数据智能服务产业发展研究报告（2025年）

中国信息通信研究院工业互联网与物联网研究所2026年1月数据智能服务产业发展研究报告(2025 年)版权声明本报告版权属于中国信息通信研究院，并受法律保护。转载、摘编或利用其它方式使用本报告文字或者观点的，应注明“来源：中国信息通信研究院”。违反上述声明者，本院将追究其相关法律责任。前言数字经济时代，数据作为核心生产要素正与人工智能技术的深度融合，重塑全球产业竞争格局。当前，全球主要国家与科技巨头纷纷加大对数据智能服务领域的布局力度，行业并购与合作动态频发，而企业间因数据安全、商业机密及战略竞争等核心问题，调整合作关系的案例屡见不鲜，充分印证数据智能服务能力已成为人工智能产业竞争的核心壁垒。党的二十届四中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》明确提出，要运用数据要素和数智技术推动传统产业转型升级、培育新兴产业与未来产业，重塑产业生态。在“人工智能+”与“数据要素×”双重赋能下，数据智能服务产业迎来爆发式增长，不仅构建新型数智化能力供给体系，在技术创新、业态演进、生态构建等方面展现出多元发展态势。为更好地推动数据智能服务产业发展，本报告从数据智能服务产业定义、要素、载体、产业链、创新模式等方面开展研究工作。第一部分数据智能服务产业概念界定、内涵特征以及全球趋势；第二部分分析数据智能服务产业的核心关键要素；第三部分阐述数据智能服务产业链结构以及产业生态图谱；第四部分阐述数据智能服务的产业载体，第五部分总结了数据智能服务产业的创新模式，最后根据上述研究，从技术、应用、产业、安全等四个方面分析趋势，为我国数据智能服务产业发展提供参考。目录一、数据智能服务产业整体概述................................................................................1（一）数据智能服务产业概念内涵.....................................................................1（二）数据智能服务产业重要意义.....................................................................6（三）全球数据智能服务产业提速发展.............................................................8二、数据智能服务产业要素........................................................................................9（一）技术：提升数据智能服务质量的引擎...................................................10（二）资源：驱动产业智能升级的战略资产...................................................11（三）产品：数据智能服务价值转化的关键...................................................11（四）设施：数据智能服务产业发展的基石...................................................12（五）平台：数据智能服务流程管理的底座...................................................12（六）模型：数据智能服务评估验证的基础...................................................13（七）工具：数据智能服务效能提升的助手...................................................13（八）人才：数据智能服务发展核心生产力...................................................14三、数据智能服务产业链..........................................................................................14（一）数据智能服务产业链全景.......................................................................15（二）数据智能服务产业上游—基础层...........................................................15（三）数据智能服务产业中游—技术层...........................................................17（四）数据智能服务产业下游—应用层...........................................................19（五）数据智能服务产业支撑层.......................................................................19四、数据智能服务产业载体......................................................................................21（一）企业：产业创新与服务供给的基础单元...............................................21（二）园区：配套服务的区域性产业集聚单元...............................................22（三）基地：多元主体主导的专业化创新平台...............................................24（四）集群：完整、协作、创新的产业共同体...............................................26五、数据智能服务产业创新模式..............................................................................27（一）平台化生态聚合服务模式.......................................................................28（二）场景化定制解决方案模式.......................................................................30（三）智能化产品订阅服务模式.......................................................................32（四）跨主体价值共创协同模式.............................