中国节能协会热泵专业委员会：全球热泵产业发展报告2025

全球热泵产业发展报告（2025）指导单位中国节能协会主编单位中国节能协会热泵专业委员会产业在线副主编单位太阳雨集团有限公司参编单位浙江中广电器集团股份有限公司四季沐歌科技集团有限公司浙江正理生能科技有限公司苏州英华特涡旋技术科技有限公司广东纽恩泰新能源科技股份有限公司广州万居隆电器有限公司浙江英特科技股份有限公司上海海立电器有限公司热泵作为一种高效能量转换装置，通过消耗少量电力将低品位热能转化为高品位热能，可有效解决生产生活用热需求，提高能源利用效率。2024 年国际能源署发布《2024 年能源技术展望》，将热泵技术与光伏、风电、电动汽车等技术并列为 6 大清洁能源技术，对热泵技术支撑未来能源转型和经济发展的重要作用予以高度重视。在全球应对气候变化和能源转型的大背景下，欧美国家正在积极布局热泵产业，提出了发展目标、制定了大力度支持本土化发展的系列优惠政策。为阐述全球热泵行业现状和未来发展趋势，中国节能协会热泵专业委员会联合产业在线 （北京智信道科技股份有限公司），在借鉴双方多年工作成果的基础上，推出《全球热泵产业发展报告》2025 版。《报告》分为全球产业、区域市场、中国市场、全球预测，共四个部分。《全球热泵产业发展报告》2025 版不仅对全球政策概况、技术标准等进行了梳理阐述，也对亚洲、欧洲、北美洲和其他地区的区域热泵市场进行了分析，还重点介绍了中国市场的发展情况，同时还对热泵全球规模及重点市场等进行了合理预测。《全球热泵产业发展报告》2025 版全球市场研究范围包含用于热水和采暖两方面的空气源热泵产品，但不包含空气对空气热泵，空气源热泵烘干和泳池空气源热泵产品。其中，中国市场研究范围覆盖了热泵户式水机、天氟地水、户式风机、工程采暖、热泵与燃气供暖热水炉复合系统、（水）地源热泵及吸收式热泵等产品。因时间所限，《全球热泵产业发展报告》不足之处在所难免，希望业内专家、学者、企业、同行等给予批评、建议和指正。前 言 目 录第一章全球产业011.1 政策概况1.1.1 欧洲国家支持政策1.1.2 美国支持政策 1.1.3 日本支持政策 1.1.4 中国支持政策 1.2 技术标准1.2.1 欧盟法规标准体系 1.2.2 美国法规标准体系1.2.3 日本法规标准体系1.2.4 中国法规标准体系1.3 全球生产1.3.1 生产规模 1.3.2 生产区域1.4 全球销售1.4.1 销售规模1.4.2 销售区域1.5 中国出口1.5.1 出口规模1.5.2 出口区域01010304050606070810111112131313141415第三章 第四章 中国市场全球预测2.1 亚洲 2.2 欧洲 2.3 北美洲 2.4 其他地区3.1 空气源热泵总体规模3.2 空气源热泵内外销规模3.3 空气源热泵品牌集中度3.4 空气源热泵应用结构3.5 热泵行业总体规模4.1 规模预测4.2 重点市场第二章 区域市场1622271617182022222324 252728目 录1第一章 全球产业第一章 全球产业1.1 政策概况热泵契合了终端用能电气化发展的需求，是用热领域实现零排放最佳的技术路径。在绿色低碳转型等背景下，国际社会正逐步将热泵产业发展提升至战略高度。1.1.1 欧洲国家支持政策在欧盟委员会关于绿色转型和工业发展政策中，热泵与光伏、风电、电动汽车等并列作为最主要技术路劲。2022 年 5 月，欧盟启动了《欧洲可持续能源联合行动》计划（REPowerEU），将投入 560 亿欧元在“能效升级和热泵”项目中。目标是在未来五年内热泵销售量翻倍，增加 1000 万台热泵安装，到 2030 年新增 3000 万台热泵安装的目标。2023 年 2 月，欧盟发布了绿色协议工业计划，同时开始制定相关的《净零工业法案》（Net Zero Industry Act），明确提出了要扶植和发展本土的热泵、光伏、风电等关键制造业，其中明确热泵的产能需满足欧盟 60% 以上的需求。欧盟 2024 年 5 月 27 日正式通过《净零工业法案》(Net Zero Industrial Act)，并于 6 月底在欧盟官方公报上公布，于公布后的次日生效。图 1-1 欧盟《欧洲可持续能源联合行动》计划（REPowerEU）2024 年 5 月 8 日，欧盟官方公报发布修订版《建筑能效指令》（EPBD），标志着“Fit 55”计划的关键进展和欧洲绿色新政的重要成就。EPBD 还规定了淘汰化石燃料锅炉的政策，要求从 2025 年起淘汰不符合公共支持条件的锅炉，并2全球热泵产业发展报告 2025要求成员国在 2040 年完全淘汰化石燃料锅炉。该指令还要求所有新建建筑必须适合安装屋顶光伏或光热装置。2025 年 2 月 26 日，欧盟委员会正式发布《清洁工业新政》（Clean Industrial Deal）重磅产业计划。《清洁工业新政》将脱碳作为推动欧洲工业增长的核心动力，为企业和投资者提供了明确的政策导向和可预测性，助力欧洲实现 2050 年脱碳目标。新政中提到，“清洁技术行业”作为欧洲未来经济增长和提升竞争力的核心，是工业转型的关键。其中提到推动清洁产品社会租赁模式：为使所有欧洲人从清洁转型中受益，刺激清洁产品需求，欧盟委员会将制定关于零排放车辆、热泵和其他清洁产品社会租赁的指导意见，为公民提供获取这些产品的经济援助，这些产品也符合社会气候基金的支持条件。图 1-2 欧盟《清洁工业新政》（Clean Industrial Deal）欧盟的多个国家，近年来都持续给予热泵安装补贴。2021 年，德国《联邦建筑能效经费计划》（BEG）出台。原则上，《联邦建筑能效经费计划》提供两种形式的财政支持：直接补贴或贷款还款补贴。根据该计划规定，热泵可获得的直接补贴为安装热泵成本的 35%-45%。若用热泵取代燃油锅炉，用户可获得45% 的补贴。德国《建筑能源法》（GEG, Building Energy Act）自 2024 年起生效，该法规整合了《建筑节能法》、《建筑节能条例》和《可再生能源供热法》，也被称为“供热法”，是德国推动供热转型的重要基石。该法律对可再生能源的定义除了风、光、生物质、地热、绿氢外，还包含环境热能，即从空气、水或从技术工艺流程及建筑设施废水中提取的热量。《供热规划法》（WPG, Heat Planning Act）自 2024 年起与《建筑能源法》一同生效，二者相辅相成。该法律3第一章 全球产业对城市和地区热网中可再生能源或余热比例进行了规定：到 2030 年其比重必须达到 30%，2040 年为 80%；而针对新的供热网络，自 2025 年 3 月 1 日起要求至少达到 65% 的可再生能源及余热占比。各地热网的脱碳路径应基于当地情况，尤其是从经济和效率角度出发，例如通过大型热泵将地热、污水余热等接入热网中；工商业余热、太阳能热以及特定情况下的生物质和绿氢都可为热网提供能源。2020 年 11 月 18 日，英国政府公布“绿色工业革命十点计划”，以期 2050年之前实现温室气体“净零排放”目标。其中，为了让住宅、学校和医院变得更加绿色清洁，英国提出从