ESG行业周报：我国金融领域首部ESG评价国家标准正式发布，英国推出千亿住宅光伏扶持计划

我国金融领域首部 ESG 评价国家标准正式发布，英国推出千亿住宅光伏扶持计划[Table_Industry]ESG 周报[Table_ReportDate]2026 年 1 月 25 日请阅读最后一页免责声明及信息披露 http://www.cindasc.com2证券研究报告行业研究[Table_ReportType]行业周报[Table_StockAndRank]ESG投资评级——上次评级——[Table_Author][Table_Author]郭雪环保公用联席首席分析师执业编号：S1500525030002邮箱：guoxue @cindasc.com吴柏莹 环保行业分析师执业编号：S1500524100001邮 箱：wuboying@cindasc.com信达证券股份有限公司CINDA SECURITIES CO.,LTD北京市西城区宣武门西大街甲127号金隅大厦B座邮编：100031[Table_Title]我国金融领域首部 ESG 评价国家标准正式发布，英国推出千亿住宅光伏扶持计划[Table_ReportDate]2026 年 1 月 25 日本期内容提要:[Table_Summary][Table_Summary]热点聚焦：国内：4 月 1 日起实施，我国金融领域首部 ESG 评价国家标准正式发布。近日，在中国人民银行的指导下，由中央国债登记结算有限责任公司（以下简称公司）牵头起草的《债券发行人环境、社会和治理评价框架》（GB/T46912-2025）（以下简称《ESG 评价框架》）国家标准正式发布，并将于2026 年 4 月 1 日起正式实施。作为我国金融领域首部以 ESG 命名的国家标准，该标准的实施为落实国家绿色发展战略、引导金融资源精准配置、助力债券市场高质量发展提供了制度支撑。标准构建了“评价分项—评价维度—评价议题”三层体系，涵盖环境、社会、治理 3 个评价分项，细化为 11 个评价维度和 33 个评价议题，清晰界定各层级核心衡量内容；同时明确科学性、兼容性、可行性、动态性四大评价原则，规范从确定评价范围、构建指标、数据采集到结果验证的全流程，为各类主体开展 ESG 评价提供了标准化指南。国际：新建住宅强制安装光伏，英国推出千亿扶持计划。当地时间 1 月 21日，英国政府发布《Warm Homes Plan》。该计划将投入 150 亿英镑（折合人民币约为 1403.085 亿元）的公共资金，在 2030 年前对至多 500 万套住房进行能效升级改造，并帮助多达 100 万家庭解决能源贫困问题。此计划覆盖所有人群，主要通过补贴和贷款，大幅降低房主安装热泵、太阳能光伏和储能系统的门槛，为低收入家庭及能源贫困家庭提供直接的住房改造支持；并通过出台新的监管要求，督促房东加大住房升级投入，以降低租房者和社会住房居民的能源账单。其中，屋顶光伏成为“温暖住宅计划”中的重要组成部分，也是帮助消费者降低能源支出的关键技术之一。通过实现电力的自发自用，或通过智能电力出口保障机制（Smart ExportGuarantee，SEG）将多余电力回售至电网，屋顶光伏将在降低能源账单方面发挥核心作用。目前英国家庭屋顶光伏装机数量已超过 160 万套。ESG 产品跟踪：数据统计截至 2026 年 1 月 25 日，债券：我国已发行 ESG 债券达 3927 只，排除未披露发行总额的债券，存量规模达5.77万亿元人民币。其中绿色债券余额规模占比最大，达62.34%。本月发行 ESG 债券共 94 只，发行金额达 544 亿元。近一年共发行 ESG债券 1303 只，发行总金额达 14,024 亿元。公募基金：市场上存续 ESG 产品共 955 只，ESG 产品净值总规模达12,614.96 亿元人民币。其中 ESG 策略产品规模占比最大，达 49.74%。本月发行 ESG 产品共 1 只，发行份额为 0.11 亿份，主要为 ESG 策略，近一年共发行 ESG 公募基金 189 只，发行总份额为 711.78 亿份。银行理财：市场上存续 ESG 产品共 1223 只。其中纯 ESG 产品规模占比请阅读最后一页免责声明及信息披露 http://www.cindasc.com3最大，达 53.23%。本月发行 ESG 产品共 80 只，主要为纯 ESG 和社会责任，近一年共发行 ESG 银行理财 1316 只。指数跟踪：截至 2026 年 1 月 23 日，本周主要 ESG 指数均跑输大盘，其中万得全A 可持续 ESG 涨幅最大，上涨 0.28%；300ESG 领先(长江)跌幅最大，下跌 1.53%。近一年主要 ESG 指数均上涨，其中万得全 A 可持续 ESG 涨幅最大，上涨 28.83%；300ESG 领先(长江)涨幅最小，上涨 14%。ESG 专家观点：北京工商大学经济学院教授郭毅：现在人工智能发展进入深水区，政策不仅是踩油门，而且开始考虑产业发展的“方向盘”和“刹车”问题。AI 伦理争议体现在三个层面。第一个层面是 AI 仅仅作为工具，服务于社会既有的目的，目的本身有相对稳定的善恶判断。这个层面发生的伦理争议，主要是由于人的使用产生的，不是人工智能自身的问题。第二个层面，AI 依然作为工具，但在应用过程中对既有的社会秩序产生了较大冲击和扰动，因为同一 AI 应用产生了善与恶“结果”的伦理争议，比如 AI 对于程序性工人操作的替代，同时产生了效率改善和就业冲击的两种结果争议。第三个层面，AI 应用改变了目的本身，进而产生对 AI 能否向善的伦理争议。风险因素：ESG 发展不及预期；双碳战略推进不及预期；政策推进不及预期。请阅读最后一页免责声明及信息披露 http://www.cindasc.com4目 录一、热点聚焦..................................................................................................................................51、国内..........................................................................................................................................52、国外..........................................................................................................................................5二、ESG 金融产品跟踪.................................................................................................................61、债券...............................................