欧洲投资吸引力调查报告-安永

2025年9月欧洲当如何化危为机，开创新局？欧洲可通过聚焦12个关键领域提升对外国投资者的吸引力目录前言03摘要06结语研究方法43441814经济复苏受到贸易动荡影响重塑欧洲投资吸引力123082025年欧洲投资吸引力解析2欧洲当如何化危为机，开创新局？ey.com/attractiveness前言欧洲投资吸引力最新研究报告发布恰逢其时。过去三年，欧洲的竞争力及其对全球企业的吸引力这一议题，已从一个相对冷门的话题，演变为政策制定者和经济学家最为紧迫的关切之一。这主要源于三大颠覆性冲击：俄乌冲突、由此引发的能源价格螺旋式上涨，以及近期美国对进口商品加征的关税。再加上长期存在的制造业竞争力落后于中国，生产率差距与美国不断扩大，不难理解欧洲为何面临巨大压力。当然，说到欧洲投资吸引力面临的新威胁，我们不能避开美国新政府的政策。进口关税占据着新闻头条，但美国新政府对欧洲安全的立场也蕴含着极大风险，不容忽视。研究的主要发现发人深省。2024年欧洲投资额同比下降5%，跌至过去九年最低水平，凸显了当前挑战的严峻性。有理由保持乐观尽管如此，我们仍有诸多理由保持乐观——从南欧和东欧多国强劲的投资流入，到人工智能（AI）和能源等高增长领域的一系列投资，这些投资共同创造了成千上万个就业岗位。此外，如果欧洲大陆能采取必要的政策和态度，目前许多削弱欧洲吸引力的因素，可能反而会转变为增强吸引力的动能。例如，在地缘政治不确定性上升的背景下，欧洲的相对稳定性可能成为重要优势。而美国一再威胁对欧盟进口商品加征关税，同时撤回安全支持的行为，可能恰恰会成为欧洲所需的推动力，促使各国协同寻找应对挑战的可行解决方案。Julie Teigland 安永全球副主席 - 战略联盟与生态系统主管；安永欧洲、中东、印度及非洲（EMEIA）区管理合伙人Sugan Palanee 安永欧洲、中东、印度及非洲（EMEIA）区市场与业务发展主管Marc Lhermitte 安永法国咨询1合伙人，全球外国直接投资及投资吸引力业务主管1 Ernst & Young et Associésey.com/attractiveness欧洲当如何化危为机，开创新局？3前言2 《欧洲竞争力的未来》，欧盟委员会官网，发布日期：2024年9月 https://commission.europa.eu/document/download/97e481fd-2dc3-412d-be4c-f152a8232961_en?filename=The%20future%20of%20European%20competitiveness%20_%20A%20competitiveness%20strategy%20for%20Europe.pdf3 《远不止于单一市场》，欧洲理事会网站，发布日期：2024年4月 https://www.consium.europa.eu/media/ny3j24sm/much-more-than-a-market-report-by-enrico-letta.pdf我们对这场辩论的贡献：企业之声2024年9月，马里奥·德拉吉的开创性报告《欧洲竞争力的未来》2发布，进一步凸显了欧洲吸引力的重要性。此前，恩里克·莱塔于2024年4月发布了报告《远不止于单一市场》3，数十年来，首次为欧洲政策制定者提供了大量经过深入研究、周密思度的战略参考。我们的报告为这场辩论引入了一个关键要素：数据。政策制定者要加强与企业领袖合作，携手将逆境转化为优势。我们对500名高管的年度调研，汇集了大型和小型企业关于欧洲如何提升吸引力的见解。过去20年，我们每年追踪和研究欧洲超过5,000个外商投资项目的经验，也揭示了欧洲的优势与劣势。基于这些信息，我们提出了12项建议，帮助欧洲提升吸引力。在许多领域，欧洲已经采取了果断行动，但尚需更进一步。欧洲应自信地宣示要如何继续采取果断行动塑造未来。提升欧洲吸引力的方案并不匮乏。现在，企业家、学者和政策制定者必须携手合作，将这些方案付诸实践。4欧洲当如何化危为机，开创新局？ey.com/attractiveness视角欧洲必须将投资者的担忧转化为信心本年度《欧洲投资吸引力调查报告》敲响了警钟：欧洲的外国直接投资已降至九年来最低点。增长势头放缓，商业信心趋于谨慎，而全球竞争正持续加剧。尽管面临严峻挑战，投资者仍在调查中表达了对欧洲市场的信心。他们珍视欧洲的稳定性、法治环境以及单一市场的规模优势。这份信任至关重要，但欧洲必须通过果断的行动来回应这份信念。新一届欧洲议会以清晰目标开启任期：建设更智能、更强大、更安全的欧洲。这意味着最终完成资本市场联盟建设；意味着在能源、国防和数字等关键领域深化单一市场整合；更意味着为企业创造成长、创新和参与全球竞争的良好环境。现存的障碍不容忽视。年初伊比利亚半岛大范围停电事件警示我们仍需建设真正互联的能源网络，仍需加速数字经济发展。若欲在人工智能、清洁技术或先进制造领域保持领先，就必须率先培养支撑这些进步的专业人才。最Roberta Metsola视角欧洲议会议长外部终，我们需要有利于创新的监管框架——更多监管未必意味着更好监管。简化流程必须成为欧洲立法、投资与增长的核心原则。我们同时正着力改善影响投资的宏观环境：减少贸易摩擦、强化全球伙伴关系、在战乱与冲突中寻求和平。因为稳定与安全始终是可持续增长的基石。欧盟与英国达成的全新贸易合作协议，正是通过伙伴关系与务实精神取得成果的典范。现在，我们亟需在与加拿大、美国等伙伴的合作中展现同等雄心。纵观欧洲大陆，改革已初见成效。但我们仍需以更大力度、更快速度推进变革。基础已然夯实，雄心亦已彰显。当前关键在于执行力：在资本运作、基础设施建设、人才培养与竞争力提升方面全面落实。欧洲从未停滞不前。我们正在推进现代化进程，开拓新机遇，并积极回应投资者的关切。未来具有诸多不确定性，但欧洲已准备好领航前行。ey.com/attractiveness欧洲当如何化危为机，开创新局？5摘要942个11%18%较2021年缩减较2023年下降37%作为历史最大对欧投资来源国，美国对欧投资显著下滑：美资创造就业岗位同比减少欧洲投资意愿明显减弱：的企业计划在未来12个月设立或扩大欧洲业务（2024年该比例为72%）。的企业已推迟、取消或缩减2024年对欧投资计划。欧洲外国直接投资降至九年新低，主要受经济增长乏力、地缘政治动荡及能源价格持续高企影响。5,3835%2024年宣布投资项目数量达5,383个。对比2023年对比2023年下降工作量下降 16%法国、英国和德国吸引项目数量位居前列，但三国投资规模均呈下滑态势。–14%–13%–17%法国英国德国1,02585360850%59%在欧投资项目数6欧洲当如何化危为机，开创新局？ey.com/attractiveness影响欧洲未来投资吸引力的三大风险因素包括：地缘政治紧张局势与冲突宏观经济环境波动关税及贸易壁垒35%34%30%市场规模及增长基础设施质量可持续政策力度欧洲仍具备重塑投资吸引力的关键优势。受访企业评选出的三大优势：31%29%26%企业普遍看好欧洲投资吸引力复苏前景：的受访企业预期未来三年内欧洲吸引力将显著提升。61%欧洲如