2022年8月财政数据点评-税收增速年内首次转正，财政支出增长有所放缓

www.ccxi.com.cn 1 月价格数据点评 通胀水平延续回落、物价稳中 作者： 中诚信国际 研究院 闫彦明 010-66428877-266 ymyan01@ccxi.com.cn 汪苑晖 010-66428877-281 yhwang@ccxi.com.cn 中诚信国际研究院 副院长 袁海霞 010-66428877-261 hxyuan@ccxi.com.cn 需求疲弱价格同比回落，剪刀差转正关注企业盈利空间修复——8 月价格数据点评，2022-09-14 【2022年8月金融数据点评】政策性工具支撑社融边际改善，宽信用政策仍需进一步发力，2022-09-13 【2022年8月地方政府与城投行业运行分析】地方债发行回落、再融资债超八成，稳增长持续发力关注重点城投企业，2022-09-09 需求边际改善 PMI 小幅回升，经济持续弱修复——8月 PMI数据点评，2022-08-31 【2022年7月财政数据点评】土地相关收入延续低迷，基建支持力度有所减弱，2022-08-18 税收增速年内首次转正 财政支出增长有所放缓 ——2022 年 8 月财政数据点评  留底退税基本完成，月度一般公共预算收入、税收收入增速均由负转正  一般公共预算收入增速回升，留抵退税对收入的拖累持续减弱。8月，全国一般公共预算收入 13062亿元，同比增长5.58%，伴随稳经济政策成效持续显现及大规模留底退税集中退付任务基本完成，收入增速自 4 月以来首次实现正增长。其中中央一般公共预算收入 6175 亿元，同比增长6.30%，地方本级一般公共预算收入 6887 亿元，同比增长4.94%，央地收入增速差距较上月收窄约 1.61 个百分点至1.36 个百分点。1-8 月，全国一般公共预算收入 138043 亿元，同比下降 8.00%，降幅较前值继续收窄 1.2 个百分点，剔除留抵退税影响后增长 3.70%，较前值回升 0.5 个百分点；完成 预算进 度 65.69%， 低于去年 （ 75.94%） 及 前年（70.32%）。其中，中央一般公共预算收入 63616 亿元，同比下降9.70%，地方本级一般公共预算收入74427亿元，同比下降 6.50%，央地收入累计同比增速差距较前值收窄0.4 个百分点至 3.2 个百分点。  月度税收收入年内首次实现正增长，非税收入占比再度回升。8 月，全国税收收入 10582 亿元，同比增长 0.64%，年内首次实现正增长。其中，随着留抵退税任务基本完成，增值税年内首次实现正增长，同比增长 5.71%；个人所得税、消费税分别同比增长 8.83%、5.24%；企业所得税同比下降 2.98%。此外，非税收入同比增长 33.55 %至 2480 亿元，增速较上月继续回升 2.97 个百分点；非税收入占比18.99%，较上月回升约 5.54 个百分点。1-8 月，税收收入累计 113249 亿元，同比下降 12.60%，降幅较前值收窄 1.2个百分点，扣除留抵退税因素后增长 1.10%，增速较前值www.ccxi.com.cn 财政数据点评 2022 年 9 月 20 日 2022 年第 46 期 如需订阅研究报告，敬请联系 中诚信国际品牌与投资人服务部 赵 耿 010-66428731； gzhao@ccxi.com.cn 宏观经济 2 www.ccxi.com.cn 2022 年 8 月财政数据点评 税收增速年内首次转正，财政支出增长有所放缓 回升 0.4 个百分点。具体看，增值税同比下降 37.60 %，扣除留抵退税因素后增长1.40%，较前值回升 1.6 个百分点；个人所得税同比增长 8.90%，与前值持平；消费税、企业所得税同比虽保持增长，但增速较前值分别回落 0.4 和 0.1 个百分点；受大宗商品价格上涨持续影响，资源税同比增长 62.20%，但较前值有所回落。此外，非税收入 24794 亿元，同比增长 21.20%，增速较上月回升 1.3 个百分点，非税收入占比 17.96%，较上月小幅回升 0.11 个百分点。  一般公共预算支出增长放缓，基建支出同比回落，民生支出保持增长  一般公共预算支出增速下降，地方本级支出增长放缓。8 月，全国一般公共预算支出 18426 亿元，同比增长 5.64%，增速较上月回落 4.28 个百分点。其中，中央一般公共预算支出 2690 亿元，同比增长 4.47%，增速较上月回落 0.40 个百分点；地方本级一般公共预算支出 15736 亿元，同比增长 5.84%，增速较上月回落 5.09个百分点。央地支出增速差距较上月收窄约 4.69 个百分点至 1.37 个百分点。1-8月，全国一般公共预算累计支出 165177 亿元，同比增长 6.30%，增速较 1-7 月回落 0.1 个百分点，仍低于年初预算目标（8.4%）；完成预算进度 61.84%，和去年基本持平。其中，中央累计支出 21163 亿元，同比增长 6.70%，增速较前值回升0.3 个百分点；地方本级累计支出 144014 亿元，同比增长 6.30%，增速较前值回落0.1 个百分点，央地支出累计同比增速差距较前值走阔 0.4 个百分点至 0.4 个百分点。  民生领域支出保持增长，民生领域支出保持增长，债务付息压力有所加大。8 月，教育、社会保障和就业仍为支出重点，支出规模均超 2500 亿元，其中社会保障和就业支出同比增长 17.03%，但较上月回落 7.12 个百分点；基建领域相关支出中，城乡社区、农林水、交通运输支出同比均下降，分别下降 9.57%、8.19%、2.11%，环比则分别增长 4.00%、11.99%、29.46%，支出同比下降一方面源自去年同期基数较高，另一方面或由于政策性金融工具等为当前基建项目提供了重要的资本金支持，一定程度上缓解了预算内基建支出的压力。1-8 月，民生领域支出持续增长，卫生健康、社会保障和就业、教育支出同比分别增长 8.90%、6.60%、5.40%，增速均较前值有所回升；基建领域相关支出增速均有所回落，交通运输、农林水、城乡社区支出分别增长 11.30%、6.20%、1.80%，增速较前值分别回落 1.8 个、2.5个、1.5 个百分点。此外，1-8 月债务付息支出同比增长 7.20%，增速较前值回升1.4 个百分点，债务付息压力有所增加。 3 www.ccxi.com.cn 2022 年 8 月财政数据点评 税收增速年内首次转正，财政支出增长有所放缓  政府性基金预算收入降幅有所收窄，受专项债供给收缩等拖累支出增速回落  土地出让收入同比降幅收敛，政府性基金预算收入边际改善。 1-8 月，全国政府性基金预算收入 44773 亿元，同比下降 25.50%，降幅较前值收窄 3.40 个百分点，收入规模仍低于 2020 年疫情期间水平，较 2020 年同期下降 4.80%。其中，中央政府性基金预算收入 2761 亿元，同比下降 4.10%，降幅较前值收窄 4.30 个百分点；地方本级政府性基金预算收入 37218