长城主题旅游景区发展报告（2023.7-2024.6）

长城主题旅游景区发展报告 （2023 年 7 月—2024 年 6 月） 中国旅游协会长城分会 中国·北京 2024 年 1 自 2019 年《长城、大运河、长征国家文化公园建设方案》发布以来，15 个长城国家文化公园相关的省区市积极推进长城文化保护和开发。2024 年 5 月 14日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平给北京市延庆区八达岭镇石峡村的乡亲们回信进一步激发了全社会对长城文化的热情。长城主题旅游景区是长城文化保护和开发的重要主体，近一年来通过加强保护力度，丰富旅游产品，提高服务水平，加大宣传力度等措施，使长城旅游的品牌影响力进一步提升。 一、长城国家文化公园发展情况 长城国家文化公园是国家推进实施的重大文化工程之一，涉及 15 个省区市，重点建设管控保护、主题展示、文旅融合、传统利用 4 类主体功能区。近年来各省区市纷纷采取了系列措施，促进长城国家文化公园建设，取得了阶段性进展。 （一）完成顶层设计 深入贯彻习近平总书记对长城保护作出的重要指示，各省区市始终把长城作为文化遗产保护工作的重中之重，相继完成了《长城国家文化公园建设保护规划》，积极推动《长城国家文化公园建设保护规划》落地实施，有效促进了长城国家文化公园的建设和保护。其中，长城国家文化公园（北京段）定位于“中国长城国家文化公园建设保护的先行区”和“服务首都及国家对外开放的文化金名片”。河北省加强顶层设计，沿太行山和燕山确定了“两带四段多点”的空间布局，明确了山海关、金山岭、大境门 3 个核心展示园、42 个集中展示带和 258 个特色展示点，全力打造中华文化永续传承的重要载体。山西省谋划 132 个项目，建立省级长城国家文化公园项目库，忻州长城博物馆、大同李二口长城博物馆等 9个项目被列入国家“十四五”文化保护传承利用工程储备库。辽宁省确立了“两带、四区、多点”的空间布局，确定“建设目标三步走”，划分“4 类主体功能区”，打造“五大建设工程”，全面推进国家长城文化公园建设。 （二）强化资金保障 通过整合国家、省、市县以及民间资本，为长城国家文化公园的建设提供了 2 资金保障。辽宁省《长城国家文化公园（辽宁段）建设保护规划》确定的 96 项重点实施项目，国家共投资 3.35 亿元，省投资 8744 万元，市县投资 4738 万元①；河北省唐山市域内长城文化公园重点项目 33 个，总投资 39.67 亿元，截止 2023年 12 月 5 日累计完成投资 26.97 亿元，除 3 个文保项目需文保资金审批拨付后开工外，其他项目均已开工建设，其中 13 个项目已完工，长城国家文化公园（唐山段）建设初见成效②。山西省山阴县积极争取上级资金和专项债券 5.5 亿多元，实施了广武博物馆改造、旧广武历史文化名村建设、广武长城遗址遗迹基础设施建设、长城一号旅游公路等项目，同时积极引进民间资本，投资 3 亿元建成国际标准的广武滑雪场一期项目③。除此之外，其他各省市区的也在加大资金筹措力度，拓宽资金筹措渠道，全力助推长城国家文化公园建设。 （三）注重区域合作 北京市、天津市和河北省三地共同签定《全面加强京津冀长城协同保护利用的联合协定》，破解长城保护“边界”难题，三地共同推动长城国家文化公园建设，带动长城保护工作全面、统筹、协调发展，助力京津冀协同发展。2023 年，在国家文物局的指导支持下，黑蒙冀及中国文化遗产研究院立足顶层设计，签订了《关于加强金界壕联合保护利用的协定》，明确提出了黑龙江和内蒙古两省区要指导齐齐哈尔市和呼伦贝尔市建立合作工作机制。