2025年第2期《养老金融评论》内容概要

养老金融评论 2025 年第 2 期（总第 111 期） 清华五道口养老金融 50 人论坛 本期重点关注 n 党俊武：解码老龄化应对新动向，呼吁加快制定国家版行动方案 n 陈东升：长寿时代遇上智能革命，为大健康产业发展构建更广阔 发展空间 n 徐敬惠：商保药品目录的未来建设方向 n 王琼慧：解码 ETF 发展与 AI 投资机遇 n 魏晨阳：“人工智能+”战略推动养老产业升级 n 张栋：城乡居民基础养老金再提高，未来调整将更科学 n 郑秉文：优化我国养老金体系与功能，促进促进家庭养老金融健康发展 n 周红，施文凯：中国养老保险体系的运行进展与发展展望 n 万群：融合国际视野，养老金融高质量发展助力中国式现代化 清华五道口养老金融 50 人论坛简介 清华五道口养老金融 50 人论坛（Tsinghua PBCSF Pension Finance Forum 50）是聚焦中国养老金融领域的高层次、国际化智库平台，由清华大学五道口金融学院中国保险与养老金融研究中心运营，致力于打造养老金融领域的顶级专业智库，旨在为政策制定提供智力支持，为行业发展搭建交流平台，向媒体大众传播专业知识，践行改善民生福祉的社会责任。 论坛前身系中国养老金融 50 人论坛（CAFF50），是 2015 年成立的非营利性专业智库组织，由我国养老金融领域权威专家董克用教授创立，论坛成员多为经济学、金融学、管理学、社会学、法学等领域的知名学者和业界专家。 论坛秘书长： 董克用 魏晨阳 常务副秘书长： 张 栋 施文凯 曲 悦 副秘书长： 孙 博 王赓宇 《养老金融评论》简介 《养老金融评论》是清华五道口养老金融 50 人论坛双月度官方刊物，秉承“专业性、前瞻性、国际性”的学术理念，以“为政策制定提供智力支持，为行业发展搭建交流平台，向媒体大众传播专业知识”为宗旨，重点反映论坛成员的学术成果与观点；跟踪国际理论前沿与实践动态；探讨中国养老金融改革与发展，促进养老金融领域交流与融合。我们诚挚欢迎业界、学界的专家踊跃撰稿投稿，为我国养老金融发展贡献智慧。 《养老金融评论》编委会 主编： 董克用 魏晨阳 执行主编： 张 栋 孙 博 曲 悦 编辑组成员： 施文凯 郭小楠 丁慧文 韩梦楠 ____________________________________________ 来稿、订阅及索要过刊等事宜，请发邮件至论坛工作邮箱 pensionfinance@pbcsf.tsinghua.edu.cn 进行联系。 目 录 【重点关注】 党俊武：解码老龄化应对新动向，呼吁加快制定国家版行动方案 .... 1 陈东升：长寿时代遇上智能革命，为大健康产业发展构建更广阔发展空间 ........................................................................................................ 8 徐敬惠：商保药品目录的未来建设方向 .............................................. 10 王琼慧：解码 ETF 发展与 AI 投资机遇 ............................................... 14 魏晨阳：“人工智能+”战略推动养老产业升级 .................................... 17 张栋：城乡居民基础养老金再提高，未来调整将更科学 .................. 20 【行业研究】 郑秉文：优化我国养老金体系与功能，促进家庭养老金融健康发展 .................................................................................................................. 23 周红，施文凯：中国养老保险体系的运行进展与发展展望 .............. 26 万群：融合国际视野 养老金融高质量发展助力中国式现代化 ........ 30 【论坛动态】 2025 年 3 月、4 月论坛大事记 .............................................................. 38 导读：2025 年 3 月至 4 月，我国养老金融领域政策持续深化，国务院《政府工作报告》十处提及养老，涵盖养老三支柱建设、养老产业发展、养老服务等多方面；财政部、人社部联合印发《关于全面实施个人养老金制度的通知》，扩大产品范围至国债、指数基金，并探索默认投资服务。与此同时，“人工智能+”国家战略加速落地养老产业，民政部等五部门推动智能护理机器人、远程医疗监测等场景标准化应用，重构“预防-干预-管理”全周期健康服务体系。 本期【重点关注】栏目，聚焦两大主线： 1、政策解读及发展建议：全国养老服务专家委员会原副主任党俊武对政府工作报告老龄化相关内容进行解读；中国太平洋人寿保险公司原董事长徐敬惠对商保药品目录建设未来方向提出建议；中国农业大学人文与发展学院副教授张栋对农村老人养老困境进行剖析。 2、科技重构养老产业逻辑：清华大学五道口金融学院研究员魏晨阳分析人工智能+”战略对养老产业升级的推动作用；泰康集团董事长陈东升分析人工智能在长寿时代下的产业机遇。 在【行业研究】栏目本期收录三篇论坛成员在养老金融领域的期刊文章：中国社科院世界社保研究中心主任、教授郑秉文就如何进一步优化养老金体系的结构和功能提出建议；中国社会保险学会养老保险专业委员会主任委员周红、财政部中国财政科学研究院副研究员施文凯对中国养老保险体系的运行进展与发展展望；恒安标准养老保险有限责任公司董事长万群对构建坚实的养老保障提出建议。 1 【重点关注】 党俊武：解码老龄化应对新动向，呼吁加快制定国家版行动方案 1 党俊武：全国养老服务专家委员会原副主任、中国老龄科学研究中心原副主任，清华五道口养老金融 50 人论坛核心成员 2025 年 3 月 5 日，十四届全国人大三次会议召开，李强总理做政府工作报告。第一财经就今年政府工作报告中透露哪些应对老龄化 本文摘自第一财经。 2 的新亮点新动向采访了全国老龄工作委员会第一届专家委员会委员、全国养老服务专家委员会副主任党俊武。 以下为采访对谈实录： 第一财经：为什么你认为今年政府工作报告关于应对老龄化的 部署是最多、最全、最重的？与往年相比，有哪些转变？ 党俊武：今年政府工作报告的首要转变是从过去简单解决老年人的养老问题转变到调整人口年龄结构上来，不仅提出完善发展养老事业和养老产业政策机制，同时还提出了制定促进生育政策等内容，通过一揽子政策来调整年龄结构，旨在防范本世纪下半叶发生人口过度老龄化的状况。 第二个明显的转变是将单独解决每个群体的问题转变为构建一个覆盖全生命周期的民生保障体系，从小孩出生到中青年就业创业再到老年人健康和养老都可以在这个体系中得以实现。 这种转变的意义在于，