实体经济图谱2024年第22期：运价连续上行

实 体 经 济 图 谱2 0 2 4 年 第 2 2 期1分析师：陈兴 博士财通宏观首席分析师S0160523030002分析师：马骏 博士S0160523080004联系人：陈莹2024年6月15日运价连续上行2资料来源：WIND，财通证券研究所• 6月上旬，从中观高频数据看，一方面，终端需求表现偏弱，6月前13天42城新房销量增速降幅走扩，6月前10天乘联会乘用车零售销量增速下降，不过，19城二手房销量增速上升，端午假期旅游收入创新高；另一方面，工业生产继续恢复，本周纯碱开工率回升，不过，本周样本钢厂钢材产量增速略降，石油沥青装置开工率下降，6月前14天六大发电集团日均耗煤增速回落。量降降降降降降价降分化降升升升降分化降电力客运货运煤炭有色原油玻璃水泥钢铁化工休闲服务农副食品批零文旅纺服乘用车房地产基础 设施生产制造降消费服务行业收入升降来源：中国政府网、中国人民银行等，财通证券研究所3部门/会议文件/主题内容中央全面深化改革委员会第五次会议1）完善中国特色现代企业制度，要尊重企业经营主体地位，坚持问题导向，分类施策、加强引导。要加强党对国有企业的全面领导。要鼓励民营企业建立现代企业制度，注重发挥党建引领作用，提升内部管理水平。2）建设具有全球竞争力的科技创新开放环境，要坚持“走出去”和“引进来”相结合，扩大国际科技交流合作。要加强国际化科研环境建设。要不断健全科技安全制度和风险防范机制。3）健全种粮农民收益保障机制和粮食主产区利益补偿机制。要统筹支持小农户和新型农业经营主体，加强政策扶持并促进小农户和现代农业发展有机衔接。国务院《公平竞争审查条例》国务院总理签署国务院令，公布《公平竞争审查条例》，自2024年8月1日起施行。《条例》规定以下内容：1）明确公平竞争审查的范围。2）规定有关方面的职责。3）明确公平竞争审查标准。起草政策措施，不得含有限制或者变相限制市场准入和退出、限制商品和要素自由流动、不当影响生产经营成本和影响生产经营行为的内容。4）明确公平竞争审查机制。5）强化监督保障。市场监督管理部门组织对抽查，对违反本条例规定的，应当督促起草单位进行整改。国务院《深化医药卫生体制改革2024年重点工作任务》国务院印发《深化医药卫生体制改革2024年重点工作任务》明确了以下任务：1）加强医改组织领导，探索建立医保、医疗、医药统一高效的政策协同、信息联通、监管联动机制。2）深入推广三明医改经验，推进药品和医用耗材集中带量采购提质扩面，深化医疗服务价格、医保支付方式、公立医院薪酬制度改革。3）完善医疗卫生服务体系，加强基层医疗卫生等服务能力建设，推进国家医学中心、国家区域医疗中心设置建设，深化紧密型医疗联合体改革，提升卫生健康人才能力，开展优质高效医疗卫生服务体系改革试点。4）实施公立医院高质量发展促进行动和公立医院绩效考核。5）促进完善多层次医疗保障体系，健全基本医疗保障制度，发展商业健康保险。6）深化药品领域改革创新，完善药品使用和管理，深化药品审评审批制度改革，完善药品供应保障机制。7）推进数字化赋能医改，增加更多便民利民应用场景，深入推进婴幼儿照护服务体系建设和医养结合，加强医药卫生领域综合监管等。国务院第三批中央企业创新联合体建设国务院国资委启动第三批中央企业创新联合体建设，围绕战略性新兴产业和未来产业等重点领域，在工业软件、算力网络、二氧化碳捕集利用等方向组织中央企业续建3个、新建17个创新联合体。完成第三批布局后，共21家中央企业牵头建设24个创新联合体，全面带动高校院所、地方国企、民营企业等产学研用各类创新主体，加快完善产业创新组织机制。