产业地产市场月度报告（2018年12月）

China Index Academy产业地产市场月度报告2018年12月中指研究院CONTENTS030102产业政策动向工业用地市场企业动态目 录中共中央、国务院：建立更加有效的区域协调发展新机制国务院：对真抓实干成效明显地方，进一步加大激励支持力度六部委：开展土地经营权入股发展农业产业化经营试点此外，发改委、工信部、山东、郑州等区域均有利好产业发展新动向，本期月报将逐一解读。供求：1-11月土地推出、成交面积同比均大幅增长，11月土地推出面积同环比均增长，成交面积同比增长、环比下降。价格：1-11月成交楼面均价同比下降，11月成交楼面均价同环比均下降。溢价率：1-11月工业用地成交溢价率同比下降，11月溢价率环比下降。招商蛇口：35亿在海南设立合资公司华润置地：签约沈阳沈河，打造3000亩产业综合体苏宁：与洋河升级战略合作此外，京东云、重庆两江、阿里巴巴、中国海景等企业均有产业发展新动向，本期月报将逐一剖析点评。市场数据企业动态政策动向产业政策动向PART 11.中共中央、国务院：建立更加有效的区域协调发展新机制2.国务院：对真抓实干成效明显地方，进一步加大激励支持力度3.六部委：开展土地经营权入股发展农业产业化经营试点4.发改委等：印发《国家物流枢纽布局和建设规划》5.发改委：印发海南省建设国际旅游消费中心的实施方案6.工信部：印发车联网（智能网联汽车）产业发展行动计划7.山东：印发山东省影视产业发展规划8.郑州：出台新型产业用地试点政策5中共中央、国务院：建立更加有效的区域协调发展新机制11月29日，中共中央、国务院发布《关于建立更加有效的区域协调发展新机制的意见》，明确北京、天津引领京津冀城市群发展，上海引领长三角城市群发展，香港、澳门、广州、深圳引领粤港澳大湾区建设，重庆、成都、武汉、郑州、西安引领成渝、长江中游、中原、关中平原等城市群发展，带动相关板块融合发展。点评与启示：《意见》的发布有助于遏制区域分化，规范区域开发秩序，推动区域一体化发展，促进基本公共服务均等化，有利于提高基础设施通达程度，破除地区之间利益藩篱和政策壁垒，有助于加快形成统筹有力、竞争有序、绿色协调、共享共赢的区域协调发展新机制，促进区域协调发展。建立区域战略统筹机制健全市场一体化发展机制深化区域合作机制优化区域互助机制健全区际利益补偿机制完善基本公共服务均等化机制创新区域政策调控机制《意见》6国务院：对真抓实干成效明显地方，进一步加大激励支持力度12月10日，国务院印发《关于对真抓实干成效明显地方进一步加大激励支持力度的通知》，将2016年实施的24项督查激励措施调整增加为30项督查激励措施，对落实有关重大政策措施真抓实干、取得明显成效的地方进一步加大激励支持力度。点评与启示：《通知》的发布有助于健全正向激励机制，充分激发和调动各地从实际出发干事创业的积极性、主动性和创造性，促进形成担当作为、竞相发展的良好局面，有助于进一步激发地方政府的积极性，促进创新驱动发展战略的落实。推动降低企业制度性交易成本在外贸转型升级基地培育中给予优先支持鼓励地方加大金融服务实体经济的力度对土地节约集约利用成效好、闲置土地少且用地需求量较大的市，新增建设用地计划予以奖励支持贫困地区改善基础设施条件支持符合条件的企业发行“双创”、绿色公司信用类债券等金融创新产品对落实养老服务业支持政策积极主动、养老服务体系建设成效明显的省，予以支持对校企合作推进力度大、职业教育发展环境好、推进职业教育改革成效明显的省，予以支持《通知》7六部委：开展土地经营权入股发展农业产业化经营试点12月19日，农业农村部等六部委印发《关于开展土地经营权入股发展农业产业化经营试点的指导意见》，要求各地稳妥开展土地（指农户家庭承包地）经营权入股发展农业产业化经营试点工作。