五部委《关于加快邮轮游艇装备及产业发展的实施意见》点评：邮轮游艇全产业链发展，满足游客多样化需求

社会服务 | 证券研究报告 — 行业点评 2022 年 8 月 21 日 [Table_IndustryRank] 强于大市 相关研究报告 [Table_relatedreport] 《社会服务行业周报：服务业续获政策助力，消费恢复仍待时间检验》20220820 《2022Q2 星级饭店数据点评：至暗时刻已然过去，期待后续修复节奏》20220820 《社服视角点评 7 月国内宏观数据：经济延续恢复态势，恢复速度边际放缓》20220816 中银国际证券股份有限公司 具备证券投资咨询业务资格 [Table_Industr y] 社会服务 [Table_Anal yser ] 证券分析师：张译文 yiwen.zhang@bocichina.com 证券投资咨询业务证书编号：S1300520090004 联系人：李小民 (8621)20328901 xiaomin.li@bocichina.com 一般证券业务证书编号：S1300120090024 联系人：宋环翔 一般证券业务证书编号：S1300122070014 [Table_Title] 五部委《关于加快邮轮游艇装备及产业发展的实施意见》点评 邮轮游艇全产业链发展，满足游客多样化需求 近日，工业和信息化部等五部委发布《关于加快邮轮游艇装备及产业发展的实施意见》（以下简称《意见》），从邮轮游艇设计建造、装备产业建设、消费市场培育以及交流合作、人才培养、政策支持等多方面提出发展指导。《意见》颁布将推动邮轮游艇制造国产化、促进上下游产业协调发展，有望提高我国邮轮旅游、游艇旅游等新业态，进一步丰富旅游供给体系，满足大众多样化旅游消费需求。我们认为文旅行业受疫情影响至暗时刻已过，复苏发展逻辑通畅，各项支持政策预计逐步落地，维持行业强于大市评级。 核心内容：  推动船舶设计建造，完善装备设施配套。《意见》指出到 2025 年我国邮轮游艇装备产业体系初步建成，协同推进大、中、小型邮轮的设计建造，游艇多样化规模化生产，旅游客船品质化特色化发展，在救援、通信、消防、卫生、能源、环保等技术提升的同时，兼顾船舶外观、内饰、舒适性、娱乐性。提高船上装备供应能力， 完善港口基础设施配套，加强数据管理和信息服务。邮轮游艇制造的国产化将显著降低生产成本，并传导至消费端，降低邮轮旅游、游艇旅游价格，提高大众消费。  丰富旅游产品供给，引导产业创新发展。邮轮方面，推动三亚建设国际邮轮母港，鼓励其他港口城市打造邮轮旅游目的地，丰富航线，提升服务，引进知名邮轮企业，建设本土邮轮企业。旅游客船方面，打造水路旅游精品航线，结合各地特色旅游资源推出主题化、定制化产品。游艇方面，建设游艇示范项目，开展游艇赛事活动，试点游艇租赁，推广游艇共享消费模式。邮轮母港、挂靠港及滨江滨海地区旅游开发将吸引邮轮游船停靠，为港口城市带来更多客流。  交流合作提升产业水平，依托行政力量保障发展。通过行业协会、企业、高校等多方主体，借助展会、招商引资等多种渠道，建立国际交流合作机制，在研发设计、专业设备、服务运营等多方面吸引投资、引进企业、培养人才、引进人才。各地区协同有关部门推进邮轮游艇相关产业发展，在运输服务、注册审批、运营管理、技术规范等各方面制定政策和标准，鼓励以基金、融资租赁、企业发债、上市融资、保险补偿等金融手段支持邮轮产业发展。当前全球多数邮轮航线由嘉年华、皇家加勒比等头部邮轮公司运营，其拥有专业的员工、优质的产品供应商、成熟的运营管理模式，与国际邮轮企业的交流合作将为国内邮轮旅游发展提供支持。 