中国云计算产业发展白皮书

课题组主要成员：包  宏李鹏飞高  飞丁  震一 背景分析 …………………………………………………………………………………………………………………… 02  1.1 国际发展环境分析 ………………………………………………………………………………………………………… 02    1. 全球数字经济蓬勃发展，云计算作为数字经济基础设施被赋予新的使命  ………………………………………… 02    2. 国家间科技竞争日趋激烈，以云计算等为代表的新兴技术成为各国发力的重点领域  …………………………… 02    3. 欧美主要国家进行产业调整，云计算在其中发挥着重要的支撑作用  ……………………………………………… 03  1.2 国内发展环境分析 ………………………………………………………………………………………………………… 04    1. 云计算已被国内行业人士视为支撑企业数字化转型的核心基础设施  ……………………………………………… 04    2. 新一代信息技术间的融合效应渐显，“5G+ 云 +AI”将成为推动我国数字经济发展的重要引擎  ……………… 04    3. 自主可控成为云计算产业发展的重要议题  …………………………………………………………………………… 05二 中国云计算产业发展状况与未来趋势 …………………………………………………………………………… 06  2.1 中国云计算产业发展现状 ………………………………………………………………………………………………… 06    1. 中国云计算产业规模  …………………………………………………………………………………………………… 06    2. 中国云计算产业链基本情况  …………………………………………………………………………………………… 06  2.2 中国云计算产业若干特点 ………………………………………………………………………………………………… 12    1. 云计算产业快速增长，但产业规模与欧美国家还存在较大差距  …………………………………………………… 12    2. 相较于发达国家，中国企业上云率还处于较低水平  ………………………………………………………………… 12    3. 云计算已成为政府和企业提升工作效率和服务能力的重要手段  …………………………………………………… 12  2.3 中国云计算产业发展趋势 ………………………………………………………………………………………………… 13    1. 未来产业规模预测  ……………………………………………………………………………………………………… 13    2. 未来产业发展趋势预测  ………………………………………………………………………………………………… 14三 中国云计算产业发展建议……………………………………………………………………………………………… 15  3.1 持续强化政府推动，设立云计算产业国家目标，提升分步上云率 …………………………………………………… 15  3.2 打造良好的云计算产业发展环境，夯实云计算应用基础是前提 ……………………………………………………… 15  3.3 不断完善、创新、强化云计算平台的安全措施   ……………………………………………………………………… 15  3.4 坚持自主可控发展方向，推进产学研用协同攻关 ……………………………………………………………………… 16  3.5 建议当前可按不同层级区别划分应用云计算技术   …………………………………………………………………… 16结束语……………………………………………………………………………………………………………………………… 17CONTENTS目录中国云计算产业发展白皮书021.1 国际发展环境分析1. 全球数字经济蓬勃发展，云计算作为数字经济基础设施被赋予新的使命根据著名经济学家卡萝塔·佩雷斯的论述，人类进入工业社会后，经历了五次产业周期变革，每个周期大致50-60 年，前 30 年为基础技术的发明阶段，后 30 年为技术加速应用阶段。当前，世界正处于从上世纪 80年代开始的 ICT 产业发展周期后 30年，信息新技术在各领域加速落地，互联网、移动互联网、物联网等应用不断深化，数字经济逐渐兴起并快速发展。（如图 1 所示）在这一阶段中，云计算、人工智能（AI）等技术成为数字经济的重要赋能技术。 同时，数字经济也对这些新兴技术提出了更高的要求，赋予其更多的意义。以云计算为例，埃森哲所做关于数字经济的研究显示，对于数字经济来说，云计算不仅仅是实现 IT 资源池化、提升性能、降低成本和简化管理的工具，更重要的是为产业数字化转型提供丰富的服务。即基于云平台整合的各类生产和市场资源，能促进产业链上下游高效对接与协同创新，大幅降低企业数字化转型的门槛，加速数字经济发展。2. 国家间科技竞争日趋激烈，以云计算等为代表的新兴技术成为各国发力的重点领域随着全球经济的发展，国际多边贸易一 背景分析1 蒸汽机、纺织178018451896194519852007-112040 ？2 内燃机 / 铁路3 电气 / 汽车4 石化 / 飞机5 数字 /ICT万亿万亿万亿万亿万亿万亿万亿万亿万亿信息科技金融制造民生服务交通零售公共事业其他咨询服务2025 年产业数字化机会Source:Huawei GIV 2025后 30 年5.01.76.42.90.91.50.51.13.0图 103中国云计算产业发展白皮书形势不断变化，国家之间贸易争端时有发生。如近期发生的中美贸易摩擦，美国政府凭借自身在信息技术方面的优势，在芯片、操作系统等领域利用技术壁垒对中国企业进行封锁与遏制，若中国企业缺乏自主可控的核心技术，将无法在本轮科技竞争中摆脱劣势地位。未来，随着国家间的科技角力持续深化，出现的摩擦和矛盾或将更加尖锐。当前，世界主要国家已充分认识到云计算的基础作用，纷纷加大对云计算产业的扶植力度，出台一系列相关政策措施和规划推动本国云产业发展，进而驱动数字经济持续发展。美国于2011 年颁布了《联邦政府云战略》，提出美国云计算产业规模在高新产业中占比的目标，即力争到 2020 年此比例至少达到 30%。德国的“云计算行动计划”指出力争到 2021 年借助云计算产业推动数字经济总产值大幅增加；日本的“智能云计算战略”则预计到力争 2020 年云计算产值突破 400 万亿日元，并通过云计算应用带动企业数字化转型，实现各产业的数字化、智能化升级。3. 欧美主要国家进行产业调整，云计算在其中发挥着重要的支撑作用（1）美国制造业回流，云计算助力产业升级二十世纪八十年代后，美国经济重心逐步偏向服务业，传统制造业则开始外迁到低成本的发展中国家，2008年全球金融危机爆发，美国政府开始正视经济过度依赖服务业等第三产业所带来的后果，重新重视制造业，并出台了一系列措施，如《制造业促进法案》、《先进制造业美国领导力战略》等。美国政府推动制造业企业将云计算、大数据和传感控制等技术应用于大量制造场景中，从而促进制造业的数字化转型。（2）云计算加速德国制造业变革20