ESG周报：COP28行程过半，化石燃料存废成最大争议

策 略 研 究 2023.12.11 1 敬 请 关 注 文 后 特 别 声 明 与 免 责 条 款 ESG 周 报 COP28 行程过半，化石燃料存废成最大争议 分析师 郑豪 登记编号：S1220511040003 联系人 李倩 相 关 研 究 核心观点： 国内热点：国务院印发《空气质量持续改善行动计划》。国务院发布关于印发《空气质量持续改善行动计划》的通知，核心目标是通过协同推进降碳、减污、扩绿、增长，减少重污染天气，解决人民群众身边的突出大气环境问题，降低细颗粒物（PM2.5）浓度，推动氮氧化物和挥发性有机物减排，实现环境效益、经济效益和社会效益多赢。《空气质量持续改善行动计划》是继《大气污染防治行动计划》与《打赢蓝天保卫战三年行动计划》之后，我国第 3 个国家级大气污染治理行动计划，京津冀及周边地区、长三角、汾渭平原为本次行动计划的重点区域。 海外热点：全球盘点协议草案出炉，化石燃料存废引起争议。COP28 公布了全球盘点的协议草案，其中，关于化石燃料问题的描述引起了激烈争议。各国谈判代表们提出了对这一问题多种不同的文本表述，方案一是“有序和公正地淘汰化石燃料”；方案二是“加快努力，逐步淘汰未减排的化石燃料并限制其使用”；方案三是“只淘汰未减排的煤炭”；方案四是“不提及逐步淘汰”。在去年埃及举行的 COP27 上，有 80 多个国家支持逐步淘汰化石燃料，但由于未能获得足够的支持，各代表未能就逐步淘汰化石燃料与否达成一致，今年的 COP28 上，有 100 多个来自非洲、欧洲、太平洋和加勒比的国家支持逐步淘汰化石燃料，但 COP28 主席贾比尔反复提及逐步减少化石燃料的重要性，他认为本世纪的关键挑战是大幅减少排放，同时保持强劲的可持续发展，这也是许多发展中国家的观点。 产品追踪：本期无新成立公募基金；本期新发行 11 只债券，总规模 186 亿元，均为绿色债券；本期新发行 8 只银行理财产品，其中 3 只纯 ESG 理财产品、3 只环境保护理财产品、2 只社会责任主题理财产品。 指数追踪：主要 ESG 指数近一周均下跌，沪深 300ESG 领先跌幅最大，下跌2.74%，中证 500ESG 基准跌幅最小，下跌 0.97%。近一年来看，主要指数均下跌，中证 500ESG 基准跌幅最小，下跌 10.00%，万得 A50ESG 领先跌幅最大，下跌 16.63%。 碳交易追踪：本期全国碳市场碳排放配额（CEA）总成交量 379.68 万吨,总成交额 2.62 亿元。12 月 8 日收盘价为 70.71 元/吨，较 12 月 1 日收盘价上涨了 0.26%。本期欧盟碳期货（EUA）成交量 27990.40 万吨二氧化碳当量，12 月 8 日收盘价为 68.63 欧元/吨二氧化碳当量，较 12 月 1 日收盘价下降了 5.32%。 方 正 证 券 研 究 所 证 券 研 究 报 告 ESG 周报 2 敬 请 关 注 文 后 特 别 声 明 与 免 责 条 款 风险提示：国内外 ESG 发展不及预期；政策出现重大变化；ESG 各产品发展不及预期。 ESG 周报 3 敬 请 关 注 文 后 特 别 声 明 与 免 责 条 款 1 国内政策及热点事件 1.1 国务院印发《空气质量持续改善行动计划》 12 月 7 日，国务院发布关于印发《空气质量持续改善行动计划》（以下简称《计划》）的通知。《计划》的核心目标是通过协同推进降碳、减污、扩绿、增长，以改善空气质量为核心，减少重污染天气，解决人民群众身边的突出大气环境问题，降低细颗粒物（PM2.5）浓度，推动氮氧化物和挥发性有机物减排，实现环境效益、经济效益和社会效益多赢。 《计划》明确了空气质量持续改善的目标指标，到 2025 年，全国地级及以上城市 PM2.5 浓度比 2020 年下降 10%，重度及以上污染天数比率控制在 1%以内；氮氧化物和 VOCs 排放总量比 2020 年分别下降 10%以上。京津冀及周边地区、汾渭平原 PM2.5 浓度分别下降 20%、15%，长三角地区 PM2.5 浓度总体达标，北京市控制在 32 微克/立方米以内。 点评：《空气质量持续改善行动计划》是继《大气污染防治行动计划》与《打赢蓝天保卫战三年行动计划》之后，我国第 3 个国家级大气污染治理行动计划，京津冀及周边地区、长三角、汾渭平原为本次行动计划的重点区域。 1.2 科技创新与绿色发展论坛召开 12 月 8 日，科技创新与绿色发展论坛在广东省广州市召开。会议指出，推动经济社会发展绿色化、低碳化成为实现高质量发展的关键环节，必须切实加强生态环境科技工作，强化科技支撑，通过生态环境科技创新破解难题，不断增强生态环境科技有效供给，提升工作能力和水平，在破解资源环境约束的同时，不断塑造发展的新动能、新优势。会议强调，要全面落实党中央对全面推进美丽中国建设做出的系统部署，以高度的政治责任感、强烈的历史使命感推动生态环境领域的科技创新；要持续推动科技攻关，构建绿色发展技术支撑体系；要搭建科技创新平台，培育科技创新人才；要加强统筹协调，注重衔接配合。 1.3 2023 年度国家绿色数据中心推荐工作启动 12 月 7 日，工业和信息化部、国家发展改革委、商务部、国管局、金融监管总局、国家能源局近日印发通知，组织开展 2023 年度国家绿色数据中心推荐工作。推荐工作将依据《国家绿色数据中心评价指标体系》，在生产制造、电信、互联网、公共机构、能源、金融、电子商务等数据中心重点应用领域以及提供算力服务的超级计算、智能计算领域，选择一批能效水平高且绿色低碳、布局合理、技术先进、管理完善、代表性强的数据中心进行推荐。 1.4 “中国甲烷控排的努力、进展和机遇”主题边会在中国角举行 迪拜当地时间 12 月 4 日上午，中国生态环境部应对气候变化司在 COP28 的中国角举办了“中国甲烷控排的努力、进展和机遇”边会。中国气候变化事务特使解振华、国际能源署（IEA）署长 Fatih Birol、国际燃气联盟(IGU)主席李雅兰、中国石油天然气集团有限公司董事段良伟等嘉宾出席了此次会议，同时，美国环保协会能源转型高级副总裁 Mark Brownstein 也代表 NGO 参与了圆桌环节的讨论。在圆桌讨论中，与会嘉宾就全球范围内甲烷减排进行了深度交流，讨论了各国家和地区在甲烷控制方面的成果、政策和合作机会，涉及到了油气行业采取的措施、技术创新以及跨国合作的必要性。 ESG 周报 4 敬 请 关 注 文 后 特 别 声 明 与 免 责 条 款 2 海外政策及热点事件 2.1 全球盘点协议草案出炉，化石燃料存废引起争议 12 月 6 日，《联合国气候变化框架公约》第 28 次缔约方大会（COP28）第一周会期结束。大会公布了全球盘点的协议草案，其中，关于化石燃料问题的描述引起了激烈争议。 对于化石能源的态度是本届大会全球气候谈判中最具争议的问题之一。12 月 5日公布的大会相关决议文件第二稿草案显示，各国谈判代表们提出了对这一问题多种不同的文本表述，方案一