2022中国数字经济发展研究报告

赛迪顾问股份有限公司 2022年11月前言数字无言 发展有痕党的十八大以来，数字经济发展速度之快、辐射范围之广、影响程度之深前所未有，成为重组全球要素资源、重塑世界经济结构、改变世界竞争格局的关键力量。适逢全球数字化浪潮，中国进入高质量发展关键阶段，发展数字经济成为顺应时代潮流、把握时代机遇、构筑国家竞争新优势的战略选择。新冠肺炎疫情延宕、地缘冲突持续、全球通胀攀升，面对世界经济下行压力，中国十年踔厉奋发、笃行不怠，增长动能转换、经济结构优化，创造了不负时代的瞩目成就，书写了不负人民的辉煌篇章。发展日新月异，事业赓续传承。党的二十大报告提出，加快发展数字经济，促进数字经济和实体经济深度融合，打造具有国际竞争力的数字产业集群。十年为序，中国数字经济发展成果丰硕、如日方升。展望未来，数字中国再启征程，虽道阻且长，但行则将至。 前言数字无言 发展有痕当今世界正经历百年未有之大变局，新一轮科技革命和产业变革深入发展，世界各主要国家均将数字经济作为发展方向，围绕数字产业、数字标准、数字规则的国际竞争日趋激烈。适逢全球数字化浪潮，中国进入高质量发展关键阶段，发展数字经济成为顺应时代潮流、把握时代机遇、构筑国家竞争新优势的战略选择。新冠肺炎疫情延宕、地缘冲突持续、全球通胀攀升，面对世界经济下行压力，中国十年踔厉奋发、笃行不怠，增长动能转换、经济结构优化，创造了不负时代的瞩目成就，书写了不负人民的辉煌篇章。发展日新月异，事业赓续传承。党的二十大报告提出，加快发展数字经济，促进数字经济和实体经济深度融合，打造具有国际竞争力的数字产业集群。十年为序，中国数字经济发展成果丰硕、如日方升。展望未来，数字中国再启征程，虽道阻且长，但行则将至。 CONTENTS01第 一 章 概 念 内 涵“五化”同构040302第 二 章 十 年 成 就数字十年090803第 三 章 区 域 发 展城市发展区域格局14201304第 四 章 深 度 分 析数字基础产业发展数字治理数据价值25303436附录指标体系测算方法城市百强区域划分行业对照表383940414224目录赛迪观点 ◎中国数字经济规模跃居世界第二，增速位列世界第一，产业数字化与数字产业化占比实现8:2，向基础更牢、结构更优、动力更足迈进，带动中国对世界经济增长贡献率超G7国家总和。量质齐升北上深杭广多年稳居数字经济一线；无锡、东莞晋升数字经济新一线，绍兴、扬州、呼和浩特、金华、珠海升至数字经济二线；西安降至数字经济二线，潍坊降至数字经济三线。九江、衡阳、常德、湛江、开封新增入榜；吉安、商丘、龙岩、邢台、茂名暂别百强。百强城市京津冀、粤港澳大湾区、长三角三大城市群数字经济实力稳增，成渝、长江中游城市群加速追赶，区域“五极”成员悉数登场、蓄势待发，构成中国数字经济发展“弓箭型”空间格局，中部崛起时机成熟，是中国数字经济蓄力张弓、发力放弦的关键。数字格局城市群“倒L”型数字经济跃升路径渐明：核心城市以数字经济核心产业寻求突破，以资源外溢带动周边城市协同跟进，最终实现高能级产业聚集与区域错位协同发展。集群建设网络基础设施从跟跑到领跑，突破十兆、百兆、千兆，跨越3G、4G、5G，实现全球规模最大、技术领先；算力基础设施从分散到集中，变个体运营为国家统筹，供给结构优化、增长空间拓展。多项指标超前达成2025年规划目标，未来数字基建重点转至优化布局、结构、功能、系统集成。基建成就数字经济行业渗透度由24.7提升至38.3，三产数字化转型起步最早、水平领先；二产数字经济核心产业市场空间拓展能力最强，是未来中国数实融合主战场。