中国新能源汽车行业特别评论

新能源汽车行业特别评论 1 2023 年 10 月 目录 要点 1 主要关注因素 2 结论 8 附表 9 特别评论 联络人 作者 企业评级部 陈田田 010-66428877 ttchen@ccxi.com.cn 刘紫萱 010-66428877 zxliu@ccxi.com.cn 其他联络人 刘 洋 010-66428877 yliu01@ccxi.com.cn www.ccxi.com.cn 新能源汽车行业，2023 年 10 月 我国新能源汽车发展迅速，渗透率快速提升，国内和海外新能源汽车需求均有一定的支撑，一系列新能源汽车政策的推出助益行业持续发展，但目前市场格局尚不稳定，自主品牌竞争力迅速提升，在新能源汽车行业普遍高投入的背景下，传统车企可凭借雄厚的资本积累支持其后续发展，而新势力车企持续面临较大的融资压力，若其销量不及预期或长期无法扭转亏损局面，未来车企信用实力或将进一步分化。 要点  延长免征新能源汽车购置税期限、推出一系列促消费政策等为新能源汽车行业的发展提供强有力的支撑，共同推动汽车行业平稳发展。  我国新能源汽车销量及渗透率持续提升，且新能源汽车的出口量亦保持快速增长态势，国内和海外新能源汽车需求均有一定的支撑，同时在技术创新能力提升和新能源汽车相关基础配套体系不断完善的情况下，我国新能源汽车市场仍保持较大发展空间。  目前新能源汽车品牌众多，各车企在研发端投入较大，自主品牌在新能源领域的竞争力总体强于合资品牌，为我国汽车行业电动化进程贡献更多增量，未来一段时间新能源汽车行业竞争或将更为激烈。  新能源汽车行业营销及研发投入较高，传统车企可凭借雄厚的资本积累支持其后续发展，但新势力车企经营及研发对外部融资依赖较大，若其销量不及预期或长期无法扭转亏损局面，新势力车企或面临较大的融资压力，未来车企信用实力或将进一步分化。 中诚信国际 新能源汽车行业 中诚信国际特别评论 新能源汽车行业特别评论 2 主要关注因素 延长免征新能源汽车购置税期限、推出一系列促消费政策等为新能源汽车行业的发展提供强有力的支撑，共同推动汽车行业平稳发展。 汽车产业承担着改善交通、保护环境、节约能源的重要责任，在我国经济结构转型升级的背景下，发展新能源汽车产业对于改善空气质量及应对气候变化有重要意义，亦是能源转型过程中非常重要的环节。中国明确提出2030年“碳达峰”与2060年“碳中和”目标，汽车产业作为落实双碳目标的重要主体，双碳目标的推出能够加速传统汽车转型升级；同时伴随着碳排放要求日趋严格，新能源车渗透率持续提升，双碳目标亦为新能源汽车的发展提供内需支撑。 新能源汽车市场的逐步壮大与政府扶持政策紧密相关，从新能源汽车起步阶段开始，国家及地方产业政策陆续出台相关政策，推动新能源汽车转型升级，聚焦鼓励新能源汽车消费和加快基础设施建设，引领新能源汽车产业向高端化、标准化发展，为产业提供了良好的发展环境。 2023年6月，财政部发布《关于延续和优化新能源汽车车辆购置税减免政策的公告》，新能源汽车车辆购置税减免政策将延长至2027年年底，减免力度分年度逐步退坡。值得关注的是，自2014年首次提出免征新能源车辆购置税至2017年底，后分别于2017年、2020年、2022年及2023年将免征购置税政策延期；截至2022年末，我国累计免税规模已达2,000余亿元，在很大程度上提振了市场信心。2023年9月，国家出台了《汽车行业稳增长工作方案（2023~2024年）》（以下简称“《稳增长方案》”），《稳增长方案》提出，支持扩大新能源汽车消费，除落实好现有优惠政策外，需进一步提升公共领域车辆电动化水平，并组织开展新能源汽车下乡活动，鼓励企业开发更多适用车型，充分挖掘农村地区消费潜力；同时，鼓励开展新能源汽车换电模式应用，推动新能源汽车与能源深度融合发展，并深入推进燃料电池汽车示范，稳步提升燃料电池汽车应用规模。 表1：2020年以来我国新能源汽车相关政策 时间 政策或会议 内容 2020.11 国务院《新能源汽车产业发展规划（2021~2035 年）》 到 2025 年，纯电动乘用车新车平均电耗降至 12.0 千瓦时/百公里，新能源汽车新车销售量达到汽车新车销售总量的20%左右，到 2035 年，纯电动汽车成为新销售车辆的主流，公共领域用车全面电动化，燃料电池汽车实现商业化应用。 2022.7 商务部等 17 部门《关于搞活汽车流通扩大汽车消费若干措施的通知》 聚焦支持新能源汽车购买使用、活跃二手车市场、促进汽车更新消费、支持汽车平行进口、优化汽车使用环境、丰富汽车金融服务。 中诚信国际特别评论 新能源汽车行业特别评论 3 2022.8 国常会决定延续实施新能源汽车免征车购税等政策，促进大宗消费 1）对新能源汽车，将免征车购税政策延至 2023 年年底，继续予以车船税和消费税、路权、牌照等支持；2）建立新能源汽车产业发展协调机制，用市场化办法促进整车企业劣汰和配套产业发展；3）大力建设充电桩，政策性开发性金融工具予以支持。 2022.12 中共中央、国务院印发《扩大内需战略规划纲要（2022~2035 年）》 指出要加快发展新产业新产品，发展壮大新能源产业；要持续提升传统消费，推进汽车电动化、网联化、智能化，加强停车场、充电桩、换电站等配套设施建设；要大力倡导绿色低碳消费，规范发展汽车、动力电池回收利用行业。 2023.6 财政部《关于延续和优化新能源汽车车辆购置税减免政策的公告》 对购置日期在 2024 年 1 月 1 日至 2025 年 12 月 31 日期间的新能源汽车免征车辆购置税；对购置日期在 2026 年 1 月 1日至 2027 年 12 月 31 日期间的新能源汽车减半征收车辆购置税。 2023.6 商务部《关于组织开展汽车促销费活动的通知》 结合“2023 消费提振年”工作安排，统筹开展“百城联动”汽车节和“千县万镇”新能源汽车下乡活动。 2023.6 国务院办公厅《关于进一步构建高质量充电基础设施体系的指导意见》 到 2030 年，基本建成覆盖广泛、规模适度、结构合理、功能完善的高质量充电基础设施体系，有力支撑新能源汽车产业发展，有效满足人民群众群众出行充电需求。 2023.7 国家发展改革委、商务部等 13 部门《关于促进汽车消费的若干措施》 优化汽车限购管理政策、支持老旧汽车更新消费、加快培育二手车市场等。 2023.9 工 信 部 等 七