8月全社会债务数据综述：政策分析的几点常识

2024 年 10 月 05 日 政策分析的几点常识——8 月全社会债务数据综述 —固定收益专题报告 投资要点 分析师：罗云峰 S1050524060001 luoyf2@cfsc.com.cn 相关研究 1、《封闭框架下，缩表周期的投资逻辑——7 月全社会债务数据综述》2024-09-08 2、《“债性”红利股择券策略》2024-08-03 3、《8 月实体部门负债增速或重回下行——6 月全社会债务数据综述 （2024-8-3）》2024-08-03 在过去的 4 周时间里（9 月 7 日发布 7 月全社会债务数据综述以来），国内金融市场出现了急剧的波动，9 月 23-30 日的 6 个交易日里，万得全 A 暴力拉升了 26.3%，而 10 债收益率在此期间则大幅攀升了 11 个基点。如此短的时间里，我们很难相信盈利端（国家资产负债表资产端）有任何实质性的变化，负债端来看，虽然 9 月末有短暂和小幅的扩张，但从股债的组合来看，仍然很难相信金融市场进入到增量博弈的阶段。如果没有国家资产负债表的变化，政策催生的情绪波动只能是短期的扰动。在潜在增速下行大周期的背景下，货币配合财政，在新的财政计划公布之前，我们对国家资产负债表两端的判断基本没有变化。展望 10 月，我们认为资金面进一步松弛的空间非常有限，实体部门负债增速将继续下行，实际产出只要表现大体平稳，金融市场剩余流动性就会趋于收敛。债市方面，短端利率处于我们预测的区间下沿附近，但长端已经明显高于我们预测的区间下沿。股市方面，目前显然情绪占据主导，基本面分析的价值不高，从资金面的角度来看，权益市场大幅拉升的背景下，债市大幅下挫，说明市场仍然不是增量博弈；按照目前的数据匡算，至少要有 2.5 万亿的新增财政计划，才能使年末的实体部门负债增速高于 9 月末（9.3%）。而央行三季度例会通稿里有关“保持社会融资规模、货币供应量同经济增长和价格水平预期目标相匹配”的表态，让我们很难对新增大规模财政计划抱有太强的期待。合并来看，如果没有新增大规模财政刺激计划，四季度实体部门负债增速仍趋于下行，股债性价比趋势上偏向债券，风格上价值相对占优的概率更高。如果有新增大规模财政刺激计划（超过 2.5 万亿），大概率货币政策会有配合（类似于去年底新增一万亿国债后的市场走势，股债同向）。因此无论何种情景，我们认为，目前看多债券都具有很高的胜率；股票方面，在急剧拉升之后、新增财政计划公布之前，我们建议投资者留一份清醒。 必须强调的是，有关 9 月底这波市场暴涨，我们并没有缺席，在 9 月份的资产配置周报中，我们一直提示价值板块逐步跌出的配置价值，并在 9 月 21 日的资产配置周报中明确建议投资者把握节前交易机会（详见《把握节前交易机会——资产配置周报》，2024-9-21）。市场永远是对的，但在进行政策分析时，我们认为必须尊重常识，而非基于一己私利的 固定收益研究 券研究报告 证券研究报告 请阅读最后一页重要免责声明 2 诚信、专业、稳健、高效 主观臆测。第一，短期政策进行逆周期调节，长期政策内生。实际经济增速围绕潜在增速波动，政策在短期可以熨平波动，从而实现帕累托改善，但长期来看，政策并不能够影响潜在增速的周期走势。一个完整的康德拉季耶夫长周期大约在 75-80 年，上升周期为 35-40 年，下降周期为 35-40年。政策与经济的关系类似于医生与人，再好的医生也不能让人长生不老，更别说返老还童。第二，在经济长周期外生的背景下，政策能够实现的目标是追求经济稳定增长，并维持稳定的低通胀。通胀是相对的，下跌幅度的大小与通胀与否并没有直接关系，只有跌至合意水平下方才叫做通缩，在合意水平上方下跌称之为滞涨，只不过我们永远无法确定所谓的合意水平。金融机构及相关人员主要的功能是价值发现，发挥市场通过量价合理配置资源的作用。因此，当价格急剧波动时，只能说明市场配置资源的效率明显下降，金融机构及相关人员未能充分发挥其功能。第三，经济长周期下行背景下，货币配合财政。货币与财政是一个硬币的两面，上行周期下，市场化主体对价格敏感，货币政策可以很好的发挥作用，财政政策配合即可。下行周期下，流动性陷阱概率上升，财政政策发挥主导作用，货币进行配合。但政策目标应该是接受潜在经济增速（即盈利）下行情况下，负债增速的合理下行，即稳定宏观杠杆率。2016 年政府提出这一目标，而在最近的央行三季度例会通稿中，仍坚持了这一目标的表述，“保持社会融资规模、货币供应量同经济增长和价格水平预期目标相匹配”。截至今年 8 月末，社融余额增速为 8.1%，显然高于经济增长目标（5%）加上通胀管理目标（2%）。 负债端来看，8 月实体部门负债增速录得 9.5%，前值 9.5%；结构上看，政府负债增速高于前值、家庭和非金融企业负债增速则有所下行，8 非金融企业中长期贷款余额增速再度下行 0.2 百分点至 12.1%，我们认为未来继续下行的概率较高。预计 9 月政府部门负债增速基本稳定在 11.4%附近，实体部门负债增速则下行至 9.3%附近，如果没有新增财政计划，10 月政府和实体部门负债增速大概率双双下行。按照两会给出的目标匡算，年末政府和实体部门负债增速将降至9.5%和 8.7%附近。央行三季度例会的最新通稿（9 月 29 日）显示，稳定宏观杠杆率的目标没有动摇，未来实体部门负债增速仍趋于下行，向名义经济增速靠拢。货币政策方面，8月，我们衡量货币政策的三大数量型指标——基础货币余额增速、金融机构负债增速、超额备付金率——两降一升（金融机构负债增速上升），我们认为 8 月货币政策边际上有所收敛。金融机构负债增速自 2018 年初金融去杠杆结束后，连续 9 个月（2023 年 6 月-2024 年 2 月）超过实体部门负债增速，3 月之后金融机构负债增速重回实体部门下方。综合来看，货币配合财政，在政府部门负债增速下行前提下，预计今年货币政策区间震荡，整体保持中性。按照 2024 年 9 月降证券研究报告 请阅读最后一页重要免责声明 3 诚信、专业、稳健、高效 息后的情况估计，我们预计一年期国债收益率的下沿约为1.4%；十年国债和一年国债的期限利差走扩至 78 个基点，2月 20 日 LPR 非对称降息后，我们下调期限利差中枢预估至60 个基点，对应十债收益率下沿约为 2.0%，三十年和十年国债利差中枢预估在 20 个基点，对应三十年国债收益率下沿约为 2.2%。 资产端来看，最新公布的 8 月经济数据再度走弱，后续走势不确定性增加，现有高频数据显示，9 月经济数据或表现平稳。两会给出全年实际经济增速目标在 5%左右，按照赤字和赤字率（3%）倒推，全年名义经济增速目标在 7.4%。我们认为 基 数 效 应 消 除 后 ， 今 年 实 际 经 济 增 速 很 难 超 过 去 年（5.2%），预计在 4.5-5.0%之间，但 GDP 平减指数有望较去年（-0.5%)有所改善，预计在 0.0 附近。对应今年名义经济增速在 4.5-5.0%，与去年（4.6%）基本相当。我们目前认为，未来 1-2 年中国实际经济增长中枢在 4-5%之间，对应名义经济增长中枢在