环保-专精特新周报：工信部拟启动第四批小巨人培育工作

国海证券研究所 请务必阅读正文后免责条款部分 2022 年 04 月 24 日 行业研究 评级：推荐(维持)研究所 证券分析师： 王宁 S0350522010001 wangn02@ghzq.com.cn 证券分析师： 张婉姝 S0350522010003 zhangws@ghzq.com.cn [Table_Title] 工信部拟启动第四批小巨人培育工作 ——环保&专精特新周报 相关报告 《——谱尼测试（300887）年报点评 ： 多板块营收快速增长；管理效率持续提升 （买入）*专用设备*王宁，张婉姝》——2022-04-23 《——燕麦科技（688312）年报点评 ： 下游应用持续拓展；在研项目加速落地 （买入）*机械设备*王宁，张婉姝》——2022-04-19 投资要点： ◼ 环保观点：“十四五”环评工作方案印发 生态环境部印发《“十四五”环境影响评价与排污许可工作实施方案》。1）“十四五”期间，将协同推进“放管服”，持续深化改革。《方案》指出了“十四五”时期进一步深化改革的重点方向。①全链条优化管理。健全完善涵盖生态环境分区管控、规划环评、项目环评、排污许可的管理制度体系，明确功能定位、责任边界和衔接关系，避免重复评价；②全过程公正监管。加强日常业务监管，实施监管行动计划，常态化开展环评文件复核抽查，推进信用管理；③全方位提升服务。创新推进优化营商环境，推进政务服务标准化，实现排污许可事项“跨省通办”。深化远程技术评估服务，解决小微企业和基层实际困难。2）强化源头预防体系，探索温室气体排放环评。环评与排污许可是项目的准入机制，是做好生态系统保护的第一道防线。“十四五”期间，生态部将①加强国家重大战略指向区域的生态环境源头防控，鼓励有关地方因地制宜制定更具针对性的环境准入要求；②规范新能源、新材料等新兴行业环评管理。②加强“两高”项目生态环境源头防控。提升港口、机场等基础设施建设行业环评管理水平。③推进省级矿产资源、大型煤炭矿区、流域综合规划及水利水电等重点领域规划环评工作；探索温室气体排放环境影响评价，做好新建项目环境社会风险防范化解等工作。建议关注：伟明环保、高能环境、旺能环境等。 ◼ 专精特新观点：工信部拟启动第四批“小巨人”企业培育认定工作，数量为 3000 家左右 工信部计划 5 月左右启动第四批“小巨人”企业培育认定工作，进一步加大梯度培育力度，预备再培育“小巨人”企业 3000 家左右，带动培育省级专精特新中小企业达 5 万家左右，联合财政部再支持一批“小巨人”企业高质量发展。引导中小企业走“专精特新”发展道路是推动中小企业高质量发展、巩固壮大实体经济根基的战略性举措。1）国家级专精特新“小巨人”培育进入高峰期。2019-2021 年，专精特新“小巨人”企业新增数量分别为 248、1744、2930；今年拟再培育 3000 家左右，数量为近几年来最高水平。工信部计划“十四五”期间培育万家专精特新“小巨人”企业，培育行动已进入高峰期。2）促进大中小企业融通发展，打造一批配套能力突出的中小企业。工信部将会同有关部门启动实施“携手行动”，促进大中小企业融通创新；鼓励引导龙头企业，对中小企业开放技术、市 证券研究报告 请务必阅读正文后免责条款部分 2 重点关注公司及盈利预测 重点公司 股票 2022-04-22 EPS PE 投资 代码 名称 股价 2020 2021E 2022E 2020 2021E 2022E 评级 300887.SZ 谱尼测试 66.1 2.59 1.61 1.9 25.52 41.06 34.79 买入 002015.SZ 协鑫能科 14.37 0.59 0.74 0.8 24.36 19.42 17.96 买入 688312.SH 燕麦科技 19.27 0.71 0.89 1.08 27.14 21.65 17.84 未评级 000976.SZ 华铁股份 4.73 0.28 0.35 0.43 16.89 13.51 11.00 未评级 301030.SZ 仕净科技 25.41 0.61 0.6 0.88 41.66 42.35 28.88 未评级 300190.SZ 维尔利 4.8 0.46 0.52 0.66 10.43 9.23 7.27 未评级 603568.SH 伟明环保 24.02 1 1.26 1.58 24.02 19.06 15.20 未评级 603588.SH 高能环境 14.24 0.68 0.72 0.96 20.94 19.78 14.83 未评级 600323.SH 瀚蓝环境 18.14 1.38 1.45 1.47 13.14 12.51 12.34 增持 603311.SH 金海高科 10.03 0.44 0.62 0.75 22.80 16.18 13.37 未评级 资料来源：Wind 资讯，国海证券研究所（注：协鑫能科、瀚蓝环境、谱尼测试 2021 年数据为实际数；除谱尼测试、协鑫能科、瀚蓝环境外，其他公司盈利预测均取自 Wind 一致预期） 场、标准、人才等创新资源，打造一批大中小企业典型融通模式，激发涌现一批协同配套能力突出的专精特新中小企业。3）支持中小企业加快数字化转型。工信部将加强政策引导和经验推广，总结一批数字化转型成熟模式和路径，发布中小企业数字化转型评价标准及评价模型、中小企业数字化转型指南，制定重点细分行业、领域中小企业数字化转型路线图。建议关注：莱伯泰科、禾信仪器、普源精电、科安达、天宜上佳、亚太科技、腾龙股份、航发控制等。 ◼ 行业评级及投资策略：环保行业部分细分赛道中短期需求提高，行业整体估值已低于近一年均值，可以逢低布局；“专精特新”企业培育需求紧迫，政策支持力度大，有利于行业内企业快速发展，基于此我们给予环保&专精特新行业“推荐”评级。 ◼ 本周建议关注：谱尼测试（买入）、协鑫能科（买入）、燕麦科技、华铁股份 ◼ 风险提示：政策落地进度不及预期；上市公司订单增速不及预期；税收优惠制度变化；并购进度不及预期；疫情反复影响；重点关注公司业绩不及预期。 证券研究报告 请务必阅读正文后免责条款部分 3 内容目录 1、 周观点：“十四五”环评工作方案印发；工信部拟启动第四批小巨人培育工作 ........................................................ 5 1.1、 环保观点：“十四五”环评工作方案印发 ........................................................................................................... 5 1.2、 专精特新观点：工信部拟启动第四批小巨人培育工作 .................................................................................... 5 1.3、 本周建议关注 .........................................................