2024年基于自然的解决方案：中欧案例研究与经验总结报告

基于自然的解决方案： 中欧案例研究与经验总结2024年9月中欧环境与绿色经济合作项目二期Funded by the European Union基于自然的解决方案： 中欧案例研究与经验总结外方专家：Clive Davies, Duncan Brack中方专家：王彬彬、秦倩倩编辑：Clive Davies, Huw Slater审稿人：Rolf Hogan、刘玉婷设计师: Alain Chevallier引用：Davies, C., Qin , Q., Wang, W., Brack, D., 2024,基于自然的解决方案：中欧案例研究与经验总结, 2024 年 9 月, 中欧环境项目http://www.euchinaenvironment.com本项目由欧盟第 2017/390-904 号服务合同资助，由德国GOPA 咨询公司（GOPA mbH Worldwide Consultants）、生态环境部环境与经济政策研究中心(PRCEE）、克莱恩斯欧洲环保协会（ClientEarth）联合实施。 本报告由欧盟资助。报告内容由项目实施方负责，报告不一定反映欧盟的观点。目录执行摘要 .........................................................................................3聚焦中欧NbS ...................................................................................5中欧在NbS领域的研究与创新合作 ......................................................9概述 .............................................................................................................................................. 9成果和影响 ................................................................................................................................ 10案例研究：生态系统——土地 ...........................................................13欧洲：德国鲁尔区工业森林项目 ..............................................................................................13中国：毛乌素沙漠治沙 .............................................................................................................. 14案例研究：生态系统——水............................................................... 17欧洲：地中海、西班牙和摩洛哥的洲际生物圈保护区的绿色和蓝色基础设施 .................... 17中国：黄海湿地生态修复 ..........................................................................................................19案例研究：城市类 ...........................................................................23欧洲：城南农业园 ......................................................................................................................23中国：成都公园城市建设 .......................................................................................................... 24案例研究：为基于自然的解决方案融资 ..............................................27欧洲：地中海海洋保护区的可持续融资机制 ...........................................................................27中国：杭州“三好”农业和湖水基金 .........................................................................................29结论和建议 ....................................................................................312执行摘要在2022年3月联合国环境大会上，各国通过了关于“基于自然的解决方案（NbS）”的决议（UNEP/EA.5/Res.5），该决议为“基于自然的解决方案”这一概念提供了框架，并给出了多边商定的定义：“基于自然的解决方案，即保护、养护、恢复、可持续利用和管理天然或经改变的陆地、淡水、沿海和海洋生态系统的行动，有效和适应性地应对社会、经济和环境挑战，同时提供人类福祉、生态系统服务、恢复力和生物多样性惠益。”该决议还指出，基于自然的解决方案“尊重社会和环境保障”。本报告选取了八个中欧案例予以介绍，深入探究中欧“基于自然的解决方案”的前世今生。报告深挖并整合了相关信息，特别是当前两项欧盟H2020 R&I项目中关于中欧对NbS的调查数据，这些信息提供了宝贵素材，促进了案例研究的深入剖析,并基于此得出了结论和建议。我们期望通过本次分析，能够增进对NbS应用方法的理解，为未来的对话和行动奠定更为坚实的基础，并推动中欧在NbS领域开展互利共赢且持久稳定的对话和合作。正如UNEA-5所定义的那样，NbS能够为人们的健康与福祉、环境（包括生态系统服务、韧性和生物多样性效益）以及气候带来多重积极效应。表1详细列出了八个案例研究各自的目标，并与联合国环境大会第5/5号决议中提及的挑战 进 行了对比；而 表 2 则 进 一 步与世界自然保 护联 盟（IUCN）NbS全球标准进行了比对。例如，地中海洲际生物圈保护区内构建了一个融合了自然与半自然景观中“绿”、“蓝”元素的“蓝绿基础设施网”，其核心设计宗旨之一即在于保护生物多样性。毛乌素沙漠行动则重点聚焦于地貌修复、沙漠化逆转，显著降低了沙尘暴的发