2026中国租住资管论坛：租住市场高质量，发展的时代机遇

2026中国租住资管论坛5年内销售面积下降53%，新开工面积下降71%58安居客领先指数 显示新房找房热度近三年阶梯下滑，当前已至历史低点，需求触底新房找房热度趋势2023W1-2025W520.94 0.77 0.73 0.66 0.59 20212022202320242025销售面积新开工面积供求比7.32亿方4.3亿方0102030405060702020-012020-042020-072020-102021-012021-042021-072021-102022-012022-042022-072022-102023-012023-042023-072023-102024-012024-042024-072024-102025-012025-042025-072025-10环比下降城市环比持平城市环比上涨城市70城新房12月新房市场呈现 “跌势收敛、分化加剧” 态势100.0120.0140.0160.0180.0200.0220.0240.0260.0280.0300.01月2月3月4月5月6月7月8月9月10月11月12月2023年2024年2025年2023年均挂牌181万→2025年均259万，+43%0102030405060702020-012020-042020-072020-102021-012021-042021-072021-102022-012022-042022-072022-102023-012023-042023-072023-102024-012024-042024-072024-102025-012025-042025-072025-10环比下降城市环比持平城市环比上涨城市70城二手房二手房市场调整压力持续，一线城市跌势略有收敛领先指数 提示二手房找房热度趋势已呈现筑底企稳的形态。数据来源：国家统计局，百城二手房挂牌量2023-2025（万套）二手房找房热度趋势2023W1-2025W52(10.0)(5.0)0.0 5.0 10.0 15.0 -15.0%-10.0%-5.0%0.0%5.0%10.0%15.0%20.0%201303201306201309201312201404201407201410201502201505201508201511201603201606201609201612201704201707201710201802201805201808201811201903201906201909201912202004202007202010202102202105202108202111202203202206202209202212202304202307202310202402202405202408202411202503202506202509202512库存同比%消化周期同比变化36个月56个月52个月12月：库存同比-9.1%消化周期同比变化+0.6月全国新建商品住宅一二级库存周期 出现拐点信号房地产新发展阶段，价格周期 是否向3年一轮的模式回归？新二手价格趋势向好发展数据来源：国家统计局，Ø 2026年1月1日《求是》杂志发表《改善和稳定房地产市场预期》文章，以 “稳预期、缩调整、促转型” 为核心，明确行业定位、政策原则与转型路径，为1月及全年地产政策提供顶层指导。1月房地产落地政策梳理核心要点落地政策发布主体政策情况政策一次性给足，不搞“添油战术“换房个税退税政策延续财政部税务总局住建部公告力度一步到位，覆盖2年周期，避免政策反复，稳定改善型需求预期取消限制性措施，强化政策协调商办首付比例调整为不低于30%央行+金融监管总局联合通知(1月15日) 取消商办50%-60%高首付限制，调整为不低于30%，降低投资门槛，加速商办去库存满足刚需与改善需求，支持换房公积金贷款利率下调(首套5年以上至2.6%)央行住建部公积金管理中心联合通知降低刚需/改善月供成本，支持“卖旧买新”,与换房退税政策形成协同严控增量、盘活存量专项债收购存量商品房用作保租房河南省财政厅住建厅专项债实施方案收购存量房转保租房，既去化库存又补充保障房供给，落实“盘活存量”要求推动商办去库存与业态转型商办首付下调+结构性货币政策工具利率下调0.25个百分点央行货币政策委员会决议(1月15日)再贷款利率降至1.25%,降低商办开发/并购融资成本，助力商办转长租公寓完善融资基础制度，扩大REITs范围“白名单“项目贷款展期最长5年金融监管总局融资协调机制通知缓解房企短期偿债压力，为存量项目盘活与REITs发行创造条件（2026.1月起受理，3月前完成首批展期）深化公积金改革，支持新市民/青年人公积金“商转公”比例提升、额度上浮(如沈阳1.3倍)沈阳市公积金管理中心新政(1月10日)适配新市民、多子女家庭需求，降低购房现金压力，释放特定群体潜力加强预期管理，监测敏感指标金融监管总局融资协调机制常态化运行金融监管总局工作部署(1月15日)监测房价、投资、法拍房等指标，管控不实信息，稳定市场预期房企向“开发+持有运营”转型REITs扩容支持商办存量改造证监会发改委REITs试点扩容通知（2026.1月起受理新增申报）鼓励商办存量改造为长租公寓，推动房企从“高周转”向精运营”转型Ø 1月，地产政策聚焦降低交易成本、优化金融支持、深化公积金改革、商办去库存四大方向，以全国性政策为引领、地方政策精准配套。正视房地产的金融属性+民生属性双重定位，承认市场回落对经济、居民财富与金融体系的连锁影响，纠正 “行业重要性下降” 的认知偏差。资料来源：政府公开资料整理廉租房（城镇低收入，住房困难家庭）•1999年：《城镇廉租房管理办法》，标志着廉租房制度在中国建立。•2007年：《廉租住房保障办法》和《廉租住房保障资金管理办法》出台，制度体系逐渐成型。199920212014-2016年2017-2018年2019-2020年2021-2022年2023-2025年以“房住不炒”为方针，推出“租售并举”概念，开始培育租赁市场，确立租赁住房政策体系政策逐步推进，触及行业空白领域，如市场条例、用地来源、金融支撑等，完善住房租赁市场配置政策规范租赁住房市场发展，密集出台相关支持性政策，政府引导作用逐步显现以保障性租赁住房为重点，大力发展租赁住房，加强住房保障体系建设推进保障性租赁住房建设，加强金融支持，收储存量配租配售成新风向2013公租房（城镇中等偏下收入，住房困难家庭）•2010年：《关于加快发展公共租赁住房的指导意见》出台，明确公租房的供应对象和建设方式。•2014年：《关于公共租赁住房和廉租住房并轨运行的通知》，廉租房与公租房并轨运行，合称为公共租赁住房。2021年：《关于加快发展保障性租赁住房的意见》，明确住房保障体系以公租房、保障性租赁住房和共有产权住房为主体。2023年：《关于规划建设保障性住房的指导意见》，保留原有的“可租型”（廉租房、公租房、保租房），发展共有产权房、人才安居房、自住型商品房等“可售型保障房”将是下阶段政策的发力重点。保障性住房（新市民、青年人等群体）2025起步阶段转型阶段高质量发展阶段1998-2013年1998年住房租赁首次纳入国家制度