区域经济研究报告-新疆麦盖提：刀郎文化之乡，农业文旅大县

证券研究报告：固定收益报告 2024 年 9 月 3 日 市场有风险，投资需谨慎 请务必阅读正文之后的免责条款部分 研究所 分析师:梁伟超 SAC 登记编号:S1340523070001 Email:liangweichao@cnpsec.com 研究助理:谢鹏 SAC 登记编号:S1340124010004 Email:xiepeng@cnpsec.com 近期研究报告 《【中邮固收】中短期中低评级城投债流动性上升--流动性打分周报20240902》 - 2024.09.02 固收专题 新疆麦盖提：刀郎文化之乡，农业文旅大县 ——区域经济研究报告 20240903 ⚫ 基本情况 南疆城市群重要节点，刀郎之乡。麦盖提县是喀什东进西出的重要交通枢纽、公路交通便利，民俗文化浓厚，日照和水资源丰富。麦盖提县是“刀郎文化”的发祥地。“刀郎麦西莱甫”被联合国、国家文化部评为世界级、国家级非物质文化遗产保护项目。 ⚫ 经济与财政情况 经济持续增长，一产占主导地位。2023 年麦盖提县 GDP 为85.85 亿元，同比增长 3.7%。麦盖提县 GDP 第一产业占比保持在 50%左右，为当地支柱产业，2023 年占比进一步提升至 54%左右。 规上工业增加值增速较高。2023 年规模以上工业增加值增长20.6%，近年来规上工业增加值增速持续较高，发展势头强劲。 财税收入大幅增加，自给率仍处于较低水平。2023 年本级一般公共预算收入 29553 万元，增长 20.23%。但财政自给率仍处于较低水平，2023 年一般公共预算支出 41.1 亿元，一般预算收入远不能覆盖支出，自给率处于较低水平。 土地出让有所下降，收支差加剧。近年来土地出让收入总额呈上升趋势，但政府性基金支出也在同步增加，增幅更大。2023 年政府性基金收入 2.78 亿元，政府性基金支出 8.72 亿元，收支差进一步扩大至 6 亿元。 ⚫ 政府债务压力 再融资空间相对较小。2023 年麦盖提县地方政府性债务余额为30.59 亿元，未使用余额 1.27 亿元，再融资空间相对较小。 债务压力较大。横向比较看，整体排名在喀什地区位于中等水平，但绝对水平看，债务压力较大。 ⚫ 产业资源禀赋 三园四线旅游资源丰富。麦盖提县拥有世界级非物质文化遗产保护项目 1 项，国家级非物质文化遗产项目 2 项，正加快建设文化和旅游消费试点县。农牧和轻工业为支柱。麦盖提县素有“瀚海绿洲”的美称，属于典型的农业大县，发展纺织产业等轻工业具有区位资源优势。 ⚫ 发展建议 推进农副产品加工业的转型升级，推动产品精深加工，提升产品附加值。加大招商引资力度，聚力打造审批最少、流程最优、效率最高、服务最好的营商环境。优化园区功能布局。持续深化“三区多园”工业发展格局，打造定位差异化、建设专业化、产业聚集化的现代化产业园区。大力发展现代服务业，以生产性服务业为重点，为农产品加工、运输提供保障。培育全域旅游品牌，结合自身资源优势，形成点、线、片、面结合的刀郎特色全域旅游品牌。 ⚫ 风险提示： 税收不及预期，债务压力加大。 请务必阅读正文之后的免责条款部分 2 目录 1 基本情况：刀郎文化名城，传统农业大县 ..................................................... 4 1.1 麦盖提县概况：南疆城市群重要节点 ..................................................... 4 1.2 区位交通：东进西出重要交通枢纽 ....................................................... 5 1.3 人文自然资源：刀郎之乡，农业大县 ..................................................... 5 2 经济与财政情况：一产占主导地位，财税收入大幅增加 .......................................... 5 2.1 经济增长：经济持续增长，一产占主导地位 ............................................... 5 2.2 财税收支情况：收入大幅增加，结构整体稳定 ............................................. 9 2.3 政府性基金收支情况：土地出让有所下降，收支差加剧 ..................................... 11 2.4 经济绩效：房价落后，居民收入和消费增长 .............................................. 13 3 政府债务压力 ：再融资空间较小，率先实现债务清零 .......................................... 14 3.1 债务余额：再融资空间相对较小 ........................................................ 14 3.2 债务压力：债务压力较大 .............................................................. 14 3.3 风险化解：落实“三保”保障，率先实现债务清零 .......................................... 15 4 产业分析：文旅资源丰富，农牧、轻工业为主导 .............................................. 16 4.1 资源禀赋：三园四线旅游资源丰富 ...................................................... 16 4.2 营商环境和园区布局：三区联动、双廊辉映 .............................................. 16 4.3 产业布局：农牧和轻工业为支柱 ........................................................ 17 5、总结和建议：农副产品加工业升级，打造全域旅游名片 ........................................ 19 6 风险提示................................................................................ 21 请务必阅读正文之后的免责条款部分 3 图表目录 图表 1： 麦盖提县地理位置示意图 ......................................................... 4 图表 2： 2017-2022 年喀什各区县生产总值（亿元） ..........................