，同期万得全 A涨跌幅 4.82%，沪深 300 涨跌幅 3.52%。涨幅排名前五的股票分别为三德科技（+52.90%）、星源卓镁（+27.11%）、纵横股份（+21.31%）、北方导航（+19.64%）、晨曦航空（+18.65%）。行业动态：1）6 月 23 日，全国人大常委会法制工作委员会举行记者会，发言人黄海华介绍，民用航空法修订草案二次审议稿将进一步保障低空经济发展，加强旅客权益保护。2）6 月 26 日，《广州开发区（黄埔区）促进低空经济与航空航天高质量发展的若干措施》正式印发，新版措施叠加航空航天的支持举措，聚焦重大项目落地、低空基础设施等 10 个方面提出支持措施。3）近日，成都市发展和改革委员会联合七部门印发《成都市加快提升低空飞行能力培育低空经济市场的若干政策措施》，围绕四大关键领域，共计推出 14 条具体政策措施。4）6 月 28 日，在第三届低空（苏州）产业创新生态大会暨 2025 数字低空大会的开幕式上，证券研究报告行业研究报告请认真阅读文后免责条款三类 45 个低空项目集中签约，总投资额超 50 亿元。公司动态：1）6 月 30 日，小鹰-700 飞机完成最终型号合格审定，预计 2026 年实现批量生产。2）近日，亿航智能携手安顺市及贵旅集团，投放部署 50 架 EH216-S 无人驾驶载人航空器。3）近日，倍飞智航与豫北航空、古都文旅正式签署战略合作协议，古都文旅将为倍飞智航提供签署 100 架 eVTOL 的采购订单，经济价值超 10 亿元。投资建议：《民用航空法修订草案（二次审议稿）》明确国家采取措施优化低空空域资源配置，推动中国低空经济生态体系加速构建。维持行业“推荐”评级。个股方面，建议关注 1）制造端:宗申动力、万丰奥威、卧龙电驱、英搏尔、绿能慧充、中直股份等；2）基建端:莱斯信息、华设集团、四川九洲、中科星图、新晨科技、深城交、苏交科等；3）运营端:中信海直、西域旅游、祥源文旅等。风险提示：政策变动风险；适航进度不及预期；技术进步不及预期；飞行器安全风险；重点关注个股业绩不及预期等。表：重点关注公司及盈利预测股票代码股票简称2025/07/04EPS（元）PE投资评级股价（元）2024A2025E2026E2027E2024A2025E2026E2027E000099.SZ中信海直21.280.390.470.530.5654.445.239.939.9未评级000801.SZ四川九洲15.060.190.230.270.3279.266.055.146.8未评级001696.SZ宗申动力22.930.400.660.800.9856.935.028.523.4未评级002085.SZ万丰奥威15.770.310.470.550.6351.333.428.524.9未评级300284.SZ苏交科8.910.180.200.220.2350.145.241.337.9未评级300542.SZ新晨科技22.76-0.27-------未评级300681.SZ英搏尔26.320.280.490.790.9794.853.733.327.1未评级300859.SZ西域旅游37.520.560.670.821.0267.256.245.536.9未评级301091.SZ深城交28.240.260.360.470.59108.477.660.348.2未评级600038.SH中直股份38.330.680.841.001.1956.545.438.232.3未评级600212.SH绿能慧充8.110.020.190.320.47407.543.125.517.4未评级600576.SH祥源文旅7.890.140.350.400.4656.822.419.517.3未评级600580.SH卧龙电驱19.390.610.670.770.8431.929.125.223.0未评级603018.SH华设集团8.080.560.620.680.7314.412.911.911.0未评级688568.SH中科星图35.090.650.630.871.1354.256.140.231.0未评级688631.SH莱斯信息86.680.791.001.321.64109.887.065.752.9未评级数据来源：Wind，华龙证券研究所；未评级公司盈利预测来自 Wind 一致预测。行业研究报告请认真阅读文后免责条款内容目录1 本周观点...................................................................................................................................................12 市场行情回顾.............................................