2025年1月流动性展望：政策宏观逻辑与资金微观特征的背离仍待解

请阅读最后一页免责声明及信息披露 http://www.cindasc.com1 政策宏观逻辑与资金微观特征的背离仍待解 ——2025 年 1 月流动性展望 [Table_ReportTime] 2025 年 1 月 8 日 请阅读最后一页免责声明及信息披露 http://www.cindasc.com2 证券研究报告 债券研究 [Table_ReportType] 专题报告 [Table_Author] 李一爽 固定收益首席分析师 执业编号：S1500520050002 联系电话：+8618817583889 邮 箱：liyishuang@cindasc.com 信达证券股份有限公司 CINDASECURITIESCO.,LTD 北京市西城区宣武门西大街甲 127 号金 隅大厦 B 座 邮编：100031 3 政策宏观逻辑与资金微观特征的背离仍待解 [Table_ReportDate] 2025 年 1 月 8 日 [Table_Summary] ➢ 尽管 24 年 11 月政府存款反季节性回升，但央行对其他存款性公司债权再度异常高增，11 月超储率环比上升 0.1pct 至 1.4%，高于我们此前预期的1.3%。24 年以来，央行对其他存款性公司债权异常高增的现象都出现在季末月，且 6 月高增的部分在 7-8 月出现了回归，9 月高增的 1.5 万亿在 10月也回归了 1.1 万亿，我们原本预计 24 年 11 月会再度回归 3000 亿，但 24年 11 月在央行高频操作以及其他存款性公司对央行负债下降近千亿的背景下，央行对其他存款性公司债权却上升 5009 亿，相当于额外上升约 6000亿。考虑央行对其他存款性公司债权的高增确实带来了准备金存款的上升，其他存款性公司对央行负债与准备金存款变动的差异，在 24 年 11 月其他存款性公司资产负债表上，似乎主要反映在实体信贷收缩的状态下对居民与企业的负债仍然上升上，但背后原因仍待进一步观察。此外，24 年 11月政府存款明显高于我们的预期，一方面是由于财政支出偏缓，政府存款与广义财政盈余及政府债净缴款之和的差仍在 0 附近，并未出现我们预期的下降，显示置换债投放的节奏仍然偏缓。24 年 11 月货币发行环比增幅也略超季节性，外汇占款与缴准需求则与我们的预期差别不大。 ➢ 24 年 12 月货币发行季节性增加，或将回笼资金约 3800 亿元；外汇占款和缴准的影响则相对有限。24 年 12 月央行净回笼 8330 亿元质押式逆回购，质押式回购余额降至 6532 亿元，创下 2020 年以来跨年时的新低，同时 MLF缩量续作 1.15 万亿，即便考虑买断式逆回购和国债净买入规模分别上升至1.4 万亿和 3000 亿，在降准落空的状态下，央行对其他存款性公司债权在24 年 6 月、9 月和 11 月额外上升的情况可能会再度出现。另一方面，尽管政府债净供给规模相对往年同期仍然偏高，但考虑 12 月为传统财政支出大月，同时置换债与特殊再融资债的支出也将带来政府存款的额外投放，我们预计政府存款或环比下降 1.52 万亿，高于往年同期水平。但即便如此，24 年 12 月超储率相对于往年同期可能仍然偏低，我们预计其环比上升0.4pct 至约 1.8%。 ➢ 在 24 年末的重要会议上货币政策基调在 2010 年以来首次调整为“适度宽松”，中央经济工作会议直接提到了降准降息，并将流动性的表述调整为“保持流动性充裕”。而上一次提到“流动性充裕”的表述发生在 2009年，R007 在相当长的一段时间内维持在 1%左右，因此这样的表述或许意味着央行在 2025 年可能阶段性地从流动性结构性短缺的管理模式转向流动性充裕，在降息的同时通过降准等方式使准备金处于过剩状态，进而推动资金利率阶段性降至政策利率之下，传递了较强的宽松信号。 ➢ 但在微观层面，24 年 12 月 DR007 的均值与 OMO 利率的利差进一步扩大，在跨年因素影响之前资金利率甚至都创下了 24Q4 以来的新高，税期资金也出现了明显的收紧。事实上，24 年 12 月降准落空、央行投放的资金规模相对有限，超储率可能处于近年同期的偏低水平，使得大行净融出在 24 年 12 月末相较于 23 年同期明显回落，或许反映了央行至少在短期内并不愿使资金面过度宽松。另一方面，保险、其他产品等负债相对稳定非银机构在资金利率抬升的状态下正回购规模仍在不断创下历史新高，显示在长端利率快速下行的状态下，其通过加杠杆获取资本利得的动力仍然较强，这是资金面阶段性紧张的重要原因。尽管如此，资金面紧张的持续时间不长，且当 请阅读最后一页免责声明及信息披露 http://www.cindasc.com3 跨年临近时银行净融出规模又会快速提升，月末不紧的特征仍在持续，24年跨年资金成本仍在近年来的最低水平。资金面的阶段性收紧也并未改变机构的预期，各类机构的跨年进度同样持续处于近年来的最慢状态。 ➢ 展望 1 月，春节前的现金漏出或将推动货币发行上升 1.76 万亿；外汇占款的变动可能与此前数据大致相当，约在 300 亿左右；考虑春节时点靠前，节前财政集中投放可能缓释 1 月缴税规模较高的影响，叠加政府债净融资较 24年 12 月明显放缓，置换债有望加速支出，我们预计 1 月政府存款环比增加约 3700 亿元，明显低于往年同期水平；此外，1 月作为信贷投放大月，缴准规模可能季节性增加，或将回笼资金约 2600 亿元，但这可能仍将低于过去几年。公开市场方面，我们预计 1 月末逆回购余额或上升至约 1 万亿，对应净投放逆回购约 3500 亿元；MLF 净回笼约 4950 亿，PSL 净回笼约 800 亿，此外央行可能继续开展 8000 亿元买断式逆回购操作补充流动性；我们假设1 月 PSL 净归还规模约 800 亿元，同时假设 24 年 11、12 月央行对其他存款性公司债权的高增可能在 1 月消退，综合这些因素我们预计 1 月央行对其他存款性公司债权环比或将上升约 700 亿。即便假设 1 月央行买卖国债净投放流动性 2000 亿，央行相较于以往春节前资金的规模似乎仍然不足。我们预计春节前央行仍可能以降准的形式对冲外生因素的扰动，同时也对冲一部分节后买断式逆回购的到期，这有望释放约 1.1 万亿流动性。综合来看，我们预计 1 月超储率约 1.5%，较 24 年 12 月下行 0.3pct，与 2020 年同期大致相当。 ➢ 央行 24Q4 货币政策例会落实了中央经济工作会议的精神，建议加大货币政策调控强度，择机降准降息，但也增加了“防止资金空转”的表述，这是央行近年来首次在例会上提到防空转。以往央行提到防空转更多是通过流动性的紧缩推动银行同业链条的收缩进而推动 M2 增速的回落，但央行当前又明确强调“引导金融机构加大货币信贷投放力度”，因此现阶段防空转的目的可能更多是为了限制资金流入债券市场使得长端利率过快下行。以往在防空转的过程中，债券市场的调整往往是受到了短端利率的走高以及银行负债压力增大的影响，但