ESG周报：低碳经济仍为两会焦点议题，绿色转型脚步有望加快

策 略 研 究 2024.03.09 1 敬 请 关 注 文 后 特 别 声 明 与 免 责 条 款 ESG 周 报 低碳经济仍为两会焦点议题，绿色转型脚步有望加快 分析师 郑豪 王玉 登记编号：S1220522040003 登记编号：S1220521010001 联系人 李倩 相 关 研 究 核心观点： 国内热点：全国两会顺利召开，关注绿色低碳发展。《2024 年政府工作报告》指出，加强生态文明建设，推进绿色低碳发展。深入践行绿水青山就是金山银山的理念，推动生态环境综合治理，大力发展绿色低碳经济，积极稳妥推进碳达峰碳中和。《关于 2023 年中央和地方预算执行情况与 2024 年中央和地方预算草案的报告》指出，持续深入推进污染防治攻坚，加大生态环境保护力度，出台财政支持“三北”工程建设的意见，积极稳妥推进碳达峰碳中和，研究建立健全与“双碳”目标相适应的财税政策体系。《关于2023 年国民经济和社会发展计划执行情况与 2024 年国民经济和社会发展计划草案的报告》指出，一是持续深入打好蓝天、碧水、净土保卫战，以PM2.5 控制为主线，二是加大生态系统保护力度，建立健全全域覆盖的生态环境分区管控体系，三是积极稳妥推进碳达峰碳中和，四是扎实推进全面节约战略。2023 年，全国绿色转型工作不断推进，先后印发《关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》《2030 年前碳达峰行动方案》，在“1+N”政策体系中发挥统领作用，能源、工业、交通运输等分领域分行业发布碳达峰实施方案，科技支撑、能源保障、碳汇能力等保障方案相继发布。预计在两会推动下，2024 年绿色转型工作将进一步深入，助力双碳目标实现。 海外热点：美国证券交易委员会公布气候信息披露新规，无需包括范围 3 排放。3 月 6 日，美国证券交易委员会通过了企业气候信息披露新规定，首次强制要求上市公司披露其温室气体排放，但与委员会 2022 年 3 月的气候披露提案相比要求更加宽松，此次规定企业只需披露范围 1 和范围 2 排放，而无需量化来自供应链和客户的排放（即范围 3）。关于是否应当要求上市公司披露范围 3 排放的争议仍未平息，许多商业团体和共和党委员持反对态度，认为这些数据不仅难以计算，过于繁杂的额外信息还易误导和困扰投资者，使他们对企业的环境影响产生错误的印象；环保倡导者和许多股东议合组织则认为应当制定更强有力的气候规则，纳入范围 3 披露，其他国家也已经开始要求披露这些信息，因此预计许多公司面临投资者压力也会自愿披露规定之外的范围 3 排放量。 产品追踪：本期无新成立公募基金；本期新发行 11 只债券，总规模 122.70元，其中 6 只绿色债券、2 只社会债券、1 只可持续发展债券、2 只可持续发展挂钩债券；新发行 6 只银行理财产品，其中 3 只纯 ESG 理财产品、3 只社会责任主题理财产品。 指数追踪：本周主要 ESG 指数中沪深 300ESG 基准、沪深 300ESG 领先和华证 ESG 领先上涨，其中华证 ESG 领先涨幅最大，上涨 0.30%；中证 500ESG基准、中证 500ESG 领先、万得全 A 可持续、万得 A50ESG 领先下跌，其中中证 500ESG 基准跌幅最大，下跌 0.32%。近一年来看，所有指数均下跌，其方 正 证 券 研 究 所 证 券 研 究 报 告 ESG 周报 2 敬 请 关 注 文 后 特 别 声 明 与 免 责 条 款 中，华证 ESG 领先跌幅最小，下跌 9.25%，万得全 A 可持续跌幅最大，下跌16.02%。 碳交易追踪：截至 3 月 8 日，全国碳市场碳排放配额（CEA）总成交量 102.33万吨，总成交额 8615.10 万元，收盘价 83.33 元/吨，较上周收盘价上涨4.59%。2024 年 3 月 1 日-3 月 8 日，欧盟碳期货（EUA）成交量为 2.82 亿吨二氧化碳当量，3 月 8 日收盘价为 57.32 欧元/吨二氧化碳当量，较 2 月29 日收盘价上涨 5.62%。 风险提示：国内外 ESG 发展不及预期；政策出现重大变化；ESG 各产品发展不及预期。 ESG 周报 3 敬 请 关 注 文 后 特 别 声 明 与 免 责 条 款 1 国内政策及热点事件 1.1 全国两会顺利召开，关注绿色低碳发展 3 月 4 日全国政协十四届二次会议开幕，3 月 5 日十四届全国人大第二次会议开幕。两会期间，推动绿色发展转型是重点关注议题。 《2024 年政府工作报告》指出，加强生态文明建设，推进绿色低碳发展。深入践行绿水青山就是金山银山的理念，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，建设人与自然和谐共生的美丽中国。要推动生态环境综合治理，大力发展绿色低碳经济，积极稳妥推进碳达峰碳中和，促进绿电使用和国际互认，发挥煤炭、煤电兜底作用，确保经济社会发展用能需求。 《关于 2023 年中央和地方预算执行情况与 2024 年中央和地方预算草案的报告》指出，支持加强生态文明建设，贯彻落实全国生态环境保护大会精神，处理好高质量发展和高水平保护等关系，全面推进美丽中国建设。持续深入推进污染防治攻坚，水污染防治资金安排 267 亿元，土壤污染防治专项资金安排 44亿元，农村环境整治资金安排 40 亿元。加大生态环境保护力度，出台财政支持“三北”工程建设的意见，中央财政设立专项补助资金并安排 120 亿元。积极稳妥推进碳达峰碳中和，研究建立健全与“双碳”目标相适应的财税政策体系。 《关于 2023 年国民经济和社会发展计划执行情况与 2024 年国民经济和社会发展计划草案的报告》指出，深入推进生态文明建设和绿色低碳发展，加快建设美丽中国。践行绿水青山就是金山银山理念，统筹产业结构调整、污染治理、生态保护、应对气候变化，建设美丽中国先行区，加快形成绿色生产生活方式。一是持续深入打好蓝天、碧水、净土保卫战，以 PM2.5 控制为主线，强化多污染物协同控制和区域污染协同治理；二是加大生态系统保护力度，建立健全全域覆盖的生态环境分区管控体系；三是积极稳妥推进碳达峰碳中和，扎实开展“碳达峰十大行动”；四是扎实推进全面节约战略，持续推动“能水粮地矿材”一体化节约，加强资源节约集约循环高效利用。 点评：2023 年，全国绿色转型工作不断推进，先后印发《关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》《2030 年前碳达峰行动方案》，在“1+N”政策体系中发挥统领作用，能源、工业、交通运输等分领域分行业发布碳达峰实施方案，科技支撑、能源保障、碳汇能力等保障方案相继发布。预计在两会推动下，2024 年绿色转型工作将进一步深入，助力双碳目标实现。 1.2 “两会”期间多名委员代表建言献策 两会期间，多名政协委员、人大代表在各自的细分领域就生态环境保护立法、绿色低碳经济发展和产业绿色转型等议题建言献策。 绿色低碳发展方面，山西交控董事长武艺提出打造智能化绿色化融合化交通产业体系，提升道路交通绿色智能建管水平；贵州大学