同年，黑龙江和内蒙古两省区两市联合召开行政区域边界金界壕遗址保护合作会商会，标志着黑龙江和内蒙古金界壕遗址联合保护启动。此外成立了全国长城非遗保护弘扬协同机制，由河北省担任协同机制秘书处，统筹协调重要事项，开展联合行动。2023 年 12 月，由辽宁省文化和旅游厅、中国旅游报社、葫芦岛市委市政府共同主办的长城国家文化公园建设经验交流活动，请辽宁、山西、山东、河北等地代表作建设经验分享。2024 年 3 月 10 日，长城非遗保护传承弘扬交流对话暨长城沿线非物质文化遗产保护传承弘扬协同机制年度活动在河北省秦皇岛市举行，该活动是长城沿线非遗保护传承弘扬协同机制建立以后的首次年度活动，山西省、内蒙古自治区、辽宁省、河南省和陕西省就近年来长城非遗保护传承弘扬工作成果及 2024 年工 ① 王笑梅.长城国家文化公园（辽宁段）一批重点项目年底完工[N].辽宁日报,2024 年 04 月 22 日（2）. ② 卢山.打造具有唐山特色的长城文化名片！长城国家文化公园（唐山段）建设初见成效[N].环渤海新闻网消息,2023 年 12 月 05 日. ③ 袁兆辉.2023 广武长城国家文化公园发展论坛举行[N].山西日报,2023 年 8 月 15 日（6）. 3 作谋划作了交流发言。 （四）落实项目建设 各地紧抓长城国家文化公园建设的机遇，推进当地长城文化保护传承和弘扬。北京市重点实施了中国长城博物馆改造提升、箭扣长城修缮、北京长城文化节等3 项国家级标志性项目，完成“京畿长城”国家风景道 400 公里一级线路标识，推出 10 条精品风景道线路；青海省实施长城国家文化公园（大通段）文化旅游复合廊道、海东市互助土族自治县长城国家文化公园博物馆等项目，长城国家文化公园(大通段)文化科普教育馆已竣工④；辽宁省的国家发展改革委 8 个文化保护传承项目，5 个项目已完成主体建设任务，其中辽宁省葫芦岛市绥中县的九门口长城博物馆于 4 月 26 日正式开馆，另外 3 个项目也在积极推进，计划 2025年完工并投入运营；⑤2024 年 5 月 1 日，内蒙古固阳秦长城国家文化公园正式开园，是中国首个建成开园的以秦长城为主题的国家文化公园；2023 年 12 月 29日，新疆尉犁县长城国家文化公园（又称孔雀河烽燧群长城国家文化公园）盛大开园，该园由长城文化博物馆、图书馆、文化中心、游乐场组成。延绵 2 万多公里的长城，便“浓缩”在这建筑面积 5000 平方米、展陈面积 2500 平方米的长城文化博物馆里。此外，轮台县拉依苏长城国家文化公园、巴音郭楞蒙古自治州米兰长城国家文化公园等项目进展顺利。 （五）深化文旅融合 （1）长城文旅融合项目多点开花蓬勃发展 由北京市文化和旅游局主办的 2024 北京长城主题文创产品大赛以“长城”为主题，设置实物产品和创意设计两大赛道；精心推出大型沉浸式音乐情境剧《梦华·长城》等。河北举办了“长城沿线部分省市图书馆长城文献交流展”“长城十三关主题画展”“长城脚下话非遗”等活动。河北山海关区依托长城文化资源， ④ 施芳、史自强、付明丽、张枨、郝迎灿、门杰伟、祝大伟、李蕊、张文豪、高炳、宋朝军、乔栋、张文、李亚楠.各地积极推进长城国家文化公园建设[N].人民日报,2024 年 02 月 26 日(09 版). ⑤ 王笑梅.长城国家文化公园（辽宁段）一批重点项目年底完工[N].辽宁日报,2024 年 04 月 22 日（2）. 4 按照“苦练内功、开门迎客”发展思路，不断深化文旅融合，推出《关城往事》情景剧、山海光影秀、国潮风筝节等系列文化产品，实现月月有节