中国信通院+宽带发展联盟-上海“双千兆宽带城市”发展白皮书

上海“双千兆宽带城市” 发展白皮书 中国信息通信研究院 宽带发展联盟 二○二○年十一月 版权声明 本白皮书版权属于中国信息通信研究院和宽带发展联盟，并受法律保护。转载、摘编或利用其它方式使用本白皮书文字或者观点的，应注明“来源：中国信息通信研究院和宽带发展联盟”。违反上述声明者，编者将追究其相关法律责任。 前 言 近年来，全球经济持续低迷，以数据为关键要素，新一代信息技术为核心引领，新型信息基础设施为基础支撑的数字经济正在成为驱动全球经济增长的全新动能。特别是新冠肺炎疫情在全球范围内的爆发和流行进一步加剧了全球经济衰退程度，根据世界银行预测，2020年，全球 93%的经济体将陷入经济衰退，而远程办公、远程教育、电子商务、非接触式配送、在线娱乐则成为人们在疫情之中维系生产生活的重要方式，数字经济的活力与韧性更加彰显，宽带网络的支撑与保障作用功不可没。 习近平总书记指出信息化为中华民族带来了千载难逢的机遇，党中央、国务院高度重视信息化的发展与应用，先后提出宽带中国、网络强国、数字中国等战略，推动我国宽带网络的建设与应用实现了跨越式发展。“十三五”以来，在固定网络方面，光纤到户、宽带入村、提速降费等工作取得明显成效，而在移动网络方面则实现了从 2G 跟随到 5G 领跑的巨大突破，为全面建成小康社会，加快实现“两个一百年”奋斗目标奠定了坚实基础，在疫情期间不仅经受住了流量爆发式增长的考验，而且为有效阻击疫情，有序复工复产，实现“六保”和“六稳”提供了有力支撑。 上海作为全国改革开放的排头兵，立足“四个放在”战略基点，围绕“五个中心”建设，不断强化“四大功能”，在迈向社会主义现代化国际大都市的进程中，以“双千兆宽带城市”建设为基础，打造“一网通 办”与“一网统管”现代化城市治理体系，发展在线新经济，不断加快推动城市数字化转型。通过多年来对固定宽带千兆、5G 千兆网络部署的全力推进，目前，上海已基本建成“双千兆第一城”，固定宽带光纤实现全市 99%家庭覆盖，平均下载速率和千兆用户渗透率均排名全国第一，5G 基站占比（5G 基站在所有基站中的占比）上海为 20.19%，同样位列全国第一。 面向未来，上海将在打响“双千兆宽带城市”品牌的基础上，以解决超大型城市发展面临的问题，满足人民对美好生活的需求为导向，加快布局新一代信息通信技术，大力推进新型基础设施建设，持续扩大网络覆盖，优化网络质量，创新网络应用，提升用户感知，在从网络时代迈向智能时代的过程中，继续发挥示范引领作用。本白皮书从宏观趋势、网络建设、应用赋能等方面，对近年来上海“双千兆宽带城市”建设的背景、举措和成效进行了梳理与总结，并对未来发展提出了展望，期望能够为社会各界提供一些借鉴和参考。 目 录 一、 全球迈入千兆网络新时代.............................................................................. 1 (一) 千兆网络大势所趋，成为主要国家战略目标....................................... 1 1. 各国加快千兆固定网络部署进程 ....................................................... 1 2. 5G 成为千兆移动网络关键抓手 ......................................................... 3 (二) “宽带中国”战略全面收官，综合水平国际领先 ................................... 4 1. 政策环境支持千兆网络发展 ............................................................... 4 2. 网络基础设施能级显著提升 ............................................................... 5 3. 千兆网络产业生态日益完善 ............................................................... 7 4. 不同区域发展存在地区差异 ............................................................. 10 二、 上海双千兆网络建设成果与举措................................................................ 11 (一) 率先建成双千兆宽带城市，网络质量全国领先................................. 13 1. 固网连接速率长期领先 ..................................................................... 13 2. 5G 网络建设领跑全国 ....................................................................... 14 3. 国际信息枢纽加快建设 ..................................................................... 18 4. IPv6 网络升级稳步推进 .................................................................... 19 5. 数据中心建设初具规模 ..................................................................... 20 (二) 不断加强政策供给，引导行业规范合理发展..................................... 21 1. 构建千兆网络政策体系 ..................................................................... 21 2. 引导行业规范合理发展 ..................................................................... 22 3. 充分调动社会主体参与 ..................................................................... 24 三、 上海双千兆创新应用赋能千行百业............................................................ 26 (一) 双千兆+智能制造 .................................................................................. 26 (二) 双千兆+智慧交通 .................................