工业行业：老旧电梯更新改造具体补贴措施落地

免责声明和披露以及分析师声明是报告的一部分，请务必一起阅读。 1 工业 老旧电梯更新改造具体补贴措施落地 华泰研究 机械设备 增持 (维持) 专用设备 增持 (维持) 研究员 倪正洋 SAC No. S0570522100004 SFC No. BTM566 nizhengyang@htsc.com +(86) 21 2897 2228 行业走势图 资料来源：Wind，华泰研究 2024 年 8 月 11 日│中国内地 动态点评 老旧电梯更新改造补贴金额及具体措施落地，有望带动更新改造节奏加快 8 月 6 日住房城乡建设部下达了关于做好申报超长期特别国债支持住宅老旧电梯更新改造项目有关工作的要求，住房城乡建设部拟会同国家发展改革委、市场监管总局印发《关于请抓紧做好 2024 年住宅老旧电梯更新改造有关工作的通知》。本次通知明确了老旧电梯更新改造的范围和补贴金额，重点/优先支持 15/20 年以上的老旧电梯，补助标准为更新电梯每台定额补贴15 万元，改造电梯每台定额补贴 5 万元。且申报项目应于 2024 年底前开工，并形成一定实物工作量。我国电梯保有量较大，更新改造市场空间广阔，随着老旧电梯更新改造补贴金额及具体措施落地，电梯行业有望持续受益。 我国电梯更新改造市场空间广阔，当前超 15/20 年老旧电梯或达 80/17 万台 我国电梯更新改造市场广阔，截止 2023 年，全国电梯保有量 1062.98 万台，位居全球第一，为后续电梯持续更新改造提供支撑。24 年 7 月 25 日，国家发展改革委介绍《关于加力支持大规模设备更新和消费品以旧换新的若干措施》有关情况专题的新闻发布会上，国家发展改革委党组成员、副主任赵辰昕表示，目前我国有约 80 万台电梯的使用年限超过 15 年，其中约 17 万台电梯的使用年限超过 20 年，超期服役的老旧电梯数量还会持续攀升。本次通知重点支持使用 15 年以上的住宅老旧电梯更新改造，优先支持使用 20年以上的住宅老旧电梯实施更新，有望进一步促进更新改造大规模落地。 本次补贴金额力度较大且范围明确，有望带动更新改造节奏加快 本次通知明确了补贴金额且力度较大，同时明确项目时间范围与申报流程，有望带动更新改造节奏加快。1）本次通知明确了补助标准为更新电梯每台定额补贴 15 万元，改造电梯每台定额补贴 5 万元。根据我们对有代表性招标项目及上市公司数据统计，当前绝大多数电梯价格在 15-30 万元之间，本次更新电梯补贴力度较大，有望推动电梯用户对老旧电梯进行更新改造。2）通知明确申报的项目应于 2024 年底前开工，并形成一定实物工作量。项目申报时采取打捆方式、以市县为单位报送，按照项目成熟度分为计划实施项目、备选实施项目。多措并举简化项目流程，有望加快更新改造节奏。 新梯承压下除更新改造外，加装与后市场维保有望继续贡献增量 通力电梯预估 2024 年中国新梯市场销量将下降 10%以上。新梯承压下电梯主机厂需提升后市场维保收入比重，重视老楼加装。国际电梯龙头通力电梯24H1 维保业务收入占比 41%，更新改造业务占比 18%。上海机电 23 年电梯安装及维保收入占比 34%，国内企业后市场业务收入占比与海外龙头仍有差距。行业监管趋严及主机厂提升对维保市场的重视程度有望助力提升自维保率。老楼加装电梯方面，通用电梯 22 年业绩说明会中预计我国加装市场总量预计在 250 万台以上，但目前加装覆盖率仍相对较低；加装电梯同样得到政策及补贴金额大力支持，龙头电梯主机厂积极布局加装业务。 风险提示：新梯销量进一步下行风险，老旧电梯更新改造节奏不及预期。 (30)(22)(15)(7)1Aug-23Dec-23Apr-24Aug-24(%)机械设备专用设备沪深300 免责声明和披露以及分析师声明是报告的一部分，请务必一起阅读。 2 工业 老旧电梯更新改造补贴金额及具体措施落地 住房城乡建设部下达关于做好申报超长期特别国债支持住宅老旧电梯更新改造项目有关工作的要求，各地积极响应。2024 年 8 月 6 日，根据昆山市物业服务管理协会，四川省特种设备安全管理协会披露的公告，住房城乡建设部下达了关于做好申报超长期特别国债支持住宅老旧电梯更新改造项目有关工作的要求，其中提到为落实国务院相关部署，做好 2024年超长期特别国债支持住宅老旧电梯更新改造项目的申报、审核、实施管理等工作，住房城乡建设部拟会同国家发展改革委、市场监管总局印发《关于请抓紧做好 2024 年住宅老旧电梯更新改造有关工作的通知》。目前四川省、山东省、湖南省等地已下发通知落实国务院相关部署，要求按照市发展改革委有关工作要求，做好 2024 年超长期特别国债支持住宅老旧电梯更新改造项目的梳理报送、审核、系统填报、实施管理等工作。 本次通知明确了老旧电梯更新改造的范围和补贴金额，主要内容包括： （一）重点/优先支持 15/20 年以上的老旧电梯，补助标准为更新电梯每台定额补贴 15 万元，改造电梯每台定额补贴 5 万元。支持范围和标准将住宅老旧电梯更新改造纳入超长期特别国债支持范围，支持依法依规建设的住宅楼中已办理使用登记、使用年限长、配置水平低、运行故障率高、群众更新改造意愿强烈的电梯更新改造。重点支持使用 15 年以上（2009 年 1 月 1 日前办理使用登记）的住宅老旧电梯更新改造，优先支持使用 20 年以上（2004 年 1 月 1 日前办理使用登记）的住宅老旧电梯实施更新。补助标准为更新电梯每台定额补贴 15 万元，改造电梯每台定额补贴 5 万元。 （二）明确项目申报条件：应为未开工或在施工电梯更新改造项目，项目单台投资有要求且应于 2024 年底开工。申报项目应满足以下条件：一是应为未开工或 2024 年 1 月 1 日以来开工建设的在施工的电梯更新改造任务，已完工的不得申报；实施更新的电梯单台投资须大于 15 万元，实施改造的电梯单台投资须大于 5 万元。二是居民就电梯更新改造方式、出资方案、更新后管理及维保方案等已达成一致意见。三是多渠道筹措电梯更新改造资金的，应确保电梯更新改造资金拼盘完整闭合。四是申报项目应于 2024 年底前开工，并形成一定实物工作量。 （三）合理制定年度更新改造计划任务。1）科学确定更新改造对象。在前期住宅老旧电梯摸底调查基础上，组织更新改造需求摸排。对电梯产权人就更新改造难以达成一致的老旧电梯开展安全评估，提出合理的更新改造建议。根据排查结果和安全评估建议，引导业主有序实施电梯更新改造。对使用 20 年以上的住宅老旧电梯，在尊重居民意愿基础上，鼓励实施更新，合理保留电梯的导轨、铸铁对重块、轿架、层门等具有较高质量和较长寿命的零部件。对使用 15 年以上、不满 20 年的住宅老旧电梯，要结合居民意愿、安全评估结果，科学评估更新改造的必要性、确定更新改造的具体方式。2）编制年度计划任务。各省级住房城乡建设、市场监管部门要指导市县建立项目储备库，自下而上统筹编制年度计划任务，有序组织实施。区分轻重缓急，优先对安全隐患突出、群众更新改造意愿强烈的电梯实