点评与启示：《意见》的发布有助于给农民提供更多流转方式选择，让农民分享农业全产业链利润，拓展农民财产性收入来源；同时，这有助于促进土地与资金、技术等现代生产要素有机结合，促进原料基地的建设，推动农村一二三产业融合发展，壮大乡村产业，助力乡村振兴。是用活土地经营权的有效形式，是促进适度规模经营的重要途径，能够增强乡村产业振兴的发展动能。重要意义落实“三权分置”，严守政策底线；遵循市场规律，发挥政府作用；因地制宜推进，循序渐进发展；强化风险管控，维护农民利益。基本原则创新实现形式；完善组织运行机制；探索风险防范措施。重点任务8发改委等：印发《国家物流枢纽布局和建设规划》12月21日，发改委、交通运输部印发《国家物流枢纽布局和建设规划》，到 2020 年，通过优化整合、功能提升，布局建设30个左右辐射带动能力较强、现代化运作水平较高、互联衔接紧密的国家物流枢纽。点评与启示：《规划》的发布有利于加快国家物流枢纽网络布局和建设，补齐物流基础设施短板，扩大优质物流服务供给，打造低成本、高效率的全国性物流服务网络，提升实体经济活力和竞争力。同时，这有助于推进要素集聚、资源整合和城乡空间格局与产业布局重塑，促进区域协调发展，培育新的经济增长极。合理布局国家物流枢纽，优化基础设施供给结构整合优化物流枢纽资源，提高物流组织效率构建国家物流枢纽网络体系，提升物流运行质量推动国家物流枢纽全面创新，培育物流发展新动能加强政策支持保障，营造良好发展环境《规划》9发改委：印发海南省建设国际旅游消费中心的实施方案点评与启示：《实施方案》的发布有助于提升高端旅游消费水平，推动旅游消费提质升级，进一步释放旅游消费潜力，有助于消费型经济发展新路径的探索，对培育旅游消费新业态、新热点起到积极的推动作用，有助于创新体制机制，优化发展环境，推进国际旅游岛建设。12月29日，发改委印发《海南省建设国际旅游消费中心的实施方案》，指出积极探索消费型经济发展的新路径，打造业态丰富、品牌集聚、环境舒适、特色鲜明、生态良好的国际旅游消费胜地。实施方案拓展旅游消费发展空间，构建丰富多彩的旅游消费新业态提升旅游消费服务质量，创建国际一流的旅游消费环境推进旅游消费国际化，建设世界知名的旅游消费目的地《实施方案》10工信部：印发车联网（智能网联汽车）产业发展行动计划12月25日，工信部印发《车联网（智能网联汽车）产业发展行动计划》，提出到2020年，实现车联网产业跨行业融合取得突破，具备高级别自动驾驶功能的智能网联汽车实现特定场景规模应用，车联网综合应用体系基本构建，智能道路基础设施水平明显提升，适应产业发展的政策法规、标准规范和安全保障体系初步建立，开放融合、创新发展的产业生态基本形成。点评与启示：《行动计划》的发布有利于提升汽车网联化、智能化水平，有助于加速实现自动驾驶和智能交通的普及，有助于为加快车联网产业发展，发挥我国网络通信产业的技术优势、电子信息产业的市场优势和汽车产业的规模优势，有利于新增长点的培育和新动能的形成，对推动制造强国和网络强国建设、实现高质量发展具有重要意义。突破关键技术，推动产业化发展完善标准体系，推动测试验证与示范应用合作共建，推动完善车联网产业基础设施发展综合应用，推动提升市场渗透率技管结合，推动完善安全保障体系行动计划11山东：印发山东省影视产业发展规划12月15日，山东省印发《山东省影视产业发展规划（2018—2022