改革开放以来我国物价变动的成因、启示及治理

价格理论与实践 Price:Theory & Practice ISSN 1003-3971,CN 11-1010/F 《价格理论与实践》网络首发论文 题目： 改革开放以来我国物价变动的成因、启示及治理——基于国民收入分配的视角 作者： 杨耀武 DOI： 10.19851/j.cnki.CN11-1010/F.2025.09.296 网络首发日期： 2025-10-20 引用格式： 杨耀武．改革开放以来我国物价变动的成因、启示及治理——基于国民收入分配的视角[J/OL]．价格理论与实践. https://doi.org/10.19851/j.cnki.CN11-1010/F.2025.09.296 网络首发：在编辑部工作流程中，稿件从录用到出版要经历录用定稿、排版定稿、整期汇编定稿等阶段。录用定稿指内容已经确定，且通过同行评议、主编终审同意刊用的稿件。排版定稿指录用定稿按照期刊特定版式（包括网络呈现版式）排版后的稿件，可暂不确定出版年、卷、期和页码。整期汇编定稿指出版年、卷、期、页码均已确定的印刷或数字出版的整期汇编稿件。录用定稿网络首发稿件内容必须符合《出版管理条例》和《期刊出版管理规定》的有关规定；学术研究成果具有创新性、科学性和先进性，符合编辑部对刊文的录用要求，不存在学术不端行为及其他侵权行为；稿件内容应基本符合国家有关书刊编辑、出版的技术标准，正确使用和统一规范语言文字、符号、数字、外文字母、法定计量单位及地图标注等。为确保录用定稿网络首发的严肃性，录用定稿一经发布，不得修改论文题目、作者、机构名称和学术内容，只可基于编辑规范进行少量文字的修改。 出版确认：纸质期刊编辑部通过与《中国学术期刊（光盘版）》电子杂志社有限公司签约，在《中国学术期刊（网络版）》出版传播平台上创办与纸质期刊内容一致的网络版，以单篇或整期出版形式，在印刷出版之前刊发论文的录用定稿、排版定稿、整期汇编定稿。因为《中国学术期刊（网络版）》是国家新闻出版广电总局批准的网络连续型出版物（ISSN 2096-4188，CN 11-6037/Z），所以签约期刊的网络版上网络首发论文视为正式出版。 2023 年以来，我国物价呈持续低位运行状态，引起学术界和政策制定者的高度关注。物价运行状况是需求与供给之间相对强弱变化的结果，在市场经济条件下，物价变动具有调节供需的作用，但较长时间的物价低位运行也会反过来影响预期以及消费、投资等微观主体行为，从而产生一些不良后果。实现物价水平合理回升，改变过去那种去除某些行业过剩产能、过一段时间又在其他行业出现的局面，特别是在我国总人口下降、人口结构加速转变的背景下，既需要从改革开放以来我国通胀形成及治理的历史中汲取经验，也需要从全球视野洞察中国通胀变化的具体原因，从而为改变当前物价低位运行局面提供更好的治理方案。一、改革开放以来物价走势的阶段性差异实现物价温和上涨是很多国家重要的政策目标，特别是在一些发达国家，实现 2%左右的通胀是中央银行锚定的重要目标。由于工业品价格易受国际大宗商品供给扰动，通常不会成为重要的政策目标，因此这里的通胀一般是指消费物价变动情况。本文对通胀问题的讨论也主要是基于居民消费物价的变动。对通胀问题的研究由来已久，也产生了很多理论，如货币数量论、结构失衡论、理性预期论等。从通胀的类型来看，有需求拉动型、成本推动型、外部输入型等。因此，造成一国或地区通胀变化的原因可能是多方面的。改革开放前，我国较长时间采取了价格管制的政策措施，物价长期保持基本稳定。改革开放以后，我国逐步放开了对价格的管控，相继实行了价格“双轨制”、进行了价格“闯关”，最终建立并完善了主要由市场决定价格的机制。在实行价格改革的同时，我国相继进行了由农村家庭承包责任制到城市国有企业放权让利的改革。20 世纪 90 年代中期，我国实行人民币汇率并轨，进行了财税体制改革，制定并颁布了 《中华人民共和国中国人民银行法》（以下简称《人民银行法》）。21 世纪初，中国加入了世界贸易组织（WTO），进一步融入了全球经济。改革开放以来的 40 多年，正是全球化快速推进的一段时期。在短短几十年时间内，中国走过了一些发达国家用几百年才走完的工业化和城市化进程。之所以要提到这些改革开放的政策举措，是因为这些举措都深刻影响了中国的总供给和总需求及经济结构，从而改革开放以来我国物价变动的成因、启示及治理———基于国民收入分配的视角杨耀武内容提要：改革开放以来，我国物价变动经历了前后两个截然不同的阶段，表现为 20 世纪90 年代中期之前，物价总体较快上涨；90 年代中期之后，物价涨幅明显放缓。本文尝试对我国前后两个阶段的物价变动差异提供逻辑一致的理论解释，以便更好理解物价变化的原因，从而为改变当前物价低位运行局面提供更好的治理方案。基于此，提出应切实提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重，改善收入分配状况，实现供需的良性互动；升级发展现代服务业，增强对新增劳动力的吸纳能力；实现投资于物向投资于人的转变。关键词：物价变动差异；供需力量调整；收入分配改革；发展现代服务业DOI：10.19851/j.cnki.CN11-1010/F.2025.09.296中图分类号：F012;F015文献标志码：A基金项目：国家社会基金一般项目“经济发展质量测度的理论逻辑、方法与国际比较研究”（项目编号：21BTJ059）。作者介绍：杨耀武（1979-），男，汉族，安徽宣城人，经济学博士，中国社会科学院经济研究所副研究员。研究方向：宏观经济学、发展经济学、经济体制改革。网络首发时间：2025-10-20 09:52:28 网络首发地址：https://link.cnki.net/urlid/11.1010.F.20251020.0905.002对中国的物价走势产生了影响。从改革开放以来消费物价变动情况看，20 世纪80 年代初至 90 年代中期，我国大致经历了两次高通胀，通胀的顶点一次是在 1988 年，CPI 年度涨幅达到 18.8%，另一次是在 1994 年，CPI 年度涨幅高达24.1%；此后，中国再未出现过超过两位数的通胀，但出现过三次较长时间的消费物价低位运行（见图 1）：一次是在亚洲金融危机后的 1998 年至 2002 年，当时 CPI 同比出现 39 个月的负增长，不包括服务消费的商品零售价格指数（RPI）从 1997 年 10 月至 2003年 9 月出现 68 个月的同比负增长；第二次是在受国际金融危机影响后的 2009 年，当时 CPI 和 RPI 均出现连续 9 个月的同比负增长；第三次是受新冠疫情冲击后，外贸出口增速由快转慢的 2023 年初至今。2023 年 3 月至 2025 年 8 月，CPI 月度同比涨幅均未超过 1%且有 10 个月出现负增长，CPI 中的消费品项同比有 21 个月出现负增长淤。从图 1 中可以看出，改革开放以来，我国消费物价变动主要经历了两个截然不同的阶段，20 世纪 90年代中期之前，消费物价总体较快上涨；90 年代中期之后，消费物价涨幅明显放缓。这带来了政策应对的变化，即由前期的化解高通胀转为治理物价低位运行。与一些发达经济