基础设施投融资行业：福建省区域研究(上)，2023年12月

中诚信国际行业研究 2023 年 12 月 中诚信国际 基础设施投融资行业 行业研究 联络人 作者 政府公共评级部 刘 凯 021-60330988 kliu02@ccxi.com.cn 其他联络人 朱 洁 021-60330988 jzhu@ccxi.com.cn 魏 芸 021-60330988 ywei@ccxi.com.cn www.ccxi.com.cn 目录 摘要 1 福建省经济实力 2 福建省财政实力 7 福建省债务情况 10 总结 12 结论 14 福建省区域研究（上），2023 年 12 月 摘要  福建省经济实力居全国上游水平，且总体以高于全国平均增速快速增长；同时福建省民营经济发达并拥有两座 GDP 超万亿城市。福建省工业基础完善，传统的电子信息、先进装备制造、石油化工等支柱产业转型升级效果明显，同时新兴产业增势良好，其中以上汽宁德基地为龙头的新能源汽车产业优势突出；以物流业和金融业等为代表的第三产业不断发展，全省产业结构逐步优化，目前已形成工业和现代服务业双轮驱动的发展态势且战略性新兴产业快速增长。此外，福建省作为探索海峡两岸融合发展新路先驱的同时叠加众多区域发展政策，将有力支持和推动福建省高质量发展。  福建省财政实力位于全国中上游水平且财政平衡能力位居全国前列，近年来税收收入占比呈下滑趋势但一般公共预算收入整体稳步增长，2022 年受增值税留抵退税等政策影响，当年一般公共预算收入有所下降，同时一般公共预算收入/GDP 水平居全国尾部，产业创税能力亟待提高；此外，福建省政府性基金收入占综合财力的比重较高，在房地产市场行情低迷背景下，房地产市场的波动可能会对地方财政产生一定负面影响。  福建省政府债务规模随着经济的持续发展不断增长，目前政府债务规模居全国中游水平，负债率水平较低但债务率高于全国平均水平，近年来区域内政府债务管理制度不断完善，各级政府积极督促各地依法合规化解存量隐性债务，福建省总体债务风险可控。 中诚信国际行业研究 行业研究 2 一、福建省经济实力 福建省经济实力居全国上游水平，且总体以高于全国平均增速快速增长；同时福建省民营经济发达并拥有两座 GDP 超万亿城市。福建省工业基础完善，传统的电子信息、先进装备制造、石油化工等支柱产业转型升级效果明显，同时新兴产业增势良好，其中以上汽宁德基地为龙头的新能源汽车产业优势突出；以物流业和金融业等为代表的第三产业不断发展，全省产业结构逐步优化，目前已形成工业和现代服务业双轮驱动的发展态势且战略性新兴产业亦快速增长。此外，福建省作为探索海峡两岸融合发展新路先驱的同时叠加众多区域发展政策，将有力支持和推动福建省高质量发展。 福建省概况 福建省位于我国东南沿海，全省陆地面积12.4万平方公里，海域面积13.6万平方公里，地处经济发达的长三角和珠三角中间区域，台湾海峡西岸，是太平洋西岸航线南北通衢的必经之地，目前已形成铁路、公路、海运和航空相结合的综合性交通运输体系。近年来，中央赋予福建全方位推动高质量发展的重大历史使命和重大政治责任，明确支持福建探索海峡两岸融合发展新路，是新时代新福建建设的重大历史机遇，叠加21世纪海上丝绸之路核心区、自由贸易试验区、生态文明试验区、福州新区、平潭综合实验区、福厦泉国家自主创新示范区等区域发展政策，将有力支持和推动福建省高质量发展。 福建省经济总量处于全国上游水平，综合经济实力较强，同时增速总体高于全国平均水平。2022年福建省实现地区生产总值（GDP）5.31万亿元，位列全国第八位；按可比价格计算，同比增长4.7%，增速与江西省并列第一，且近年来福建省GDP增速总体高于全国平均水平；当年人均地区生产总值为12.68万元，位列全国第四位，仅落后于北京市、上海市和江苏省。2023年1-9月，福建省实现GDP3.91万亿元，同比增长4.1%，经济指标持续恢复。同时，福建省民营经济活跃，2022年全省民营经济增加值3.69万亿元，占全省GDP的比重近70%，民营经济还贡献了70%的税收、80%的就业岗位。此外，福建省的福州市和泉州市2022年地区生产总值（GDP）均超万亿元，超万亿GDP城市数量仅落后于广东省和江苏省，与浙江省和山东省持平。 图1：福建省GDP 总量处于全国上游水平（2022 年） -202468101214020,00040,00060,00080,000100,000120,000140,000GDP（亿元）GDP增速（%） 中诚信国际行业研究 行业研究 3 产业实力 福建省是我国著名的制造业大省，近年来持续推进产业结构转型升级，其中电子信息、先进装备制造、石油化工等产业转型升级效果明显，同时新兴产业增势良好，其中以上汽宁德基地为龙头的新能源汽车产业优势突出；在巩固第二产业优势的基础上，全省还大力发展物流、旅游业和金融等第三产业，已形成工业和现代服务业双轮推动的发展趋势，三次产业结构比例由2011年的8.3:52.0:39.7调整至2022年的5.8:47.2:47.0，其中2020年福建省第三产业产值首次超过第二产业，但第二产业仍是福建省快速发展的重要基础。 图3：2011年以来国内三次产业结构情况 图 4：2011 年以来福建省三次产业结构情况 数据来源：公开资料，中诚信国际整理 数据来源：公开资料，中诚信国际整理 福建省拥有电子信息、先进装备制造、石油化工等支柱工业产业，同时以物流业、旅游业和金融业等为代表的服务业持续蓬勃发展。“十三五”期间，福建省主导产业加快发展壮大，其中，电子信息产业“填芯补屏”取得突破，引进落地福州京东方、厦门天马微、联芯集成电路等一批重大项目，产业链向中高端跃升；机械装备产业加快智能化、高端化升级，新能源汽车实现弯道超车，宁德上汽、时代新能源等一批重大项目建成投产；石化产业积极拓展产0%10%20%30%40%50%60%2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022第一产业第