ESG周报：绿色电力专章印发，推动绿色电力市场体系建设

策 略 研 究 2024.08.30 1 敬 请 关 注 文 后 特 别 声 明 与 免 责 条 款 ESG 周 报 绿色电力专章印发，推动绿色电力市场体系建设 分析师 郑豪 登记编号：S1220522040003 王玉 登记编号：S1220521010001 李倩 登记编号：S1220524080001 相 关 研 究 核心观点： 国内热点：两部门印发通知推动绿色电力交易融入电力中长期交易。国家发展改革委和国家能源局联合发布了《关于印发〈电力中长期交易基本规则—绿色电力交易专章〉的通知》。该通知旨在加速构建一个有利于绿色能源生产和消费的市场体系，以及一个长效机制，推动绿色电力交易成为电力中长期交易的一部分，满足用户对绿色电力的需求。绿色电力交易作为电力中长期交易的一部分，遵循《电力中长期交易基本规则》的相关条款。《通知》作为对该规则的补充，详细阐述了绿色电力交易的定义、组织方式、交易模式、价格机制、合同签订与执行、交易结算及偏差处理，以及绿色证书的核发和划转等关键要素。《电力中长期交易基本规则—绿色电力交易专章》的发布，不仅为绿色电力交易提供了明确的规则和指导，而且为市场参与者提供了清晰的操作框架，有助于促进绿色能源的生产和消费，加快实现能源结构的优化和升级。这一政策的实施为绿色能源领域的企业提供了巨大的市场机遇。随着绿色电力交易的规范化和市场化，预计会有更多的资本投入到风能、太阳能等可再生能源项目中，绿色能源领域或将受益。 海外热点：欧盟《自然恢复法》正式生效。自然恢复法已生效，这项法规对欧盟生物多样性的恢复、气候中和目标的实现、适应气候变化以及提高欧盟公民食品安全至关重要。该法律设定了到 2030 年至少 20%的欧盟陆地和海洋区域实施恢复措施的总体目标，并要求到 2050 年所有需要恢复的生态系统都应采取此类措施。此外，法律还包括实现陆地和海洋关键栖息地类型和物种栖息地良好状况的恢复措施要求，以及维持城市绿地和城市树冠覆盖并在 2030 年后增加这些覆盖。自然恢复法还将帮助实现到 2030 年至少恢复 25000 公里河流自由流动的目标，它将有助于扭转传粉昆虫种群下降趋势并提高其多样性，增强农业生态系统和森林生态系统的生物多样性，并有助于实现到 2030 年在欧盟层面种植至少 300 亿棵树的承诺。欧盟《自然恢复法》生效，表明企业在欧盟市场的运营将面临更加严格的环境和社会责任要求。全球 GDP 的一半以上依赖于自然及其服务，欧洲央行发现，在欧元区，大约 300 万家公司（占欧元区公司的 72%）高度依赖至少一种生态系统服务来生产其商品或提供其服务。恢复和维护农业、海洋、森林和其他生态系统的生物多样性在经济上是有利可图的，为农业和渔业产品以及生物经济的木材和其他材料提供了更具弹性和稳定的生产。 产品追踪：本期无新成立公募基金；本期新发行债券 32 只，总规模 372.29亿元，其中 31 只绿色债券、1 只社会债券；本期新发 12 只银行理财产品，其中 4 只为纯 ESG 产品、8 只为社会责任主题产品。 指数追踪：截至 2024 年 8 月 30 日，本周主要 ESG 指数表现分化，中证500ESG 基准涨幅最大，上涨 2.07%，其次为万得全 A 可持续，上涨 0.88%；华证 ESG 领先跌幅最大，下跌 1.20%。近一年所有指数全部下跌，其中中证500ESG 基准跌幅最大，下跌 18.41%，万得 A50ESG 领先跌幅最小，下跌 8.87%。 方 正 证 券 研 究 所 证 券 研 究 报 告 ESG 周报 2 敬 请 关 注 文 后 特 别 声 明 与 免 责 条 款 碳交易追踪：截至 8 月 30 日，本期全国碳市场碳排放配额（CEA）总成交量148.06 万吨，总成交额 1.23 亿元，8 月 30 日收盘价 92.27 元/吨，较上周收盘价上涨 2.98%。8 月 23 日-8 月 29 日，欧盟碳期货（EUA）成交量为 1.17亿吨二氧化碳当量，8 月 29 日收盘价为 70.47 欧元/吨二氧化碳当量，较 8月 22 日收盘价下降 0.66%。 风险提示：国内外 ESG 发展不及预期；政策出现重大变化；ESG 各产品发展不及预期。 ESG 周报 3 敬 请 关 注 文 后 特 别 声 明 与 免 责 条 款 1 国内政策及热点事件 1.1 两部门印发通知推动绿色电力交易融入电力中长期交易 近日，为响应党的二十大和中央经济工作会议的精神，以及根据《国家发展改革委、国家能源局关于加快建设全国统一电力市场体系的指导意见》等文件的指示，国家发展改革委和国家能源局联合发布了《关于印发〈电力中长期交易基本规则—绿色电力交易专章〉的通知》。该通知旨在加速构建一个有利于绿色能源生产和消费的市场体系，以及一个长效机制，推动绿色电力交易成为电力中长期交易的一部分，满足用户对绿色电力的需求。 绿色电力交易作为电力中长期交易的一部分，遵循《电力中长期交易基本规则》的相关条款。《通知》作为对该规则的补充，详细阐述了绿色电力交易的定义、组织方式、交易模式、价格机制、合同签订与执行、交易结算及偏差处理，以及绿色证书的核发和划转等关键要素。 《通知》中首先明确了各参与方的职责：国家发展改革委和国家能源局负责对各地绿色电力交易工作的指导；电网企业负责电量计量和电费结算，确保交易合同的执行；电力交易机构则为市场主体提供便捷的绿色电力交易服务。其次，明确了绿色电力交易的组织形式，包括省内和跨省区的交易，以及双边协商、挂牌交易等多种组织方式。在价格机制方面，绿色电力交易的价格由电能量价格和绿色证书价格组成，除非国家有特别规定，否则不得对交易价格进行限制或指定。合同执行与偏差处理方面，绿色电力交易合同需明确交易电量和价格等关键条款，电能量部分和绿色证书部分应分别结算。此外，还规定了绿色证书的划转方式，即根据可再生能源发电项目的月度结算电量，经审核后统一核发，并按规定划转至发电企业或项目业主的绿色证书账户，随后随绿色电力交易划转至买方账户。 《通知》正式实施后，国家发展改革委和国家能源局将密切关注绿色电力交易的进展情况，并利用国家能源局的派出机构，督促市场运营机构和各类经营主体规范参与绿色电力交易，定期对交易行为和市场运行情况进行监管，以促进全社会形成主动消费绿色电力的良好氛围。 点评：《电力中长期交易基本规则—绿色电力交易专章》的发布，不仅为绿色电力交易提供了明确的规则和指导，而且为市场参与者提供了清晰的操作框架，有助于促进绿色能源的生产和消费，加快实现能源结构的优化和升级。这一政策的实施为绿色能源领域的企业提供了巨大的市场机遇。随着绿色电力交易的规范化和市场化，预计会有更多的资本投入到风能、太阳能等可再生能源项目中，绿色能源领域或将受益。 1.2 拟建立固定资产投资项目节能审查权限动态调整机制 近期，国家发展改革委针对《固定资产投资项目节能审查办法》草案，公开征集社会各界意见。草案中明确提出，国家发展改革委将设立一个动态调整机制，用于调整固定资产投资