投资建议：  《意见》对邮轮游艇产业链建设具有重要意义，也将进一步丰富旅游产品供给体系，刺激邮轮旅游、游艇旅游、游船游需求。邮轮旅游中的餐饮购物、船上娱乐、岸上观光等活动将有效带动餐饮、免税、娱乐设备、博彩、演艺、旅行社、景区等行业发展。我们认为国内旅游需求旺盛，旅游产品多样化供给成发展趋势，维持行业强于大市评级。我们继续推荐处于文旅恢复逻辑中并有望受旅游产品多元化发展动力支撑的首旅酒店、锦江酒店、中青旅、宋城演艺、天目湖、长白山、丽江股份、众信旅游、岭南控股等酒店、景区、旅游综合服务标的。建议关注水上旅游、游船运营等行业及标的。 评级主要面临的风险提示：  新冠病毒疫情反复，行业复苏不及预期，政策落地及执行不及预期。 2022 年 8 月 21 日 五部委《关于加快邮轮游艇装备及产业发展的实施意见》点评 2 图表 1. 《关于加快邮轮游艇装备及产业发展的实施意见》具体内容 序号 要点 内容 一 稳步推进国产大型邮轮工程。 按照国产大型邮轮工程总目标，加强工程研制计划和里程碑管理，严格把控建造质量，确保国产首艘大型邮轮高标准高质量按期建成交付。建立大型邮轮工程和重点科研工作协调制度，加大总装建造与配套供应之间的协同协作。全面加强邮轮工程全过程安全生产工作，梳理可能存在的风险隐患，落实企业主体责任，研究采取技术防范措施，完善安全操作规程和标准。稳步推进国产大型邮轮工程。 二 提升邮轮研发设计建造能力。 以国际主流大中型邮轮为重点，兼顾极地邮轮等专业化小型邮轮，加大总体设计和总装建造关键技术攻关，提升先进制造和工程管理能力，打造新一代研发制造一体化协同平台。加强邮轮系统集成和核心装备研发，突破海上邮轮救援关键技术和装备，加快大数据、云计算、5G 移动通信、人工智能、北斗导航、卫星通信等技术应用研究和试验验证。推进邮轮安全消防、卫生防疫、新能源清洁能源、环保材料、减震降噪等技术应用研究，全面提高邮轮安全绿色水平和质量可靠性。 三 提升沿海内河旅游客船品质。 以国内水路旅游客运精品航线发展需求为导向，大力发展适宜沿海沿江游、城市景观游、自然景观游、特色文化游等不同类型的旅游客船。全面提高船舶安全环保水平，推进新能源清洁能源动力示范应用，加强工业设计，采取减震降噪措施，增加休闲娱乐设施，提升外观和内部装饰美学水平，增强舒适性和娱乐性。 四 大力发展大众化消费游艇。 以满足游艇大众消费需求为重点，大力发展中小型游艇，鼓励发展新能源清洁能源新型游艇，推动国内游艇细分消费市场发展。加强游艇研发设计能力，提升技术水平和建造品质。鼓励游艇骨干企业与高校院所在游艇领域合作创立高水平创新载体，争取在大众化游艇、新能源游艇等研发设计上实现重大突破。 五 加强配套供应链建设。 充分利用国内现有船舶设备配套能力，加强邮轮游艇和旅游客船通用和专用配套设备研发，加快内部装饰、数字影音、信息化系统以及动力装臵、甲板机械、舱室设备等发展，引导关联产业向重点产业园区聚集，着力提升总包能力和整体方案解决能力。建立符合国际规则的配套产品检验检测认证等技术服务体系。加强产业联动和跨域融合，推动产业链上下游企业协同发展。 六 推进基础设施建设。 完善邮轮港口综合服务功能，优化完善集疏运系统，推动邮轮港口资源要素集聚发展，鼓励邮轮港口发展“邮轮+景区”等联动旅游产品，拓展邮轮港口服务空间范围，实现邮轮靠港后按规定使用岸电。加强沿海沿江文化景观再造和生态治理，推进国内水路旅游精品航线建设，完善地方旅游配套基础设施和设备。鼓励重点地区加强游艇公共配套基础设施建设，因地制宜规划建设一批游