《中国房地产政策跟踪报告（2019年1月）》

报告要点1：  市场情况：各线城市成交量出现回落  中央强调稳妥实施长效机制方案，集体经营性建设用地建租赁住房试点扩容  地方落实楼市分类调控政策，推进住房租赁市场建设，因地制宜调整棚改规模  雄安构建新型住房供给体系，个人产权住房以共有产权房为主  展望：长效机制稳妥实施，地方调控因地制宜 本月重要事件： 表：2019 年 1 月全国房地产相关政策及重大事件 分类 日期 重要事件 关键内容 宏观经济 1 月 16 日 国家统计局公布 2018年 12 月份 70 个大中城市商品住宅销售价格变动情况  12 月份，各地继续坚持因城施策，切实履行城市主体责任，促进房地产市场平稳健康发展。一线城市新建商品住宅销售价格环比涨幅扩大，二手住宅价格继续下降；二三线城市新建商品住宅和二手住宅价格环比涨幅均回落；  一二线城市新建商品住宅和二手住宅销售价格同比累计平均涨幅比上年同期均回落，三线城市新建商品住宅价格同比累计平均涨幅与上年同期相同，二手住宅有所扩大；  15 个热点城市新建商品住宅销售价格环比下降的城市有 3 个。 1 月 21 日 国家统计局公布 2018年 1-12 月全国房地产开发投资和销售情况  2018 年 1-12 月，全国房地产开发投资 120264 亿元，同比增长 9.5%，增速比 1-11 月份回落 0.2 个百分点。其中，住宅投资 85192 亿元，增长 13.4%，增速回落0.2 个百分点。住宅投资占房地产开发投资的比重为70.8%；  2018 年，商品房销售面积 171654 万平方米，同比增长 1.3%，增速比 1-11 月份回落 0.1 个百分点。其中，住宅销售面积增长 2.2%；  2018 年，房地产开发企业到位资金 165963 亿元，同比增长 6.4%，增速比 1-11 月份回落 1.2 个百分点。 1 月 21 日 国家统计局公布 2018年国民经济运行情况  初步核算，全年国内生产总值 900309 亿元，按可比价格计算，比上年增长 6.6%，实现了 6.5%左右的预期发展目标；  分季度看，一季度同比增长 6.8%，二季度增长 6.7%，三季度增长 6.5%，四季度增长 6.4%； 1 报告撰写人：王新华 wangxinhua@fang.com ；辛芸娜 xinyunna@fang.com 2019 年 1 月 中国房地产政策跟踪报告 中指研究院 房地产金融报告圈1、政策研究报告2、全国市场研究报告3、企业研究报告4、地块可研报告5、投资立项报告6、竞品分析报告7、新开盘监测报告8、项目可行性报告扫一扫二维码添加小编微信备注“报告”了解更多地房地产信息本报告数据来自 CREIS 中指数据或中国房地产指数系统对公开资料的整理。详情请查询 http://fdc.fang.com 或致电 400-630-1230，010-56319252。2 中国房地产政策跟踪报告 分类 日期 重要事件 关键内容  分产业看，第一产业增加值 64734 亿元，比上年增长3.5%；第二产业增加值 366001 亿元，增长 5.8%；第三产业增加值 469575 亿元，增长 7.6%。金融财税 1 月 2 日 央行决定调整普惠金融定向降准小微企业贷款考核标准  自 2019 年起，将普惠金融定向降准小型和微型企业贷款考核标准由“单户授信小于 500 万元”调整为“单户授信小于 1000 万元”。1 月 4 日 央行决定于 2019 年 1月下调金融机构存款准备金率置换部分中期借贷便利  为进一步支持实体经济发展，优化流动性结构，降低融资成本，中国人民银行决定下调金融机构存款准备金率 1 个百分点，其中，2019 年 1 月 15 日和 1 月 25 日分别下调 0.5 个百分点。同时，2019 年一季度到期的中期借贷便利（MLF）不再续做； 央行将继续实施稳健的货币政策，维持松紧适度，不搞大水漫灌，注重定向调控，保持流动性合理充裕，保持货币信贷和社会融资规模合理增长，稳定宏观杠杆率，兼顾内外平衡，为高质量发展和供给侧结构性改革营造适宜的货币金融环境。1 月 4 日 2019 年央行工作会议在京召开  稳健的货币政策保持松紧适度。进一步强化逆周期调节，保持流动性合理充裕和市场利率水平合理稳定； 进一步落实好金融服务实体经济各项政策措施。继续运用各种政策工具，从债券、信贷、股权等方面引导金融机构加大对民营企业小微企业支持力度。积极推广民营企业债券融资支持工具，以服务实体经济为导向，持续推动债券市场产品创新和规范发展，不断提升债券市场深度和广度； 切实防范化解重点领域金融风险。继续推动实施防范化解重大风险攻坚战行动方案，稳定宏观杠杆率，推动出台金融控股公司监管办法，加快补齐金融监管短板，有序化解影子银行风险，继续开展互联网金融风险专项整治。充分发挥存款保险作用，做实金融风险监测、评估和处置机制。1 月 9 日 李克强主持召开国务院常务会议  对小型微利企业年应纳税所得额不超过 100 万元、100万元到 300 万元的部分，分别减按 25%、50%计入应纳税所得额，使税负降至 5%和 10%；将小规模纳税人增值税起征点由月销售额 3 万元提高到 10 万元；允许各省（区、市）政府对增值税小规模纳税人，在 50%幅度内减征资源税、城市维护建设税等税种； 中央财政将加大对地方一般性转移支付。对已经全国人大授权提前下达的 1.39 万亿元地方债要尽快启动发行。抓紧确定全年专项债分配方案，力争 9 月底前基本发行完毕；专项债募集资金要优先用于在建项目，在具备施工条件的地方抓紧开工一批交通、水利、生态环保等重大项目，尽快形成实物工作量； 货币信贷政策要配合专项债发行及项目配套融资，引导金融机构加强金融服务，保障重大项目后续融资。规范专项债管理，严控地方政府隐性债务； 落实全面降准措施，继续实施稳健的货币政策，坚持不搞“大水漫灌”，适时预调微调，保证市场流动性合理充裕，促进扩大就业和消费。1 月 10 日 央行行长易纲就贯彻落实中央经济工作会议精神接受采访  进一步强化逆周期调节，着力缓解信贷供给的制约因素； 要精准把握流动性的总量，既避免信用过快收缩冲击实体经济，也要避免“大水漫灌”影响结构性去杠杆；要精准把握流动性的投向，发挥结构性货币政策精准 本报告数据来自 CREIS 中指数据或中国房地产指数系统对公开资料的整理。详情请查询 http://fdc.fang.com 或致电 400-630-1230，010-56319252。 3 中国房地产政策跟踪报告 分类 日期 重要事件 关键内容 滴灌的作用，在总量适度的同时，着力增强微观市场主体活力；  综合运用定向降准、再贷款再贴现、定向中期借贷便利工具等多种货币政策工具，对小微企业实施精准滴灌；  要保持战略定力，稳住宏观杠杆率。妥善应对外部重大不确定因素对金融市场的冲击。继续有序化解各类金融风险。进一步补齐监管制度短板，完善金融基础设施监管制度。提升金融领域激