25年1-7月建筑行业数据深度解读：基建正增速略收窄，关注财政发力与重大工程建设提速进展

敬请阅读末页的重要说明 证券研究报告 | 行业深度报告 2025 年 08 月 27 日 推荐（维持） 25 年 1-7 月建筑行业数据深度解读 建筑 ❑ 政策信号释放：存量 PPP 项目新规出台，要求地方政府统筹一般债券、专项债券等相关资金合理用于 PPP 存量项目建设和运营，有利于推动存量项目建设进度和化解建筑企业 PPP 相关经营性债务。 ❑ 资金到位：1-7 月固定资产投资实际到位资金累计增速+1.0%（较 1-6 月-1.8pct，较 24 全年+3.3pct）。其中，国家预算内资金增速+9.4%（较 1-6月-5.4pct，较 24 全年+0.9pct），考虑到 7 月财政收入边际转好，且全年广义赤字扩大，判断后续固投到位资金项下预算内资金将维持当前增速。据财政部，1-7 月一般公共预算收入/政府性基金收入同比增速+0.1%/-0.7%（1-6月分别为-0.3%/-2.4%），据企业预警通，截至 8 月 25 日，一般债/专项债新增发行累计分别约 6208/32632 亿元，发行进度分别为 77.6%/74.2%，较去年 1-8 月进度分别快 6.3/8.0pct。 ❑ 项目新签与开工：建筑业新签订单增速承压而开工项目投资保持同比正增长，或体现出建筑企业在手存量项目较充沛，维持“工作重心较倾斜于资金到位情况良好的既有项目开工建设”的判断。新签端，2025 年上半年建筑业新签同比-1.6%（较上季度-2.0pct，较 24 全年-1.9pct）；开工端，据 Mysteel，1-7 月累计开工项目投资额 24.2 万亿元，累计增速+8.8%（较 1-6 月-0.9pct，较 24 全年+41.6pct）。 ❑ 工作量形成：（1）实物工作量：大体上看，各建材产量走弱、钢材与玻璃价格环比略有改善。产量方面，7 月水泥/钢材/玻璃/石油沥青产量环比分别-6.4%/-4.2%/-2.8%/-2.5%；价格方面，7 月水泥/石油沥青价格环比分别-1.7%/-1.3%，7 月钢材价格环比+2.1%，玻璃价格较前四周均价+4.1%。（2）货币工作量：1-7 月广义基建投资增速 7.3%（较 1-6 月-1.6pct，较 24 全年-1.9pct），增速略放缓。1-7 月固定资产投资完成额 28.8 万亿元，同比+1.6%（较 1-6 月-1.2pct，较 24 全年-1.6pct），其中房地产/制造业/基建投资累计同比分别为-12.0%/+6.2%/+7.3%。基建细分领域中：a.电力、热力、燃气及水的生产和供应业增速+21.5%（较 1-6 月-1.3pct），其中电力热力仍是投资重点，或延续高增；b.交通运输、仓储、邮政业增速+3.9%（较 1-6 月-1.7pct），增速维持低位；c.水利、环境和公共设施管理业增速+2.0%（较 1-6 月-1.5pct），其中，其中水利管理业自去年 6 月起提速明显，或受益于国家重大水利工程项目建设加快推进，当前增速收窄或受去年同期基数较高影响。 ❑ 配置建议：（1）重视“更积极”的财政政策下基本面改善与市值管理强化下估值阶段性修复的经营稳健低估值国央企等；（2）关注行业逐步走向成熟期后突破瓶颈的三条路径：a.存量竞争剩者为王，商业模式更优、品牌优势更强的企业；b.增量需求博弈，行业层面关注能源、水利建设投资，区域层面关注西部建设、海外需求；c.发展新质生产力，推动高效投资，关注洁净室工程、低空经济规划设计咨询、数据要素等。建议关注中国建筑、中国中铁、中国铁建、中国交建、鸿路钢构、中材国际等。 ❑ 风险提示：政策落地情况不及预期，基建投资资金到位不及预期，工作量转化节奏不及预期，行业竞争加剧，应收账款回收不及预期，地缘政治风险等。 行业规模 占比% 股票家数（只） 163 3.0 总市值（十亿元） 1896.5 1.7 流通市值（十亿元） 1830.2 1.8 行业指数 % 1m 6m 12m 绝对表现 -0.4 5.5 25.7 相对表现 -6.6 -5.2 -6.3 资料来源：公司数据、招商证券 相关报告 1、《基建增速略放缓但仍具韧性，财政定调积极且侧重落地节奏加快—25 年 1-4 月建筑行业数据深度解读》2025-05-26 2、《25 年 2 月建筑业 PMI 数据解读—2 月建筑业 PMI52.7，环比提升3.4pct，较 1 月淡季反弹》2025-03-02 3、《2024 年中央企业负责人会议点评—央企“一利五率”考核优化，关注低估值建筑央企》2024-12-30 卢思宇 S1090524100003 lusiyu1@cmschina.com.cn 赵可 S1090513110001 zhaoke@cmschina.com.cn -10%0%10%20%30%建筑装饰(申万)沪深300基建正增速略收窄，关注财政发力与重大工程建设提速进展 敬请阅读末页的重要说明 2 行业深度报告 正文目录 框架说明 ............................................................................................................. 5 一、资金到位：1-7 月固投到位资金累计增速 1.0%，其中预算内资金增速 9.4% ............................................................................................................................ 5 1.固定资产投资资金到位：1-7 月，固定资产投资实际到位资金累计增速+1.0%（较 1-6 月-1.8pct，较 24 全年+3.3pct） .......................................................... 5 2.资金来源“蓄水池” ........................................................................................ 8 2.1 国家预算内资金：1-7 月国家预算内资金增速+9.4%（较 1-6 月-5.4pct，较24 全年+0.9pct），考虑到 7 月财政收入边际转好，且全年广义赤字扩大，判断后续固投到位资金项下预算内资金将维持当前增速 ........................................... 8 2.2 国内贷款：1-7 月新增社融同比多增，企（事）业单位中长期贷款新增减少9 2.3 自筹资金：城投债到期压力逐步显现，净融资延续缩量 ............................ 10 二、项目新签与开工：新签订单增速承压而开工项目投资保持同比正增长，或体现出建筑企业在手存量项目较充沛，工作重心较倾斜于资金到位情况良好的既有项目开工建设 ...................................