2024年中国甲烷减排努力与前景展望报告

Page | 1 1. 甲烷减排的重要性 甲烷（CH4）是仅次于二氧化碳的第二大温室气体，全球范围内的 CH4 正在以几十年内最快的速度增长1，并在 2023 年创历史排放新高2。根据 IPCC 第六次评估报告的第一工作组报告，2010-2019年间由人类活动造成全球地表温度比工业化前上升了约 1.07℃，其中 0.5℃可以归因于 CH43。 甲烷同时是一种短寿命气候污染物（SLCPs），其在大气中的寿命约为 12 年，这意味着针对甲烷的减排策略能在较短期内带来多重效益4。IPCC 第六次评估报告认为，甲烷减排是未来几十年减缓全球变暖最高效的方法之一5。 除了减缓气候变暖的效应之外，甲烷减排还能改善环境、改善公众健康和促进粮食安全。根据气候与清洁空气联盟（CCAC）与联合国环境署（UNEP）联合发布的《甲烷评估报告》， 每减排一百万吨的甲烷相当于每年可减少 1430 例过早死亡、4000 例与哮喘有关的就医，14.5 万吨由臭氧导致的粮食减产，以及由于极端高温导致的 400 万小时的工作时长损失6。此外，许多甲烷减排措施还能带来发展效益。例如沼气回收有助于提升能源安全，减少食物浪费有助于粮食安全，有效的废弃物管理能带来健康和空气质量等多重效益。 1Milman, O. (2024, July 30). Global methane emissions rising at fastest rate in decades, scientists warn. The Guardian. https://www.theguardian.com/environment/article/2024/jul/30/methane-emissions-study 2 NOAA. (2024, August 22). International report confirms record-high global temperatures, greenhouse gases in 2023. https://www.noaa.gov/news-release/international-report-confirms-record-high-global-temperatures-greenhouse-gases-in-2023 3 Shindell, D., Sadavarte, P., Aben, I., Bredariol, T. D. O., Dreyfus, G., Höglund-Isaksson, L., ... & Maasakkers, J. D. (2024). The methane imperative. Frontiers in Science, 2, 1349770. 4 Climate and Clean Air Coalition. (2024). Methane. https://www.ccacoalition.org/zh-CN/short-lived-climate-pollutants/methane 5 胡敏, 梁红, 陈美安, 吴宛忆, & 耿浩淼. (2022). 甲烷减排：碳中和新焦点. 6 United Nations Environment Programme and Climate and Clean Air Coalition (2021). Global Methane Assessment: Benefits and Costs of Mitigating Methane Emissions. Page | 2 2. 甲烷排放现状和趋势 2.1 全球排放 如图 1（左）所示，根据美国国家海洋和大气管理局（NOAA）数据7 ，全球甲烷排放总量自上世纪 80 年代以来呈上升趋势。图 1（右）展示了 2023 年全球甲烷的排放结构，其中农业领域是最大的人为甲烷排放源，占比达到 46%。紧随其后的是能源领域，在全球甲烷排放中占比近 1/3。废弃物处理处置贡献了全球 19%的甲烷排放。建筑、交通、工业部门和发电领域的化石燃料不完全燃烧也会产生少量甲烷，但相对较少，占比不到 4%。 图 1 全球甲烷排放趋势（左）和 2023 年全球甲烷排放的结构（右） 来源: 左图来自 NOAA（美国国家海洋和大气管理局），右图由 iGDP 根据 EDGAR 全球大气研究排放数据库的信息绘制 2.2 中国排放情况 根据 2023 年 12 月发布的《中华人民共和国气候变化第三次两年更新报告》，2018 年我国甲烷排放（不含 LULUCF）为 6013.3 万吨。图 2（左）显示，能源活动带来的甲烷排放是最大的排放源，占比达 47.7%，其中多数来自逃逸排放（44.9%），少数来自化石燃料不完全燃烧（2.8%）。紧随其后的是农业活动，占我国甲烷排放 39.7%，动物肠道发酵（18%）和水稻种植（15.5%）是最主要的甲烷排放源。废弃物处理带来的甲烷排放占我国甲烷排放的 12.7%，名列第三。工业领域仅有 0.5 万吨甲烷排放，占比不足 0.01%。 7 NOAA. (2024). Global Monitoring Laboratory. https://gml.noaa.gov/ccgg/trends_ch4/ Page | 3 （右）展示了历年发布的国家温室气体清单。我国甲烷排放总量在 2005 ~2018 年呈波动上升趋势。能源活动的甲烷排放呈现出先增长后平台的趋势，农业活动的甲烷排放波动增加随后下降，而废弃物处理的甲烷排放持续增加。 图 2 不同研究下我国甲烷排放趋势预测（百万吨 CO2e，GWP=21） 来源：Teng et al,. 20198; 宋然平, 20199; EPA, 201910; 清华大学, 202111; iGDP,202412 国内外不同研究显示，在基准情景下我国甲烷排放到 2050 年仍将剩余 10 亿吨 CO2e 以上，相对于基年水平仍处高位。 8 Teng, F., Su, X., & Wang, X. (2019). Can China peak its non-CO2 GHG emissions before 2030 by implementing its nationally determined contribution? Environmental Science & Technology, 53(21), 12168–12176 9 宋然平. (2019). 中国减缓气候变化的机遇：非二氧化碳类温室气体. 10 US Environmental Protection Agency. (2019). Global Non-CO2 Greenhouse Gas Emission Projections & Mitigation Potential: 2015-2050. 11 清华大学气候变化与可持续发展研究院. (2021). 中国长期低碳发展战略与转型路径研究. 中国环境出版集团. 12 iGDP. (2024). 能源政策模型(Energy Policy