2018年8月中国房地产政策跟踪报告

报告要点1：  市场情况：各线城市成交量维持分化态势  住建部再发声：强化问责，供需两侧调控持续发力  各地调控继续深化，先后开展治理房地产市场乱象专项行动  各地继续推进住房租赁市场建设，严格管控租金  展望：供需两侧调控继续深化，规范住房租赁市场发展 本月重要事件： 表 1：2018 年 8 月全国房地产相关政策及重大事件 分类 日期 重要事件 关键内容 宏观经济 8 月 14 日 国家统计局发布 2018年 1-7 月份全国房地产开发投资和销售情况  2018 年 1-7 月份，全国房地产开发投资 65886 亿元，同比增长 10.2%，增速比 1-6 月份提高 0.5 个百分点。其中，住宅投资 46443 亿元，增长 14.2%，增速提高0.6 个百分点。住宅投资占房地产开发投资的比重为70.5%；  商品房销售面积 89990 万平方米，同比增长 4.2%，增速比 1-6 月份提高 0.9 个百分点；  房地产开发企业到位资金 93308 亿元，同比增长6.4%，增速比 1-6 月份提高 1.8 个百分点。 8 月 14 日 国家统计局发布 2018年 1-7 月份投资数据  1-7 月份，全国完成固定资产投资（不含农户）355798亿元，同比增长 5.5%。制造业投资增速继续回升，民间投资持续加快增长，部分补短板领域投资保持较快增长。 8 月 14 日 国家统计局发布 2018年 7 月份价格指数变动情况  7 月份，全国居民消费价格（CPI）同比上涨 2.1%，环比上涨 0.3%。其中，食品、非食品、消费品和服务价格同比分别上涨 0.5%、2.4%、1.8%和 2.5%；环比分别上涨 0.1%、0.3%、0.1%和 0.7%。CPI 环比由降转升，同比涨幅略有扩大；  全国工业生产者（PPI）出厂价格同比上涨 4.6%，环比上涨 0.1%。PPI 环比、同比涨幅均有所回落。 8 月 15 日 国家统计局发布 2018年 7 月份 70 个大中城市商品住宅销售价格变动情况  7 月份，各地继续坚持因城施策，调控措施陆续加码，努力促进供求平衡，进一步促进房地产市场健康发展。一二线城市新建商品住宅销售价格环比涨幅回落，三线城市略有扩大。15 个热点城市新建商品住宅销售价格有涨有跌。 8 月 27 日 国家统计局发布 2018年 7 月份全国规模以上工业企业利润情况  1-7 月份，全国规模以上工业企业实现利润总额39038.1 亿元，同比增长 17.1%，，增速比 1-6 月份放缓 0.1 个百分点。 1 报告撰写人：祝梓杰 zhuzijie@fang.com; 吴建钦 wujianqin@fang.com 2018 年 8 月 中国房地产政策跟踪报告 中国指数研究院 本报告数据来自 CREIS 中指数据或中国房地产指数系统对公开资料的整理。详情请查询 http://fdc.fang.com 或致电 400-630-1230，010-56319252。 2 中国房地产政策跟踪报告 分类 日期 重要事件 关键内容 金融政策 8 月 1 日 中 国 人 民 银 行 召 开2018 年下半年工作电视会议  实施稳健的货币政策，把好货币供给总闸门，加强预调微调，保持流动性合理充裕；  继续改善小微企业的金融服务。强化考核激励，落实好小微企业金融服务的各项政策措施；  进一步扩大金融开放，稳步推进人民币国际化，有序实现人民币资本项目可兑换。 8 月 7 日 中国银保监会印发《中国银保监会关于银行业和保险业做好扫黑除恶专项斗争有关工作的通知》  重点打击非法设立的从事或主要从事发放贷款业务的机构或非法以发放贷款为日常业务活动；  对于保险业领域，要重点打击有组织的保险诈骗活动。各级监管机构要加强市场准入审查，严禁涉黑涉恶人员和组织参股、控股银行保险机构，严禁涉黑涉恶人员担任银行保险机构的董事、监事、高级管理人员。 8 月 10 日 央行发布 2018 年第二季度中国货币政策执行报告  2018 年上半年，中国经济保持平稳增长，结构调整深入推进，新旧动能接续转换，新兴产业蓬勃发展，质量效益保持在较好水平。消费对经济增长的贡献率上升，就业形势向好，物价基本稳定。上半年，国内生产总值（GDP）同比增长 6.8%，居民消费价格（CPI）同比上涨 2.0%；  下一阶段，稳健的货币政策要保持中性、松紧适度，把好货币供给总闸门，保持流动性合理充裕，根据形势变化预调微调，注重稳定和引导预期，优化融资结构和信贷结构，疏通货币信贷政策传导机制，通过机制创新，提高金融服务实体经济的能力和意愿，为供给侧结构性改革和高质量发展营造适宜的货币金融环境。 8 月 18 日 《中国银保监会办公厅关于进一步做好信贷工作提升服务实体经济质效的通知》  进一步疏通货币政策传导机制，满足实体经济有效融资需求；对符合授信条件但遇到暂时经营困难的企业，要继续予以资金支持，不应盲目抽贷、断贷。对成长型先进制造业企业，要丰富合格押品种类，创新担保和融资方式，合理确定抵质押率，在资金供给、贷款利率方面给予适当倾斜；  大力发展普惠金融，强化小微企业、“三农”、民营企业等领域金融服务。充分利用当前市场流动性宽裕、银行业和保险业盈利稳定等有利条件，坚持“保本微利”原则，加大对小微企业、“三农”、扶贫和民营企业等领域的资金支持，降低融资成本；  支持基础设施领域补短板，推动有效投资稳定增长。在不增加地方政府隐性债务的前提下，加大对资本金到位、运作规范的基础设施补短板项目的信贷投放；  盘活存量资产，提高资金使用效率。加快推动“僵尸企业”出清，释放转移沉淀在限控领域和低效项目的存量资金，腾出信贷空间，投向支持类领域和项目。 8 月 22 日 李克强主持召开国务院常务会  坚持稳健的货币政策，不搞“大水漫灌”，注重精准施策，着力疏通政策传导机制，鼓励金融机构增加小微企业贷款，降低融资成本；  建立金融机构绩效考核与小微信贷投放挂钩的激励机制；加快落实小微企业贷款利息收入免征增值税政策。 8 月 29 日 中国银保监会召开银行保险监管工作电视电话会议  进一步完善差别化的房地产信贷政策，严禁“首付贷”和消费贷资金流入房地产市场等违规行为。 住房与8 月 7 日 住房和城乡建设部在辽宁沈阳召开部分城市房地产工作座谈会  各地要加快制定实施住房发展规划，抓紧调整住房和用地供应结构，大力发展住房租赁市场，完善和落实差别化住房信贷、税收政策，支持合理住房消费，坚决遏制投机炒房，加强舆论引导和预期管理，持续开展房地 本报告数据来自 CREIS 中指数据或中国房地产指数系统对公开资料的整理。详情请查询 http://fdc.fang.com 或致电 400-630-1230，010-56319252。 3 中国房地产政策跟踪报告 分类 日期 重要事件 关键内容 土地 产市场乱象治理专项行动，严厉打击违法违规开发企业、中介机构，维护人民群众合法权益；  把地方政府稳地价、稳房价、稳