政策研究：稳增长的四大基建发力点

国海证券研究所 请务必阅读正文后免责条款部分 2022 年 05 月 06 日 专题研究 政策研究 研究所 证券分析师： 夏磊 S0350521090004 010-88576950 xial@ghzq.com.cn [Table_Title] 稳增长的四大基建发力点 最近一年走势 相关报告 《 稳 增 长 的 专 项 债 进 度 如 何 ？ * 夏 磊 》——2022-03-22 《 从 政 策 松 到 市 场 稳 要 多 久 ？ * 夏 磊 》——2022-03-13 《服务新市民能否成为经济增长点？*夏磊》——2022-03-07 《开年看地产：三四线城市房地产市场韧性如何 *夏磊》——2022-02-14 《开年看地产：一线城市房地产市场韧性如何 *夏磊》——2022-02-12 《开年看地产：二线城市房地产市场韧性如何 *夏磊》——2022-02-08 《投资篇：稳增长靠什么？进度如何？ *夏磊》— —2022-01-17 《稳增长的“两新一重”》——2021-12-31 《预售资金如何才能良性循环*夏磊 》 —— 2021-12-20 《 释 放 消 费 潜 力 的 四 大 路 径 * 夏 磊 》 —— 2021-12-17 《中央经济工作会议的六大政策内涵 *夏磊》— —2021-12-11 《发展保障性租赁住房对投资有多大拉动？ *夏 磊》——2021-12-08 《开发的落寞，物业的崛起——房地产行业年度策 2022 年 4 月 29 日，政治局会议再次强调要“全面加强基础设施建设”。4 月 26 日中财委第十一次会议指出，我国基础设施同国家发展和安全保障需要相比还不适应，强调全面加强基础设施建设，构建现代化基础设施体系。会议明确提出了 4 大领域基础设施需要加强：交通、能源、水利等网络型基础设施建设；信息、科技、物流等产业升级基础设施建设；城市基础设施建设；农业农村基础设施建设。本文主要测算今年基建在这 4 大领域的投资力度会有多大。 ◼ 网络型基础设施，预计 2022 年投资约 2.9 万亿元 一是交通，预计 2022 年交通行业投资 1.6 万亿元。具体建设类型有：（1）国家综合立体交通网主骨架，预计 2022 年投资超万亿元。未来将重点区域按照交通运输需求量级划分为极、组群、组团 3 类，打造由主轴、走廊、通道组成的国家综合立体交通网主骨架，实体线网里程 2035 年将达到 29 万公里左右。（2）沿海和内河港口航道，预计 2022 年国家高等级航道和主要港口年投资额约 751 亿元。到2035 年，将建成沿海主要港口 27 个、内河主要港口 36 个。（3）全国水运设施网络，预计 2022 年投资超过 500 亿元，重点建设沿海港航设施和内河港航设施。 二是能源，预计 2022 年投资超 5000 亿元。具体建设类型有：（1）分布式智能电网，预计投资超千亿元，以推动清洁能源、分布式能源的科学利用，构建安全、高效、清洁的现代能源保障体系。（2）新型绿色低碳能源基地，预计 2022 年投资 2120 亿元，重点发展的清洁能源基地有 9 个，涉及 12 个省份，根据中国能源网统计，目前9 大清洁能源基地涉及省份规划的光伏、风电建设规模超过了200GW。（3）油气管网，预计 2022 年投资 1120 亿元。到 2025 年，全国油气管网总里程由 2020 年的 17.5 万公里增至 21 万公里左右。 三是水利，预计 2022 年投资超 8000 亿。具体建设类型有：（1）国家水网主骨架和大动脉，包括推进南水北调后续工程高质量发展、加快实施重大引调水工程。（2）重点水源、灌区、蓄滞洪区建设和现代化改造，到 2025 年，新增供水能力 290 亿立方米、农村自来水普及率达到 88%、新增、恢复有效灌溉面积 1500 万亩。 ◼ 产业升级基础设施，预计 2022 年投资超 0.5 万亿元 一是信息，预计 2022 年数据中心建设投资 4333 亿元，信息通信基 -0.2614-0.2006-0.1398-0.0790-0.01820.042621/4 21/6 21/7 21/8 21/9 21/1021/1121/12 22/1 22/2 22/3 22/4沪深300证券研究报告 请务必阅读正文后免责条款部分 2 略报告 *夏磊》——2021-11-30 《房地产市场下行，地方政府怎么办？ *夏磊》 ——2021-11-09 《房地产税有什么征收效果？——国际版本研究* 夏磊》——2021-11-01 《房地产税征收会有什么影响？——首批房产税 试点效果回顾 *夏磊》——2021-10-24 《房地产税要推出了吗？*夏磊》——2021-10-17 《 实 现 共 同 富 裕 的 房 地 产 路 径 * 夏 磊 》——2021-10-10 《 房 企 债 务 周 期 形 成 及 演 化 * 夏 磊 》 —— 2021-09-23 础设施投资 2400 亿元。到 2023 年底，全国数据中心机架规模年均增速保持在 20%左右，平均利用率力争提升到 60%以上，总算力超过 200 EFLOPS。信息通信基础设施的重点建设方向是新一代超算、云计算、人工智能平台、宽带基础网络等，到 2025 年，每万人拥有5G 基站数 26 个，预计 5 年内 5G 基站建设总投资 6448.7 亿元。 二是科技，预计国家重大科技基础设施年均投资金额超百亿。主要有 4 大类：战略导向型、应用支撑型、前瞻引领型、民生改善型。 三是物流，预计 2022 年投资超千亿元。建设类型包括：（1）综合交通枢纽及集疏运体系，到 2025 年，新建枢纽换乘距离在 300 米以内、至中心城区半小时可达率 90%以上；新建枢纽多式联运换装 1 小时完成率 90%以上；枢纽机场轨道交通接入率 80%以上；沿海主要港口铁路进港率 90%以上。（2）民用运输机场，包括支线机场、通用机场和货运机场，预计 2022 年投资 968 亿元。“十四五”期间将新增民用运输机场 30 个以上、新增运输机场跑道数 40 条，预计“十四五”期间民航基础设施建设总投资为 4838 亿元。 ◼ 城市基础设施，预计 2022 年投资约 1.3 万亿元 一是交通一体化建设，预计 2022 年投资 8462 亿元。主要包括城际铁路网、市域（郊）铁路和城市轨道交通。“十四五”期间新增城际铁路和市域铁路运营里程 3000 公里、新增城市轨道交通运营里程3400 公里。 二是地下综合管廊建设，预计 2022 年投资超 3000 亿元。据国家发改委综合运输研究所技术中心测算，地下综合管廊年均建设需求超过 3000 公里、投资超过 3000 亿元。 三是城市防洪排涝、污水和垃圾收集处理体系建设，预计 2022 年投资约 1000 亿元。到 2025 年，全国城市生活垃圾资源化利用率达到60%左右；生活垃圾分类收运能力达到 70 万吨/日左右；城镇生活垃圾焚烧处理能力达到 80 万吨/日左右，城市生活垃圾焚烧处理能力占比 65%左右。 四是灾害应急基础设施建设，预计 2022 年投