科技行业专题研究-政协会议报告：关注低轨星座、6G

免责声明和披露以及分析师声明是报告的一部分，请务必一起阅读。 1 证券研究报告 科技 政协会议报告：关注低轨星座、6G 华泰研究 通信 增持 (维持) 通信设备制造 增持 (维持) 研究员 王兴 SAC No. S0570523070003 wangxing@htsc.com +(86) 21 3847 6737 研究员 黄乐平，PhD SAC No. S0570521050001 SFC No. AUZ066 leping.huang@htsc.com +(852) 3658 6000 研究员 高名垚 SAC No. S0570523080006 gaomingyao@htsc.com +(86) 21 2897 2228 联系人 王珂 SAC No. S0570122080148 wangke020520@htsc.com +(86) 21 2897 2228 联系人 陈越兮 SAC No. S0570123070042 chenyuexi@htsc.com +(86) 21 2897 2228 华泰证券研究所分析师名录 行业走势图 资料来源：Wind，华泰研究 2023 年 9 月 08 日│中国内地 专题研究 政协常委会召开，我国卫星互联网有望加速建设 据人民政协报 8 月 31 日报道，8 月 22 日至 24 日，政协第十四届全国委员会常务委员会第三次会议在京召开。会议中，农工党中央提交《面向国家重大战略需求 建设世界一流新一代信息基础设施 推动创新驱动战略》发言，提出在 NTN 标准推进、中低轨资源稀缺、6G 星地融合趋势等背景下，要加快部署建设世界一流新一代信息基础设施，大力发展自主卫星互联网，抢占6G 标准制高点，在“十四五”期间争取实现 LEO 全球覆盖的卫星互联组网。我们看到卫星互联网和 6G 的规划与建设已上升到国家较高层次的会议关注，建议关注卫星互联网产业链加速发展的机遇。 报告要点#1：加快前瞻性基础研究，攻关产业链短板弱项 报告指出，空间互联网和未来空天地一体化网络相比地面网络更复杂，涉及科学技术面广、产业链长、资金投入大，我国还有不少短板弱项；建议借鉴“两弹一星”经验，实施国家联合攻关，对空天地一体化网络和业务进行全面梳理、系统分析，提炼出核心关键技术和需求清单，大力开展系统性基础研究、应用基础研究和应用研究，攻克材料技术、工艺设计和制造集成等领域难关。我国空天地一体化网络需要突破等星地链路传输、卫星平台和环境限制、星地协同接入和传输、承载网和部署限制等技术挑战，联合攻关体制对我国突破关键技术、引领 6G 通信基础设施建设具有重要意义。 报告要点#2：布局稀缺战略资源，加快低轨卫星网络与 6G 的规划制定 报告建议高标准制定我国卫星互联网发展规划，在“十四五”期间争取实现LEO 全球覆盖的卫星互联组网。可优先建立对全球电磁波频谱观察的 LEO网络，同时尽早规划面向 6G 的空间高、中、低在轨一体卫星发展计划，加大对卫星发射工作的扶持力度，建成空天地一体化试验网，为空间互联网和6G 新技术新业务的开发与验证提供平台。目前，星网完成试验星首发，共申报 12992 颗宽带卫星；G60 星链实验卫星完成发射并成功组网，一期将实施 1296 颗、未来实现 12000+颗卫星组网。我国大型低轨星座将于明后年开始规模化发射，组网节奏有望提速。 报告要点#3：加强低轨卫星企业、运营商与通信设备制造商合作力度 报告建议，要加大相关主体合作力度：组建国家、企业、高校科研院所联合的空间互联网联盟，全力推动 LEO 卫星组网进程；尤其目前从事 LEO 低轨卫星计划的主要企业，应与三大地面移动通信运营商以及制造商华为、中兴紧密合作，充分借鉴我国先进的地面移动通信经验，加快空间互联网组网进程，提高技术水平。我国通信设备行业发展处于成熟阶段，加快卫星企业与运营商和地面设备厂商的合作有望推动星地产业链一体化发展，实现卫星互联网建设和运维成本降低。 报告要点#4：把握 6G 标准先发优势，提升话语权 报告指出，要加速占领 6G 标准化制高点：通信一大特点就是需要各种设备互联互通，故而标准工作极其重要，失去标准的话语权等于失去了技术和市场。建议在 ITU 中有计划地加强多方力量联合，争取成为未来 6G 标准的主导力量。我国在 6G 通信标准制定工作中占据重要一席，成立 IMT-2030（6G）工作组全面推进 6G 标准研发。近日，中国移动与中兴通讯、是德科技合作完成国内首次运营商 3GPP NR-NTN 低轨卫星实验室模拟验证，支持手机卫星宽带业务，做好卫星网络与地面蜂窝网络融合的地面试验准备。 风险提示：商业航天发展不及预期；宏观经济下行风险；行业竞争加剧。 (14)1153044Sep-22Jan-23May-23Sep-23(%)通信通信设备制造沪深300 免责声明和披露以及分析师声明是报告的一部分，请务必一起阅读。 2 科技 图表1： 2016 年以来商业航天及卫星互联网板块国家政策支持 时间 发布单位 文件名称 相关内容 2016 年 11 月 国务院 《"十三五”国家战略性新兴产业发展规划》 推动“互联网+天基信息应用”深入发展，打造空间信息消费全新产业链和商业模式。推进商业卫星发展和卫星商业化应用。 2016 年 12 月 国务院 《2016 中国的航天》 鼓励引导民间资本和社会力量有序参与航天科研生产、空间基础设施建设、空间信息产品服务、卫星运营等航天活动，大力发展商业航天。 2017 年 12 月 国务院 《国务院办公厅关于推动国防科技工业军民融合深度发展的意见》 加快空间基础设施统筹建设。加快论证实施重型运载火箭、空间核动力装置、深空探测及空间飞行器在轨服务与维护系统等一批军民融合重大工程和重大项目。以遥感卫星为突破口，制定国家卫星遥感数据政策，促进军民卫星资源和卫星数据共享。 2018 年 4 月 国家发展改革委 财政部 《关于降低部分无线电频率占用费标准等有关问题的通知》 调整网络化运营的高通量卫星系统频率占用费收费方式，降低开展空间科学研究的卫星系统频率占用费标准。 2019 年 4 月 工信部 《遥感和空间科学卫星无线电频率和轨道资源使用规划（2019-2025 年）》 规范和引导商业遥感卫星发展；发挥市场作用，鼓励有条件的单位推进自主可控、布局合理的商业航天测控网建设，作为国家空间基础设施的重要补充和组成部分。 2019 年 6 月 国防科工局 中央军委装备发展部 《关于促进商业运载火箭规范有序发展的通知》 引导商业航天规范有序发展，促进商业运载火箭技术创新。 2020 年 5 月 国家发改委 《关于 2019 年国民经济和社会发展计划执行情况与 2020 年国民经济和社会发展计划草案的报告》 支持商业航天发展，扩展通信、导航、遥感等卫星应用。 2021 年 1 月 中国载人航天办公室 《关于征集“面向空间站运营的低成本货物运输”方案设想的公告》 拟探索发展低成本货物运输手段，构建起灵活高效、形式多样、成本低廉的货物运输体系，火箭运输成本对标国际先进水平