2021基于用户体验的移动网络质量白皮书

基于用户体验的移动网络 中国信息通信研究院 2021年5月 No.202105 质量白皮书 版权声明 本白皮书版权属于中国信息通信研究院，并受法律保护。转载、摘编或利用其它方式使用本白皮书文字或者观点的，应注明“来源：中国信息通信研究院”。违反上述声明者，本院将追究其相关法律责任。 前 言 截至 2020 年底，我国 4G 移动用户规模达到 12.89 亿户，5G 手机终端连接数突破 2 亿， 5G 基站累积开通超过 71.8 万，所有地级以上城市实现 5G 网络覆盖，高清视频直播、AR/VR、云游戏等新兴应用纷纷涌现，移动网络已渗透到日常生活的方方面面，人民群众对网络质量及用户体验的要求越来越高。与此同时，2021 年被称为 5G ToB 规模商用元年，5G 示范应用在工业制造、港口、能源、电力、车路协同等 20 多个行业的落地生根，更是以大带宽、低时延、高可靠为代表的优质网络质量为前提。 为持续优化 4G/5G 网络建设运维环境，支撑国家高质量发展指标评估，提升移动网络质量和用户体验，自 2019 年起中国信息通信研究院泰尔系统实验室受工业和信息化部信息通信发展司委托在全国范围内定期开展重点场所移动网络质量专项评测。2021 年 3 月，工业和信息化部印发《“双千兆”网络协同发展行动计划（2021-2023年）》（工信部通信〔2021〕34 号），从完善基于用户体验的网络发展指标、健全网络评价体系和评测手段、指导中国信息通信研究院定期发布权威数据和报告等方面进一步部署了相关工作。 本白皮书是继《基于用户体验的移动网络质量白皮书（2020 年）》之后发布的第二版白皮书。在前版基础上，本白皮书总结回顾了开展用户体验移动网络质量评测的必要性及国内外相关领域的最新动 态，从评测方案、现场工作开展、评测结果、数据分析对比及原因剖析等方面全方位梳理了2020年度重点场所移动网络质量专项评测的相关情况，针对移动网络质量评测的发展规划，提出了“一个平台+三种评测手段”的建设方案，在此基础上简要介绍了即将开展的2021 年度专项评测的具体实施思路，最后给出合理化的政策建议。 本白皮书旨在为基于用户体验的移动网络质量评测在国内的发展提供建议和参考，也欢迎各方专家一起加入到相关研究工作中。 目 录 一、基于用户体验的移动网络质量概述 .................................................................... 1 （一）目的和意义 ................................................................................................. 1 （二）国内外现状 ................................................................................................. 2 （三）发展趋势 ..................................................................................................... 4 1.统一认识，完善标准体系 ......................................................................... 4 2.评测延伸，面向垂直行业 ......................................................................... 4 3.维度扩展，健全评测机制 ......................................................................... 5 二、2020 年重点场所移动网络质量专项评测 ........................................................... 7 （一）评测方案 ..................................................................................................... 8 1.评测场景 ..................................................................................................... 8 2.评测指标 ................................................................................................... 10 3.评分模型 ................................................................................................... 12 （二）现场测试 ................................................................................................... 14 （三）评测结果 ................................................................................................... 15 1.重点场所的 4G 网络质量评测结果 ........................................................ 15 2.主要路段的 5G 网络质量评测结果 ........................................................ 21 （四）评测数据简析 ........................................................................................... 25 1.整体情况概述 ........................................................................................... 25 2.不足及原因剖析 ....................................................................................... 26 三、下一步移动网络质量评测计划 .......................................................................... 28 （一