政策观察双周报第7期：新发展格局，三大关系与六大部署

证监会审核华创证券投资咨询业务资格批文号：证监许可（2009）1210 号 未经许可，禁止转载 证 券 研 究 报 告 【宏观快评】 新发展格局：三大关系与六大部署 ——政策观察双周报第 7 期 主要观点  11 月，重点关注刘鹤副总理关于加快构建新发展格局的专文 文章指出，深入理解新发展格局的内涵，科学指导实践，需要把握好几个重大关系。 1）从供给和需求的关系看，要坚持深化供给侧结构性改革这条主线。当前和今后一个时期，我国经济运行面临的主要矛盾仍然在供给侧，供给结构不能适应需求结构变化，产品和服务的品种、质量难以满足多层次、多样化市场需求。 2）从国内大循环与国内国际双循环的关系看，国内循环是基础，两者是统一体。国际市场是国内市场的延伸，国内大循环为国内国际双循环提供坚实基础。 3）从深化改革和推动发展的关系看，构建新发展格局必须全面深化改革。构建新发展格局是发展问题，但本质上是改革问题。 文章进一步强调，要全面落实加快构建新发展格局的决策部署 1）推动科技创新在畅通循环中发挥关键作用。 2）推动供给创造和引领需求，实现供需良性互动。 3）推动金融更好服务实体经济，健全现代流通体系。 4）推动新型城镇化和城乡区域协调发展。 5）推动扩大就业和提高收入水平。 6）推动更高水平的对外开放，更深度融入全球经济。  从本期开始，我们专列一章跟踪地方党政人事变动情况 11 月至今。云南、吉林、湖南、贵州省长与省委书记有所调整。福建、海南省委书记出现调整。  除此之外，其他值得关注的内容有： 1）央行推出政策专栏，刊登三篇文章。《易纲：再论中国金融资产结构及政策含义》、《郭树清：坚定不移打好防范化解金融风险攻坚战》、《周小川：拓展通货膨胀的概念与度量》 2）11 月 6 日，国务院政策吹风会，介绍《国务院办公厅关于推进对外贸易创新发展的实施意见》。内容涉及，“五个优化”，优化国际市场布局、优化国内区域市场布局、优化经营主体、优化商品结构、优化贸易方式。 3）11 月 11 日，财政部发布《关于进一步做好地方政府债券发行工作的意见》，要求地方债存续期内，应当于每年 6 月 30 日前披露对应项目上一年度全年实际收益、项目最新预期收益等信息。如新披露的信息与上一次披露的信息差异较大，应当进行必要的说明。 4）11 月 13 日，中国银保监会取消保险资金开展财务性股权投资行业限制：取消财务性股权投资行业限于保险类企业、非保险类金融企业和与保险业务相关的养老、医疗等特定企业要求，允许保险机构自主选择投资行业范围，扩大保险资金股权投资选择面。 5）11 月 19 日，商务部就 RCEP 签署对未来中国外贸影响等答记者问。就中欧投资协定、中日韩自贸区谈判等问题作出回答。  风险提示： 中美冲突加剧。 证券分析师：张瑜 电话：010-66500918 邮箱：zhangyu3@hcyjs.com 执业编号：S0360518090001 证券分析师：陆银波 电话：010-66500987 邮箱：luyinbo@hcyjs.com 执业编号：S0360519100003 《【华创宏观】经济微过热的概率在加大——10月经济数据点评》 2020-11-17 《【华创宏观】近期财政的两个“此消彼长”——10 月财政数据点评》 2020-11-19 《【华创宏观】挥别疫情过去式，货币政策回归正常化——2020Q3 货币政策执行报告点评》 2020-11-27 《【华创宏观】补库？去库？怎么看当下库存？——10 月工业企业利润点评》 2020-11-28 《【华创宏观】经济微过热的概率进一步加大——11 月 PMI 数据点评》 2020-11-30 相关研究报告 华创证券研究所 宏观研究 宏观快评 2020 年 12 月 02 日 宏观快评 证监会审核华创证券投资咨询业务资格批文号：证监许可（2009）1210 号 2 目 录 一、11 月上、下半月政策跟踪 ................................................................................................................................................ 4 （一）各类会议 ................................................................................................................................................................. 4 （二）新闻发布会/公开演讲/重要文章 ........................................................................................................................... 8 （三）法律法规及各类规范性文件 ............................................................................................................................... 14 二、11 月上、下半月人事考核、变动跟踪 .......................................................................................................................... 16 （一）人事变动 ............................................................................................................................................................... 16 （二）工作动态 ............................................................................................................................................................... 16 sPnRtRuMwO6M8Q9PtRrRsQrRfQmNsQlOpPsQaQpNpMMYqQqPxNpNrM 宏观快评 证监会审核华创证券投资咨询业务资格批文号：证监许可（2009）1210 号 3 图表目录 图表 1 11 月上、下半月各类会议一览 ............................................................................