“慈善与可持续发展-中国行动2020“报告-中文版

联合国开发计划署与社会各界并肩协作，帮助各国提升应对危机的能力 , 并推动可持续增长，以提高每个人的生活质量。立足于全球 177 个国家和地区，我们拥有广阔的全球视野和独特的本土洞察，为实现民强国盛的目标而不懈努力。本出版物所表达的观点均为作者的观点，并不一定代表联合国，包括联合国开发计划署或联合国成员国的观点。版权 ©2020 联合国开发计划署版权所有联合国开发计划署・中国地址：中国北京亮马河南路 2 号 邮编：100600 网址：www.cn.undp.orgIII前言前言5 年之前，全球领导人开启了人类历史上最雄心勃勃的议程：在 2030 年之前结束贫困、减少不平等、为后代留下可持续的地球。17 个可持续发展目标旨在将 2030 年议程变为现实，但落实议程仅凭政府的力量还远远不够。人类社会仅仅剩下 10 年时间来扭转气候变化所造成的灾害、流离失所、疾病和贫困等恶劣影响，企业、民间社会和个体都应有所响应。事实上，即使在 2019 冠状病毒病爆发之前，可持续发展议程的落实进展已不尽人意。疫情的爆发让已取得的一部分进展倒退，加剧了既有挑战，并带来新的威胁，让目标的完成更为艰巨。公共卫生、经济、民生等各个领域面临了巨大的应对压力，未充分就业人群、女性、老人、儿童等弱势群体在危机面前更为脆弱。根据联合国的预测，全球将有 1 亿人因新冠疫情返贫，实现“不让任何一个人掉队”的目标亟需社会各界的不懈努力。私营部门对于可持续发展目标的实现至关重要，全球范围内目标实现所需的的资金和资源中，三分之二需要来自私营部门，其中包括慈善捐赠。由联合国开发计划署驻华代表处与基金会中心网联合发起的“慈善与可持续发展——中国行动”报告将从定性和定量两个维度回顾中国慈善领域为 2030 年议程所做的贡献、其特征和潜力。慈善领域对于建立和巩固各方伙伴关系有重要作用，其能够为可持续发展链接来自企业和个人的资金支持，还能够动员和整合民间社会进行相应的有利行动。在这次疫情中，我们看到慈善领域在中国发挥的积极角色：依据民政部的统计，疫情爆发后，中国的慈善组织在短期内接收了近 420 亿元人民币的相关捐赠，组织了近 600 万人次的志愿服务，并对脆弱人群进行了针对性的干预帮扶。这份报告展示了中国慈善领域对中国发展优先级的持续关注，并且不断通过创新，探索更可持续的本土化发展模式。它改进了 2017 年“慈善与可持续发展——中国行动”倡议第一阶段开发的数据实时平台，让利益相关方能够获取更全面、更精准的中国慈善助力可持续发展的数据。同时，通过深度访谈，报告还捕捉了慈善从业者的第一手洞察，用案例的形式展示了公益项目对可持续发展影响力的贡献。联合国开发计划署将继续推进“慈善与可持续发展——中国行动”倡议，以推动慈善资源更有效地助力可持续发展。此外，我们倡导企业对可持续发展目标的全面落实至关重要，应保证企业社会责任不仅仅是捐赠，还能落实到投资经营和生产的每一个环节当中。联合国开发计划署将继续支持政府、企业和民间社会共同实现 2030 年承诺——一个包容和可持续的世界。白雅婷联合国开发计划署驻华代表前言 慈善与可持续发展——中国行动 2020IV前言前言这已经是第二个“慈善与可持续发展—中国行动”报告了。从第一份报告至今，可持续发展目标的概念正在被中国社会快速接受，一些城市的发展也正在对标 17 个目标进行长远的规划，可持续发展目标正快速接近人们的工作和生活。