中国人民银行科技创新和技术改造再贷款中国人民银行设立5000亿元科技创新和技术改造再贷款，其中1000亿元用于支持初创期、成长期科技型中小企业首次贷款，激励金融机构更大力度投早、投小、投硬科技。中国人民银行与科技部依托“创新积分制”评价，遴选了首批近7000家符合条件的企业，向21家全国性银行推送。各银行快速响应，首笔科技创新贷款已发放，后续其他贷款将陆续投放。中国人民银行与科技部正在组织开展第二批32万余家科技型企业创新积分评价，遴选企业名单推送给银行。下一步，中国人民银行将继续加强与科技部等部门的协同配合，优化创新积分评价指标，强化政银企对接，将更多金融资源投向科技创新领域，为加快发展新质生产力提供有力金融支持。中国人民银行《关于设立保障性住房再贷款有关事宜的通知》中国人民银行向21家全国性银行印发《关于设立保障性住房再贷款有关事宜的通知》，1）明确保障性住房再贷款采取“先贷后借”模式，按季度发放。金融机构于每季度第一个月 10 日（遇节假日顺延）前以正式文件向中国人民银行申请保障性住房再贷款，并报送上一季度发放的相关贷款台账。中国人民银行对贷款台账进行审核，对于符合要求的贷款，按贷款本金的 60%向金融机构发放再贷款。2）金融机构要充分认识统筹消化存量房产和优化增量住房、推动抓紧构建房地产发展新模式。国家外汇管理局《以外汇管理事业高质量发展助力建设金融强国》国家外汇管理局发表《以外汇管理事业高质量发展助力建设金融强国》，提出1）统筹开放和安全，坚决维护外汇市场稳定和国家经济金融安全。2）结合推进机构改革，持续加强外汇市场“宏观审慎+微观监管”两位一体管理。3）构建现代国际收支统计体系，推进银行外汇展业改革试点，推进《中华人民共和国外汇管理条例》修订，严厉打击外汇违法违规活动，强化外汇形势监测研判和政策储备。4）完善外汇储备经营管理，稳妥推进多元分散配置，健全风险管理体系，全力保障外汇储备资产安全。商务部等9部门《关于拓展跨境电商出口推进海外仓建设的意见》1）培育“跨境电商赋能产业带”模式发展标杆。鼓励聚焦本地产业，建设产业带展示选品中心，与跨境电商平台开展合作，设立产业带“线上专区”。2）支持依法合规引入新技术，拓展销售渠道，带动优势产品出口。3）鼓励地方立足特色优势支持传统外贸企业发展跨境电商，建立线上线下融合、境内境外联动的营销服务体系。4）支持跨境电商企业“借展出海”。5）支持按市场化原则提升现有地方性跨境电商展会办展水平。鼓励地方组织企业赴境外参展，为跨境电商企业提供更多展示对接平台。7）统筹用好现有资金渠道，支持跨境电商海外仓企业发展。8）鼓励地方用好现有股权投资基金资源，探索以市场化方式设立产业发展基金，加强对跨境电商海外仓企业支持。9）编制出台跨境电商出口海外仓业务退税操作指引，进一步指导企业用好现行政策。畅通跨境电商企业融资渠道。鼓励金融机构探索优化服务模式和出口信用保险承保模式。10）提升跨境数据管理和服务水平。鼓励跨境电商依法依规利用数据赋能产业链上下游，增强生产企业柔性化供应能力。中国人民银行宏观审慎管理局《强化宏观审慎管理 提高系统性金融风险防范能力》其中提到中国人民银行将进一步加强宏观审慎管理。1）推动宏观审慎政策与货币政策、微观监管政策等的协调配合。从系统性金融风险的顺周期累积以及跨机构、跨部门、跨市场、跨境传染两大来源着手，强化系统性金融风险监测。结合实际情况丰富宏观审慎政策手段。在以银行业金融机构为宏观审慎重点管理对象的基础上，逐步将主要金融活动、金融市场、金融基础设施和非银金融机构纳入宏观审慎管