产业融合未来，制造业数字化转型重心将由“深化局部环节应用”转向“全面智能协同”，数字化生产装备、工业软件等深度普及、应用，实现“微笑曲线”向“武藏曲线”转变。智能制造中国数字治理进程按下“快进键”，公共服务由政府供给导向转为群众需求导向，外部数字服务效能持续增强；体制机制改革与数字技术应用深度融合，内部运行效率不断提升。数字治理数据产权、流通交易、收益分配、安全治理制度探索从宏观政策主张转向具体制度实践；数据交易中心建设2.0阶段开启，数据交易“无人区”引领性创新频现，中国数据要素市场化探索蹄疾步稳在路上。数据价值◎ Digital EconomicDevelopment Index01第一章概念内涵中国数字经济产业统计分类明确，但全国及地方数字经济的科学统计方法仍在探索中。根据《数字经济及其核心产业统计分类（2021）》，数字经济是指以数据资源作为关键生产要素、以现代信息网络作为重要载体、以信息通信技术的有效使用作为效率提升和经济结构优化的重要推动力的一系列经济活动。自2017年以来，数字经济内涵不断丰富，赛迪顾问数字经济产业研究中心于2021年提出“五化”界定，明确数字经济包含数字化基础设施、数字产业化、产业数字化、数字化治理、数据价值化五个部分。数字产品服务业数字产品制造业数字技术应用业数字要素驱动业数字产业化数据价值化数据确权数据采集数据交易数据保护数字化基础设施数字信息基础设施数字融合基础设施数字创新基础设施数字化治理数字政府数字社会产业数字化数字化效率提升业智慧农业智能制造数字商贸“五化”同构数字化基础设施建设是数字经济发展的底层支撑；数据价值化盘活数字经济核心生产要素，是数字经济发展的关键和活力源泉；数字产业化和产业数字化代表了数字经济时代生产力发展的新形态，是数字经济的核心，其中数字产业化是数字经济发展的先导力量；数字化治理引领生产关系新变革，是数字经济持续发展的保障，也是实现数字成果普惠共享的重要途径。数字经济基础设施包括数字信息基础设施、数字融合基础设施、数字创新基础设施三大类。数字信息基础设施包括以5G、物联网、工业互联网、卫星互联网等为代表的通信网络基础设施，以人工智能、云计算、区块链等为代表的新技术基础设施，以数据中心、智能计算中心为代表的算力基础设施；数字融合基础设施指深度应用互联网、大数据、人工智能等技术对传统基础设施进行数字化、智能化改造形成的智能交通、智慧能源等基础设施；数字创新基础设施指支撑数字技术研究开发的重大科技基础设施、产业技术创新基础设施等。数据是数字经济时代的关键生产要素。数据价值化是指以数据资源化为起点，经历数据资产化、数据资本化，最终实现数据价值充分释放、应用赋能的经济过程，包括但不限于数据采集、数据标准化、数据确权、数据标注、数据定价、数据流通、数据交易、数据流转、数据保护等环节。数据价值化的实现过程与数据要素市场化配置的形成相辅相成。指基于海量数据进行深度挖掘分析，逐步实现政府决策科学化、公共服务高效化、社会治理精准化、城市生活智能化。数字政府建设是数字经济时代对政府职能变革需求的响应；数字社会建设是对新型社会工作、治理模式的重要探索，其中智慧城市建设是数字技术与城市经济社会发展相融合、引领城市发展转型的有效途径。数字化基础设施数据价值化数字化治理指应用数字技术和数据资源为传统产业带来产出增加和效率提升，是数字技术与实体经济的融合。对应《数字经济及其核心产业统计分类（2021）》中的第05大类，即数字化效率提升业。产业数字化全面覆盖一二三产，智慧农业、智能制造、数字商贸等新模式新业态均包含其中。