尤其在社会领域，我们看到越来越多的慈善组织尝试着将自身的使命目标以及日常的公益项目活动对标可持续发展，这是令我们欣喜的，同时意味着国内的慈善组织发展也更愿意同国际发展语系相适应，这是中国社会融入和参与国际社会的基础，当然，这也是我们同联合国开发计划署驻华代表处合作的目标之一。如何能证明慈善对于社会发展的贡献呢？据基金会中心网统计，截至 2018 年底，全国基金会总的公益支出接近 600 亿元，每一个基金会每年的公益支出都有百万元，大规模的超过亿元，但是这些支出都干了些什么，对社会发展有哪些贡献呢？这个报告做了很好的诠释。联合国开发计划署和基金会中心网的专家们通过对基金会中心网数据的分析，很好地展示了中国基金会对照 17 个可持续发展目标所做的贡献，以数据直观呈现了中国基金会近年来对社会发展所做的贡献，当然，从社会价值来看，远远不止这些。2016 年 9 月 19 日，李克强总理在纽约联合国总部主持召开“可持续发展目标：共同努力改造我们的世界——中国主张”座谈会，并宣布发布《中国落实 2030 年可持续发展议程国别方案》。2017 年初基金会中心网与联合国开发计划署驻华代表处合作共同发起了名为“慈善与可持续发展—中国行动”的研究倡导项目，开创了中国社会组织与联合国机构探索慈善与可持续发展的先河。据有关专家评价说 2017 年的报告是第一份类似的研究报告，报告还得到了联合国和相当多的国内外慈善组织的好评和认可。毫无疑问，中国慈善对于中国政府签署的《国别方案》及中国落实 17 项可持续发展目标是有积极的贡献的，中国的慈善组织对于中国经济社会发展也具有积极促进作用，这是非常令人鼓舞的。面向未来，中国将以《国别方案》为指导，尤其在社会领域，秉承和贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，慈善事业发展将进一步助力和推动可持续发展议程的落实工作，并继续为全球发展事业做出力所能及的贡献。程刚基金会中心网执行理事长兼总裁前言 慈善与可持续发展——中国行动 2020V致谢致谢“慈善与可持续发展——中国行动 2020”由联合国开发计划署驻华代表处和基金会中心网联合发起与执行，产出了包括《慈善与可持续发展——中国行动 2020》报告与在线实时平台（sdg.foundationcenter.org.cn），平台能够提供与报告同步的数据可视化呈现。我们在此特别感谢本报告收录的 17 个案例的受访基金会和受访人提供的宝贵贡献，主要受访人包括（按姓名首字母排序）： 安亚强（内蒙古老牛慈善基金会）、陈一梅（万科公益基金会）、李弘（深圳壹基金公益基金会）、潘新春（中国海洋发展基金会）、彭翔（安利公益基金会）、彭艳妮（南都公益基金会）、任艳萍（上海洋泾社区基金会）、孙懿（腾讯公益慈善基金会）、汪跃云（广东省和的慈善基金会）、王军（中国扶贫基金会）、王伟（爱德基金会）、王振刚（中华环境保护基金会）、杨晔（上海宋庆龄基金会）、张帆（湖南弘慧教育发展基金会）、张建华（中国法律援助基金会）、郑高波（阿里巴巴公益基金会）、邹伟全（广东省绿芽乡村妇女发展基金会）。我们还要感谢受访基金会的相关项目和协调人员提供的支持。此外，我们还特别感谢程芬、郝睿禧、李健、朱旭峰为本报告提供了同行专家审阅意见。在本报告的内部审阅过程中，白雅婷（联合国开发计划署驻华代表）、程刚（基金会中心网总裁）、戴文德（联合国开发计划署驻华副代表）、徐青（联合国开发计划署驻华代表处可持续金融业务负责人）指导了报告的完善，Violante di Canossa（联合国开发计划署驻华代表处发展经济顾问）和 Grace Brown 为英文版报告提供了修改建议。报告由联合国开发计划署驻华代表处的王瑞（慈善顾问）和邓敏讷（项目协