【宏观专题】科技重大会议基本认识和后续跟踪

证 券 研 究 报 告 证监会审核华创证券投资咨询业务资格批文号：证监许可（2009）1210 号 宏观专题 2024 年 07 月 02 日 【宏观专题】 科技重大会议基本认识和后续跟踪 ❖ 事项 6 月 24 日，全国科技大会、国家科学技术奖励大会、两院院士大会在京召开。总书记出席大会并发表重要讲话，总理主持。 ❖ 今年“科技三会”的背景 我国目前重要的科技会议包括：全国科技（创新）大会、国家科学技术奖励大会、两院院士大会、中国科学技术协会全国代表大会等。上述会议“重要”的原因在于，总书记等党和国家领导人近年来一般会亲自出席。其中全国科技（创新）大会，召开频率最低（改革开放以来共 7 次），且中央政治局常委基本都会出席。 上述四类会议中，部分年份两类会议会同步召开，但“三合一”的情况较少，此次全国科技大会、国家科学技术奖励大会、两院院士大会这三个会议一起召开，是改革开放以来第二次实现“科技三会”同步召开，上一次还是 2016 年。 ❖ 认识科技四大会议 （一）全国科技（创新）大会 全国科技（创新）大会，是“党中央国务院在深化改革开放、加快转变经济发展方式、全面建设小康社会关键时期召开的重要会议”。 大会召开频率较低、时间相对机动，改革开放以来总共召开过 7 次，上一次还是 2016 年，也就是说此次是党的十九大以来首次召开同类型会议。 每一次会议上，主要领导人都会发表重要讲话，对我国科技工作作出重大决策。近五次会议，中央政治局常委基本是全员出席。1978 年首次会议由时任党中央副主席邓小平发表重要讲话；此后 6 次会议，均由时任总书记发表重要讲话，如在 2016 年会议上，总书记确定了科技事业三步走的发展目标。 （二）国家科学技术奖励大会 国家科学技术奖励大会颁发国家最高科学技术奖等 5 个奖项，其中国家最高科学技术奖每次一般授予不超过两人，且由国家主席颁奖。 大会此前一般每年召开一次，共召开过 22 次。2001-2021 年，我国连续 21 年每年举行大会；此后间隔两年多未召开，今年是第 22 次会议。22 次国家科学技术奖励大会上，共有 37 名科学工作者获得国家最高科学技术奖，主要分布在国防（7 次）、物理（6 次）、医学（5 次）、航空航天（5 次）等领域，今年两位获奖者的细分领域分别为量子科技（物理）和遥感测绘（航空航天）。 近 22 次国家科学技术奖励大会，总书记、国务院总理等领导人均出席。此前多由国务院总理代表党中央、国务院在大会上讲话，国务院副总理主持大会。今年会议，总书记在会上发表重要讲话，总理主持会议。 （三）两院院士大会 两院院士大会指中国科学院院士大会与中国工程院院士大会，中国科学技术与工程技术界最高学术团体的盛会。大会一般两年召开一次，今年会议较上次间隔三年。1994-2018 年，两院院士大会每两年召开一次，合计召开 13 次。此后，两院院士大会三年召开一次（2021 年、2024 年），至此已累计召开 15 次。 15 次两院院士大会中，有 14 次会议，总书记和国务院总理等领导人同时出席。 （四）中国科学技术协会全国代表大会 中国科学技术协会全国代表大会，是中国科学技术协会每五年一次的换届大会。上一次召开是 2021 年第十次会议，当时是与两院院士大会同步召开。 最近五次会议，总书记、国务院总理等领导人均出席。代表讲话的领导人安排有所差异，最近两次（2016 年、2021 年）科协全国代表大会均与两院院士大会等同步召开，总书记在会上发表重要讲话；此前两次（2006 年、2011 年），则由时任国家副主席代表党中央发表讲话。 证券分析师：张瑜 电话：010-66500887 邮箱：zhangyu3@hcyjs.com 执业编号：S0360518090001 证券分析师：陆银波 电话：010-66500831 邮箱：luyinbo@hcyjs.com 执业编号：S0360519100003 联系人：袁玲玲 邮箱：yuanlingling@hcyjs.com 相关研究报告 《【华创宏观】日本低利率之下的投资“出路”》 2024-06-25 《【华创宏观】美国就业数据的背离何解？——基于反面论证的视角》 2024-06-19 《【华创宏观】美国补库的两个时间维度》 2024-06-19 《【华创宏观】降息潮启动——全球货币转向跟踪第 2 期》 2024-06-16 《【华创宏观】2023 年跨境资本跟踪及 Q4 边际变化》 2024-06-04 华创证券研究所 宏观专题 证监会审核华创证券投资咨询业务资格批文号：证监许可（2009）1210 号 2 ❖ 跟踪后续三点内容 首先，主要关注国常会部署。以 2016 年全国科技创新大会为例，当年科技成为国常会频次最高的议题，全年 38 次国常会中，有 12 次部署科技发展及改革。 此外，关注中央部委部署。近期科技部、国务院国资委、教育部 3 部委，已召开学习会议。 第三，关注地方层面部署。总书记在今年全国科技大会上，强调加强央地科技协作。从人员出席情况看，今年地方主要负责同志均出席会议；而 2016 年全国科技创新大会通稿，未提及地方主要负责同志出席情况。后续地方部署，关注两方面，一是近期地方学习会议；二是科技委员会动态。6 月以来，地方省委科技委员会工作在加快推进。目前已有 7 省召开省委科技委员会会议，其中4 省是在 6 月召开首次会议；7 省中，河南、四川、海南、吉林 4 省实行省委书记+省长的“双主任制”。 ❖ 风险提示：政策更新不及时。 宏观专题 证监会审核华创证券投资咨询业务资格批文号：证监许可（2009）1210 号 投资主题 报告亮点 报告细致梳理了四大重要科技会议的基本含义、历史召开情况、党和国家领导人的出席情况等等；并结合历史复盘和近期动态，提示后续政策跟踪的三点内容。 报告逻辑 报告首先介绍了今年“科技三会”的背景；其次分别阐述 4 个重要科技会议的基本内涵、历史召开次数、出席领导人等情况；最后，提示后续政策跟踪的三点内容。 宏观专题 证监会审核华创证券投资咨询业务资格批文号：证监许可（2009）1210 号 4 目 录 一、认识科技四大会议 ............................................................................................................. 6 （一）全国科技（创新）大会 ......................................................................................... 6 （二）国家科学技术奖励大会 ......................................................................................... 7 （三）两院院士大会 ......................................