一周要闻参考

（2024.12.16-2024.12.20）合规 诚信 专业 稳健分 析 师：郑婷 SAC登记编码：S0730524110001发布日期：2024年12月22日证券研究报告重要事件及数据 01目 录Contents券商板块周行情 04国内外市场周行情 03河南省资本市场 02要闻回顾n 12月16日，中国人民银行党委召开会议传达学习中央经济工作会议精神n 12月16日，国务院总理李强主持召开国务院常务会议n 12月16日，国家外汇局扩大金融市场制度型开放，支持中长期资本入市n 12月17日，国务院国资委印发《关于改进和加强中央企业控股上市公司市值管理工作的若干意见》n 12月17日至18日，中央农村工作会议在北京召开n 12月19日，商务部新闻发布介绍提振消费的相关举措本周公布主要数据n12月16日，国家统计局11月份经济数据解读n12月16日，财政部发布一般公共预算收入数据中国人民银行党委召开会议传达学习中央经济工作会会 议 强 调ü 认真落实中央经济工作会议和中央金融工作会议决策部署。ü 坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念。ü 实施适度宽松的货币政策。ü 防范化解重点领域金融风险和外部冲击。ü 进一步深化金融改革和高水平对外开放。ü 着力扩大内需、稳定预期、激发活力，为推动经济持续回升向好营造良好的货币金融环境。重 点 任 务ü 一是实施好适度宽松的货币政策。适时降准降息，保持流动性充裕，使社会融资规模、货币供应量增长同经济增长、价格总水平预期目标相匹配。ü 二是更好支持高质量发展重点领域和薄弱环节。打好政策“组合拳”，重点支持科技创新、绿色发展、提振消费、稳外贸，促进房地产市场和资本市场平稳发展。ü 三是稳妥有效防范化解重点领域金融风险。继续做好金融支持融资平台债务风险化解工作，支持房地产市场止跌回稳。ü 四是稳步推进金融改革和高水平开放。推进多层次债券市场建设，增强金融市场功能和服务实体经济能力。稳慎扎实推进人民币国际化，进一步增强人民币跨境支付、投融资、储备、计价等国际货币功能。资料来源：人民银行，中原证券研究所n12月16日，中国人民银行党委召开会议，传达学习中央经济工作会议精神，研究明确贯彻落实举措。国务院总理李强主持召开国务院常务会议n 12月16日，国务院总理李强主持召开国务院常务会议，学习贯彻习近平总书记在中央经济工作会议上的重要讲话精神，对贯彻落实中央经济工作会议决策部署作出安排。资料来源：新华社，中原证券研究所ü 要实行地方政府专项债券投向领域“负面清单”管理，允许用于土地储备、支持收购存量商品房用作保障性住房。ü 要优化项目审核和管理机制，适度增加地方政府自主权和灵活性。ü 要强化专项债券全流程管理，完善资金监管机制和偿还机制。ü 要做好明年专项债券发行使用，尽早形成实物工作量，为推动经济持续回升向好提供有力支撑。允许专项债用于土储、支持收购存量商品房完善不同类型政府投资基金差异化管理机制ü 会议研究促进政府投资基金高质量发展政策举措，指出要构建科学高效的管理体系，按照市场化、法治化、专业化原则规范运作政府投资基金，更好服务国家发展大局。ü 要发展壮大长期资本、耐心资本，完善不同类型基金差异化管理机制。ü 要健全权责一致、激励约束相容的责任机制，营造鼓励创新、宽容失败的良好氛围。扩大金融市场制度型开放，支持中长期资本入市一是持续提升外汇服务实体经济质效。推动银行外汇展业改革提质扩面，营造“越诚信越便利”的外汇政策环境。以科创企业为重点做好金融“五篇大文章”。支持跨境电商、海外仓等贸易新业态创新发展，深化外商直接投资外汇管理改革，助力稳外贸、稳外资。三是防范化解外部冲击风险。完善外汇市场“宏观审慎+微观监管”两位一体管理，保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定，维护国际收支基本平衡。五是完善外汇储备经营管理，保障外汇储备资产安全、流动和保值增值。二是推进外汇领域深层次改革和高水平开放。稳步扩大金融市场制度型开放，支持中长期资本入市。创新优化自由贸易试验区外汇管理政策，鼓励首创性、集成式探索。积极支持区域战略实施，支持上海、香港国际金融中心建设。四是加强和完善外汇监管。强化非现场监管能力建设，严厉打击地下钱庄等外汇违法违规活动，维护外汇市场健康秩序。n12月16日，国家外汇管理局党组书记、局长朱鹤新主持召开党组（扩大）会议，传达学习中央经济工作会议精神，结合全国金融系统工作会议要求，研究部署贯彻落实措施。资料来源：国家外汇管理局，中原证券研究所《关于改进和加强中央企业控股上市公司市值管理工作的若干意见》ü一、着力提高上市公司发展质量。要以高质量发展为基本前提，稳步提升经营效率和盈利能力，着力打造一批一流上市公司，夯实市值管理工作基础。ü二、积极开展有利于提高投资价值的并购重组。支持提高主业竞争优势、增强科技创新能力、促进产业升级实施并购重组。引导聚焦产业链供应链关键环节加快整合行业优质资产。鼓励业务多元化的控股上市公司实施分拆上市。推动紧盯核心科技资源积极开展投资并购。支持通过并购重组加快布局战略性新兴产业和未来产业。严控降低经营效率的对外并购行为。ü三、加大市场化改革力度。指导上市公司不断完善公司治理机制，明晰控股股东管理边界。进一步完善市场化经营机制。落实独立董事制度改革要求。保护中小股东合法权益。引入长期资本改善公司治理结构。优先支持科技创新型上市公司规范实施股权激励。ü四、全面提高信息披露质量。健全以投资者需求为导向的信息披露制度，增加必要的主动自愿披露，确保信息披露真实、准确、完整、及时、公平。完善ESG管理体系。加强舆情信息收集和研判，及时响应防范虚假信息误读误解风险。n12月17日，国务院国资委近日印发了《关于改进和加强中央企业控股上市公司市值管理工作的若干意见》。资料来源：国资委，中原证券研究所ü五、主动加强投资者关系管理。央企负责人要积极出席路演、业绩披露等活动，阐明公司的战略定位、功能使命、愿景目标等，重点说明公司发展方向。上市公司董事长、总经理等积极组织参与投资者关系活动，增进市场认同。ü六、稳定投资者回报预期。制定合理可持续的利润分配政策，增强现金分红稳定性、持续性和可预期性，增加现金分红频次，优化现金分红节奏，提高现金分红比例，进一步提升利润分配政策透明度。ü七、完善增强投资者信心的制度安排。建立常态化股票回购增持机制。提前谋划股价短期连续或大幅下跌时的应对预案，有效维护上市公司市值。严禁违规减持、绕道减持，鼓励央企自愿延长股票锁定期、自愿终止减持计划以及承诺不减持股票等方式，提振投资者信心。将解决长期破净问题纳入年度重点工作。ü八、健全市值管理工作制度机制。指导上市公司“一企一策”细化年度实施方案和具体举措，将市值管理纳入中央企业负责人经营业绩考核，强化正向激励。ü九、严守依法合规底线。严禁以市值管理为名操控上市公司信息披露、严禁操纵股价、严禁内幕交易。中央农村工作会议在北京召开n12月17日至18日，中央农村工作会议在北京召开年份主要内容2024增强粮食等重要农产品供给保障能力，稳定粮食播种面积，深入推进粮油作物大面积单产提升行动。强化耕地保护和质量提升。推进农业科技力量协同攻关，加快科技成果大面