中国服务进口报告2020
中国服务进口报告 2020 中华人民共和国商务部 2020 年 11 月 目 录 - 1 - 目 录 一、中国进入服务业对外开放新时代 ............................................... 1 (一)服务业对外开放进一步扩大 ................................................... 1 (二)营商环境建设取得新成效 ....................................................... 3 (三)服务贸易自由便利化步伐加快 ............................................... 4 (四)服务贸易创新发展试点不断深化 ........................................... 4 二、中国开启服务进口发展新篇章 ................................................... 5 (一)中国服务进口规模越来越大 ................................................... 5 (二)中国服务进口质量越来越高 ................................................... 7 (三)中国内向附属机构服务贸易稳定增长 ................................... 9 三、中国服务进口为世界经济作出新贡献 ..................................... 10 (一)促进了全球服务贸易稳定增长 ............................................. 10 (二)推动了全球数字经济加快发展 ............................................. 10 (三)增加了全球服务业就业岗位 ................................................. 11 (四)维护了全球产业链供应链稳定 ............................................. 12 (五)形成了全球互惠共赢合作平台 ............................................. 12 四、中国与贸易伙伴开创共享新机遇 ............................................. 13 (一)中国服务贸易国际合作机制 ................................................. 14 (二)中国前十大服务进口国 ......................................................... 14 (三)中国自“一带一路”沿线国家服务进口 ................................. 18 中国服务进口报告 - 2 - (四)中国自主要国际和地区组织服务进口 ................................. 18 (五)中国内地自港澳台地区服务进口 ......................................... 22 五、中国服务进口展望 ..................................................................... 23 (一)中国服务业对外开放将迈向更高水平 ................................. 23 (二)中国将继续主动扩大优质服务进口 ..................................... 24 (三)中国国际化法治化便利化营商环境将更加优化 ................. 24 (四)中国与贸易伙伴合作前景将更加广阔 ................................. 25 一、中国进入服务业对外开放新时代 1 一、中国进入服务业对外开放新时代 (一)服务业对外开放进一步扩大 改革开放以来,中国开启了服务业对外开放的历史进程。2001年,中国加入世界贸易组织,全方位融入全球产业链价值链,积极践行自由贸易理念,全面履行服务贸易领域开放承诺,广泛开放服务市场。 中共十八大以来,中国不断夯实服务业对外开放的基础。2013年,中国在上海设立首个自由贸易试验区(以下简称自贸试验区),探索构建相对独立的以扩大服务领域开放为主的服务贸易区域。7年来,中国自贸试验区扩容至 21 个,累计向全国复制推广 260 项制度创新成果。2015 年,中国启动了北京市服务业扩大开放综合试点,对标国际先进贸易投资规则,扩大服务业对外开放,推动构建开放型经济新体制。5 年间先后实施 3 轮试点方案、403 项试点任务、35 项开放措施,推广 6 批 25 项试点成果。2020 年,中国推动海南自由贸易港先行探索,发布《海南自由贸易港建设总体方案》,对接国际高标准经贸规则,培育具有海南特色的合作竞争新优势,对服务贸易实行以“既准入又准营”为基本特征的自由化便利化政策举措,为全球自由贸易港发展注入新活力。2020年 9 月,习近平主席在 2020 年中国国际服务贸易交易会全球服务贸易峰会上发表致辞,提出支持北京打造国家服务业扩大开放综合示范区,国务院已批准示范区工作方案。2016—2020 年,中国先后在天津、上海、海南等 28 个地区,推进服务贸易创新发展试点,推动放宽服务贸易领域的市场准入限制,打造服务贸易制度创新和服务业开放发展的新平台。 中国服务进口报告 2 十九大以来,中国进一步扩大服务业对外开放。2020 年,中国发布了《外商投资准入特别管理措施(负面清单)(2020 年版)》,外商投资准入负面清单从 2017 年的 63 条减至 33 条。金融领域,提前取消所有外商投资股比限制,放开外资保险经纪公司经营范围,不再对合资证券公司业务范围单独设限,大幅度扩大外资银行业务范围,沪深港通每日额度进一步扩大。电信领域,取消国内多方、存储转发、呼叫中心等增值电信服务外资股比限制,将上海自贸试验区电信领域开放政策复制推广至其他自贸试验区。文化娱乐领域,取消电影院建设经营、演出经纪机构须由中方控股的规定,在自贸试验区将设立文艺表演团体由禁止投资改为中方控股,把允许外国投资者在自贸试验区内设立互联网上网服务场所的开放举措推广至全国。人力资源领域,取消了外方投资者出资比例不得低于 25%、中方合资者出资比例不得低于 51%的规定,取消不得设立外商独资的人力资源服务机构的规定。目前,还在积极推进探索跨境服务贸易负面清单管理制度。 服务业外商直接投资热度不减。中国备受世界跨国投资企业的青睐,持续多年保持第二大外资流入国地位,其中服务业成为外商投资新热点。2019 年,中国服务业吸引外资逆势增长,以人民币计实际利用外资同比增
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