社服周观点：《关于完善市场准入制度的意见》发布，有序放宽服务业准入限制

本公司具备证券投资咨询业务资格，请务必阅读最后一页免责声明 证券研究报告 1 社服周观点 《关于完善市场准入制度的意见》发布，有序放宽服务业准入限制 2024 年 08 月 25 日 ➢ 8 月 21 日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于完善市场准入制度的意见》，《意见》提出有序放款服务业准入限制。《意见》就完善市场准入制度，深入破除市场准入壁垒，构建开放透明、规范有序、平等竞争、权责清晰、监管有力的市场准入制度体系作出明确部署。《意见》提出要有序放宽服务业准入限制，对不涉及国家安全、社会稳定，可以依靠市场充分竞争提升供给质量的服务业行业领域逐步取消准入限制。对涉及重要民生领域的教育、卫生、体育等行业，稳妥放宽准入限制，优化养老、托育、助残等行业准入标准。清理不合理的服务业经营主体准入限制，破除跨地区经营行政壁垒，放宽服务业经营主体从事经营活动的资质、股权比例、注册资金、从业人员、营业场所、经营范围等要求，不得在环保、卫生、安保、质检、消防等领域违规设置准入障碍；推动市场准入相关中介服务事项网上公开办理。此次《意见》提出有序放宽服务业准入限制，呼应了此前国务院发布的《促进服务消费高质量发展的意见》中的扩大优质服务供给，并打破跨行业经营的行政壁垒，从经营资质/股权比例/注册资金等经营细节进行放宽，《意见》更加具体细化。从行业来看，则是重点关注民生领域方面，包括教育、卫生、体育、养老托育等，未来相关行业的优质供给有望进一步增加。 ➢ 投资建议：1）教育板块景气度上行，推荐华图山鼎、中国东方教育、行动教育，建议关注豆神教育、学大教育、凯文教育。2）推荐基本面扎实的景区标的长白山、九华旅游、宋城演艺，建议关注众信旅游、黄山旅游、峨眉山 A、三峡旅游。3）推荐扎根下沉市场客群、旅游业务发展迅速的 OTA 龙头同程旅行。4）海南离岛免税客流超预期，重点推荐中国中免、王府井；5）酒店回调较多，核心标的估值处于历史较低位置，重点推荐锦江酒店、首旅酒店、君亭酒店、华住集团、金陵饭店，建议关注美股亚朵集团；6）人服主线重点推荐商业模式存在防御属性的北京人力，建议关注科锐国际、外服控股；7）推荐外展业务高景气、成长空间较大的米奥会展，建议关注兰生股份。8）推荐疫后同店有望修复、成长性基本面较强、新品牌&新业态正在孵化的海伦司、海底捞、同庆楼、广州酒家，建议关注餐饮龙头九毛九、奈雪的茶、呷哺呷哺。 ➢ 风险提示：宏观经济波动风险、行业竞争加剧风险等 重点公司盈利预测、估值与评级 代码 简称 股价（元） EPS（元） PE（倍） 评级 2023A 2024E 2025E 2023A 2024E 2025E 601888.SH 中国中免 60.95 3.25 3.81 4.62 19 16 13 推荐 600859.SH 王府井 12.81 0.62 0.92 1.17 21 14 11 推荐 300662.SZ 科锐国际 12.69 1.02 1.34 1.77 12 9 7 推荐 301073.SZ 君亭酒店 16.44 0.16 0.65 1.01 103 25 16 推荐 600754.SH 锦江酒店 23.76 0.94 1.48 1.66 25 16 14 推荐 600258.SH 首旅酒店 11.58 0.71 0.91 1.02 16 13 11 推荐 601007.SH 金陵饭店 6.13 0.15 0.26 0.32 41 24 19 推荐 1179.HK 华住集团 22.65 1.25 1.34 1.52 18 17 15 推荐 605108.SH 同庆楼 16.94 1.17 1.59 2.07 14 11 8 推荐 603099.SH 长白山 23.48 0.52 0.74 0.89 45 32 26 推荐 300144.SZ 宋城演艺 7.53 -0.04 0.51 0.61 / 15 12 推荐 603136.SH 天目湖 9.41 0.79 0.90 1.08 12 10 9 推荐 603199.SH 九华旅游 33.15 1.58 1.82 1.98 21 18 17 推荐 资料来源：Wind，民生证券研究院预测;（注：股价为 2024 年 8 月 23 日收盘价）；华住集团单位为港元，8 月 24 日，1 港元=0.91 人民币 推荐 维持评级 [Table_Author] 分析师 刘文正 执业证书： S0100521100009 邮箱： liuwenzheng@mszq.com 分析师 饶临风 执业证书： S0100522120002 邮箱： raolinfeng@mszq.com 分析师 邓奕辰 执业证书： S0100524050001 邮箱： dengyichen@mszq.com 分析师 周诗琪 执业证书： S0100524070005 邮箱： zhoushiqi@mszq.com 相关研究 1.社服周观点：星巴克 CEO 变动，关注公司后续在四方向上的战略举措-2024/08/19 2.社服周观点：国务院新闻发布会召开，扩大服务业开放及优质服务供给-2024/08/11 3.社服周观点：促进服务消费高质量发展意见发布，社服行业有望获长期发展驱动-2024/08/05 4.社服周观点：“免签+奥运赛事”拉动暑期出境游热情，关注出境游景气度提升-2024/07/28 5.社服周观点：社会服务行业基金持仓分析-2024/07/22 行业定期报告/消费者服务 本公司具备证券投资咨询业务资格，请务必阅读最后一页免责声明 证券研究报告 2 目录 1 社服周观察 .............................................................................................................................................................. 3 1.1 复苏跟踪专题 ...................................................................................................................................................................................... 3 1.2 社服周观点：《关于完善市场准入制度的意见》发布，有序放宽卫教体等服务业准入限制 .............................................. 5 2 本周市场回顾（2024.08.19-2024.08.23） ............................................................................................................ 6 2.1 行业表现 ........................................