城投债专题研究之十六：一文走进美丽的新疆

敬请参阅最后一页特别声明 -1- 证券研究报告 2021 年 4 月 26 日 总量研究 一文走进美丽的新疆 ——城投债专题研究之十六 1、新疆风貌 新疆维吾尔自治区辖有 14 个地（州、市），包括 5 个地区、5 个自治州、4 个地级市，下辖 105 个县（市、区）、1059 个乡镇（街道）、11965 个村（社区），首府是乌鲁木齐市。新疆生产建设兵团是自治区的重要组成部分，兵团机关设在乌鲁木齐市，截至 2020 年末兵团管理的自治区直辖县级市 10 个、建制镇 56 个、街道办事处 19 个。 2、新疆维吾尔自治区一瞥 近年来新疆维吾尔自治区经济发展迅速，2020年GDP达1.38万亿元，2015-2020年平均增长 6.1%。2020 年一般公共预算收入 1477.2 亿元，五年年均增长 2.1%，2020 年转移性收入 3621.70 亿元，政府性基金收入 591.41 亿元。截至 2020 年底，新疆维吾尔自治区的地方政府债务余额5634.67亿元，政府债务限额6083.86亿元。 2019 年末新疆维吾尔自治区常住人口 2523.22 万人，较上年末增加 36.46 万人，其中城镇常住人口 1308.79 万人，常住人口城镇化率为 51.87%，较上年末提高0.96 个百分点。2019 全年出生人口 20.54 万人，出生率 8.14‰；死亡人口 11.23万人，死亡率为 4.45‰；人口自然增长率为 3.69‰。 3、新疆生产建设兵团一瞥 新疆生产建设兵团是党、政、军、企合一的特殊社会组织，组建于 1954 年，在所辖垦区内依照国家和新疆的法律、法规，自行管理内部的行政、司法事务，是中央一级预算单位，属于国家计划单列单位，受中央和新疆人民政府的双重领导。1990 年国务院批准兵团的国民经济和社会发展计划实行单列，享有计划单列的各项经济管理权限。从 1998 年开始，中央财政将兵团列为中央一级预算单位。 新疆生产建设兵团 2020 年 GDP 达 2905.14 亿元，同比增长 4.5%，财政方面一般公共预算收入 153.28 亿元，地方税收收入 91.64 亿元，一般公共预算支出1166.80 亿元。截至 2020 年底，新疆生产建设兵团的地方政府债券余额为 514.02亿元，政府债务限额为 594.03 亿元。 兵团目前拥有新疆六分之一的土地使用权、六分之一的人口、四分之一的耕地。近年来兵团的粮食、棉花、甜菜、水果等主要农产品产量保持增长，其中棉花产量占了全国近六分之一；工业方面初步形成了农牧机械、食品饮料、纺织服装、矿产开发、新型建材和氯碱化工等支柱产业。兵团社会经济保持快速发展的良好态势，在新疆社会经济发展中占有重要地位。 4、风险提示 幅员辽阔的新疆区域发展不均衡，部分地区还有待开发；需要持续推进南疆区域经济建设工作。 作者 分析师：张旭 执业证书编号：S0930516010001 010-58452066 zhang_xu@ebscn.com 分析师：危玮肖 执业证书编号：S0930519070001 010-58452070 weiwx@ebscn.com 重要收益率走势图 2.52.72.93.13.3Jan-19Jul-19Jan-20Jul-20Jan-2110Y国债收益率 资料来源：Wind 相关研报 以发展的眼光看待遵义的债务——区域城投平台深度挖掘系列之一（2021-04-05） 不宜将 MLF 的操作规模与货币政策取向划等号——2021 年 4 月 15 日利率债观察（2021-04-15) 建议用两年平均增速分析金融数据——2021 年4 月 11 日利率债观察（2021-04-11） 以发展的眼光看待遵义的债务——区域城投平台深度挖掘系列之一（2021-04-05） 中国央行遥遥领先——写在美债收益率冲高之时（2021-03-31） 与 LPR 相比，我们更关心存款利率——2021 年2 月 20 日 LPR 点评（2021-02-20） DR007 开盘价的提高并不是引导资金价格上行——2021 年 2 月 7 日利率债观察（2021-02-07） 技术性的资金紧张——2021 年 1 月 28 日货币政策观察（2021-01-28） 是否应取消“存款利率指导”？——2021 年 1月 21 日货币政策观察（2021-01-21） 要点 敬请参阅最后一页特别声明 -2- 证券研究报告 固定收益 目 录 1、 新疆风貌 .......................................................................................................................... 5 1.1、 新疆维吾尔自治区 .................................................................................................................................. 5 1.1.1、 经济财政债务 .................................................................................................................................... 5 1.1.2、 人口................................................................................................................................................... 6 1.2、 新疆生产建设兵团 .................................................................................................................................. 7 1.2.1、 经济财政债务 .................................................................................................................................... 7 1.2.2、 人口..................................................................................................